案例56某公司事故性質(zhì)認定和事故調查的組織
　　一、工程概況
　　某公司某項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程），總投資為768萬(wàn)元，其中設備投資為370萬(wàn)元，土建及其他投資為398萬(wàn)元。公司于2001年9月27日辦理了該工程的“村鎮規劃選址意見(jiàn)書(shū)”，2002年2月8日開(kāi)始辦理土地審批手續。2001年11月，公司將工程發(fā)包給自稱(chēng)是某筑工程有限公司的無(wú)施工資質(zhì)的個(gè)體承包商顧某承建，某公司（甲方）與顧某（乙方）簽訂了一份極不規范的“建房協(xié)議”。顧某承攬工程后，又將鋼筋混凝土屋架吊裝工程分包給沒(méi)有吊裝專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的個(gè)體施工人員翟某。翟某組織的施工操作人員均沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全知識培訓，特種作業(yè)人員也未經(jīng)培訓考核，無(wú)證上崗。該工程在未辦妥用地審批手續，也未按規定辦理村鎮規劃建設許可證和建筑工程施工許可證的情況下，于2001年12月中旬擅自開(kāi)工，進(jìn)行土建施工和鋼筋混凝土屋架預制。由于市場(chǎng)需求和產(chǎn)品結構的變化，新建工程需要調整，但某公司沒(méi)有委托原設計單位對初步設計進(jìn)行變更設計和報批，而是采用甲乙雙方擅自繪制的不符合要求的施工草圖進(jìn)行施工。2002年2月19日開(kāi)始該工程的鋼筋混凝土屋架吊裝作業(yè)。吊裝設備主要是一臺井字架簡(jiǎn)易卷?yè)P機，屋架吊裝采用土法作業(yè)，其主要程序是：將屋架吊放到柱或梁的牛腿上，用一根由鋼管和鋼筋焊接構成的u形卡子將其與相鄰的且已吊裝好的屋架連接固定，然后松開(kāi)吊鉤鋼絲繩；起吊鋼筋混凝土桁條上屋架，將桁條全部就位后用電焊將其與屋架連接；拆除固定卡子。
　　二、事故經(jīng)過(guò)
　　2002年3月11日14：40左右，現場(chǎng)指揮陸某，卷?yè)P機操作工向某，電焊工陳某，輔助工馮某、興某等作業(yè)人員已將車(chē)間北跨第十榀屋架吊放就位，第九榀屋架的鋼筋混凝土桁條僅焊了一部分，尚未全部焊接完畢。為了固定第十榀屋架，操作人員將第九榀和第八榀屋架之間的固定卡子拆除，用來(lái)固定第十榀屋架。此時(shí)，在第九榀屋架上焊接桁條的陳某發(fā)現屋架發(fā)生傾斜，慌忙從屋架上滑落，隨即屋蓋系統第二榀至第九榀屋架向西、第一榀屋架向東發(fā)生整體倒塌，造成3人死亡、5人受傷。

　　1.這是-起什么性質(zhì)的事故？
　　參考答案
　　這是一起責任事故。
　　2.發(fā)生事故后，應該如何報告事故？
　　參考答案
　　事故發(fā)生后，現場(chǎng)有關(guān)人員應該立即報告本單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即報告當地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)，然后逐級上報到國家安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
　　3.這起事故應該由哪個(gè)部門(mén)組織調查？
　　參考答案
　　這起事故應當由當地市級人民政府或其委托的有關(guān)部門(mén)組織調查。
　　4.調查組應該由哪些部門(mén)參加？
　　參考答案
　　調查組應該由當地市級人民政府、市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、公安部門(mén)、建設部門(mén)、監察部門(mén)和工會(huì )組織組成。

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