三、質(zhì)量管理

　　國務(wù)院于2000年1月發(fā)布了《建設工程質(zhì)量管理條例》。建設工程，是指土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設備安裝工程及裝修工程。

　　1、建設工程質(zhì)量管理的原則

　?。?）縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)負責對建設工程質(zhì)量實(shí)行監督管理。

　?。?）從事建設工程活動(dòng)，必須嚴格執行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則。

　?。?）縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)不得超越權限審批建設項目或者擅自簡(jiǎn)化基本建設程序。

　?。?）國家鼓勵采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高建設工程質(zhì)量。

　　例題：建設工程，是指（?。?br />　　A.土木工程
　　B.建筑工程
　　C.線(xiàn)路管道和設備安裝工程
　　D.形象工程
　　E.裝修工程

　　答案：ABCE

　　解析：形象工程不屬于建設工程。

　　建設單位的質(zhì)量責任和義務(wù)（1）建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位。建設單位不得將建設工程肢解發(fā)包。

　?。?）建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工，以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購進(jìn)行招標。

　?。?）建設工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的競標，不得任意壓縮合理工期。建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低建設工程質(zhì)量。

　?。?）建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審查。施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。

　　案例一：某市甲房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲公司）在A(yíng)省B市，擬建一經(jīng)濟適用住房小區，小區占地面積為44公頃，其中10公頃系市區的土地，其余為基本農田以外的耕地。（2001年試題）

　　1．甲公司合法取得該地塊的土地使用權（建設用地使用權），應（?。?。
　　A．向B市的規劃管理部門(mén)申請用地規劃并經(jīng)批準后，經(jīng)B市人民政府批準辦理農用地轉用手續，繳納相關(guān)費用后，到B市土地管理部門(mén)辦理土地使用權劃撥手續
　　B．向B市的土地管理部門(mén)提出用地申請后，經(jīng)A省人民政府批準辦理農用地轉用手續，繳納相關(guān)費用后，到B市土地管理部門(mén)辦理土地使用權出讓手續
　　C．向B市的規劃管理部門(mén)提出用地申請后，經(jīng)國務(wù)院批準辦理農用地轉用手續，繳納相關(guān)費用后，到B市土地管理部門(mén)辦理土地使用權劃撥手續
　　D．向B市的規劃管理部門(mén)申請用地規劃并經(jīng)批準后，經(jīng)A省人民政府批準辦理農用地轉用手續，繳納相關(guān)費用后，到B市土地管理部門(mén)辦理土地使用權劃撥手續

　　答案：B

　　解析：根據“小區占地面積為44公頃，其中10公頃系市區的土地，其余為基本農田以外的耕地”。也就是需征收基本農田以外的耕地34公頃（44-10=34），征收基本農田以外的耕地不超過(guò)35公頃以及農用地轉用手續，由省級政府審批， 本文來(lái)源：考試大網(wǎng)

　　案例二：某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司征用X省Y市Z縣基本農田以外的耕地360畝開(kāi)發(fā)建設一綜合小區。（2002年試題）

　　1．開(kāi)發(fā)公司征用該片土地應報（?。徟?。
　　A．Z縣人民政府
　　B．Y市人民政府
　　C．X省人民政府
　　D．國務(wù)院

　　答案：C

　　解析：這里的“征用”應理解為“征收”。1公頃=15畝，360畝=360÷15=24公頃，也就是征收基本農田以外的耕地24公頃，未超過(guò)35公頃，應由省級政府審批。

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