對于大型國際工程，招標師告知招標的第一個(gè)重要步驟就是對投標人進(jìn)行資格預審。由招標人（業(yè)主）在報刊上或其他場(chǎng)合發(fā)布某工程招標的資格預審廣告，在廣告中要說(shuō)明工程項目概況、工程分標、資格預審文件提交日期。投標文件提交日期以及工程的工期要求等。資格預審文件一般由工程師協(xié)助招標人編制完成。對該工程有興趣的承包人就會(huì )去購買(mǎi)資格預審文件，并按規定填好表中的各項問(wèn)答欄，按要求日期送給招標人。

　　招標人經(jīng)過(guò)對送交資格預審文件的所有承包人進(jìn)行了認真的審查之后，通知那些招標人認為有能力進(jìn)行本工程項目的承包人前來(lái)購買(mǎi)招標文件。招標文件一般也是由工程師協(xié)助招標人編制完成，其中包含投標邀請函、投標人須知、合同條件、規范、圖紙、工程量表、投標書(shū)格式及附件補充資料表、合同協(xié)議書(shū)和各類(lèi)保證等。準備投標的承包人購買(mǎi)招標文件后，一般應先仔細研究招標文件，進(jìn)行投標決策分析，如果決定投標，則要派人參加招標人組織的現場(chǎng)考察和標前會(huì )議等，并按照招標文件規定的日期送交招標人。

　　在所有投標者參加的場(chǎng)合公開(kāi)開(kāi)標，隨即轉入秘密評標。由招標人、工程師以及有關(guān)單位和專(zhuān)家組成評標組，從技術(shù)、商務(wù)等方面對所有的投標人逐一進(jìn)行評標并最后確定中標人。招標人不但應通知中標人，也應通知所有的未中標人。中標人與招標人談判后，雙方簽署了合同，便進(jìn)入了合同實(shí)施階段。

　　一般國際工程從邀請承包人參加資格預審開(kāi)始到授予合同可分為十二步，國際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì )（FIDIC）對這個(gè)過(guò)程編制了程序流程圖。