中國招標投標協(xié)會(huì )2011年工作計劃

　　2011年是“十二五”開(kāi)局之年，也是協(xié)會(huì )謀劃發(fā)展、開(kāi)拓創(chuàng )新的重要一年。協(xié)會(huì )將堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，積極探索，不斷改進(jìn)，落實(shí)好“十二五”規劃綱要有關(guān)精神，努力創(chuàng )新招標投標工作機制，改進(jìn)服務(wù)會(huì )員的方式方法，努力做好六個(gè)方面工作。

　　一、招標投標制度建設

　�。ㄒ唬┙M織《招標投標法實(shí)施條例》宣傳貫徹工作

　　協(xié)會(huì )將在《招標投標法實(shí)施條例》頒布實(shí)施后，通過(guò)培訓、交流、座談等形式，在全國招標投標行業(yè)開(kāi)展宣傳貫徹工作。

　�。ǘ�）積極配合做好電子招標投標制度建設

　　協(xié)會(huì )將繼續協(xié)助政府推廣招標投標新技術(shù)、新方法的運用。配合國家發(fā)展改革委法規司完成《電子招標投標項目交易系統技術(shù)規范》和《電子招標投標辦法》的審核、修改和發(fā)布實(shí)施工作，并配合申請列入國家標準。協(xié)助委法規司啟動(dòng)《電子招標投標公共服務(wù)平臺技術(shù)規范》的編制工作。為保證全面推廣電子招標投標提供法律政策支持和可靠的技術(shù)準備。

　�。ㄈ�）發(fā)布招標投標行業(yè)工作規程，組織編寫(xiě)招標代理機構服務(wù)標準

　　為進(jìn)一步完善招標投標規范體系建設，協(xié)會(huì )將完成《中國招標投標行業(yè)工作規程》定稿審核工作，并于2011年適時(shí)發(fā)布。同時(shí)，協(xié)會(huì )還將組織編寫(xiě)《招標代理機構服務(wù)標準》，引導和規范會(huì )員更好地開(kāi)展招標投標業(yè)務(wù)。

　�。ㄋ模┙M織編制《中國招標投標行業(yè)貨物招標標準文件》和《中國招標投標行業(yè)設計招標標準文件》

　　為進(jìn)一步規范招標投標行為，提高招標文件編制質(zhì)量，協(xié)會(huì )將組織開(kāi)展《中國招標投標行業(yè)貨物招標標準文件》和《中國招標投標行業(yè)設計招標標準文件》編制工作。上半年成立《貨物招標標準文件》和《設計招標標準文件》編制工作專(zhuān)家委員會(huì )，并組織專(zhuān)家完成起草工作，9月份開(kāi)始面向全行業(yè)和有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)，年底前完成兩個(gè)標準文件審議稿。

　�。ㄎ澹├^續探索建立行業(yè)統計制度

　　協(xié)會(huì )將在2011年研究制定行業(yè)統計方案和統計指標，并于上半年在對誠信創(chuàng )優(yōu)先進(jìn)單位相關(guān)數據收集整理的基礎上，進(jìn)行歸納、分析、建立統計模型，編制統計報告，為進(jìn)一步全面開(kāi)展招標投標行業(yè)統計奠定基礎。

　　二、從業(yè)隊伍建設

　�。ㄒ唬├^續組織實(shí)施好2011年全國招標師職業(yè)水平考試工作

　　為保證2011年招標師職業(yè)水平考試相關(guān)工作的順利開(kāi)展，協(xié)會(huì )將組織專(zhuān)家對《招標師職業(yè)水平考試大綱》及四科輔導教材進(jìn)行修訂改版�；I備建立招標師職業(yè)水平考試習題庫，組織推薦、輔導培訓機構做好招標師職業(yè)水平考試考前培訓工作。爭取于2011年上半年完成2009、2010年招標師登記工作。配合招標師再登記的有關(guān)規定，進(jìn)一步完善登記系統平臺建設。協(xié)助國家發(fā)展改革委制定出臺《招標師職業(yè)繼續教育暫行辦法（試行）》，并研究設計招標師職業(yè)繼續教育體系、設置課程、編寫(xiě)輔導講義等，組織第一批招標師職業(yè)繼續教育培訓，努力推進(jìn)建立招標師職業(yè)資格制度。

　�。ǘ�）加強業(yè)務(wù)培訓

　　2011年協(xié)會(huì )將建立培訓體系框架，初步形成一套包括培訓課程、培訓師資管理、培訓效果評估和培訓質(zhì)量管理四部分的培訓體系。創(chuàng )新完善培訓內容，繼續開(kāi)展企業(yè)內訓，形成從課程設置到效果反饋的企業(yè)內訓體系。做好培訓日常管理工作，建立參培人員、培訓專(zhuān)家信息庫。

　�。ㄈ�）推動(dòng)招標投標學(xué)科建設

　　2011年，協(xié)會(huì )將在總結經(jīng)驗基礎上，繼續推動(dòng)在高等院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設招標采購方向本科學(xué)歷教育。

　　三、誠信自律建設

　　協(xié)會(huì )將在現有誠信自律活動(dòng)基礎上，繼續改進(jìn)和優(yōu)化誠信創(chuàng )優(yōu)的條件和標準，并于2011年舉辦“第二屆招標代理機構誠信創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)”。同時(shí)，加強對先進(jìn)單位的跟蹤、指導和監督、服務(wù)，深化研究招標代理機構信用評價(jià)體系以及誠信創(chuàng )優(yōu)機制在規范市場(chǎng)主體行為中的作用，并逐步將研究對象擴大至招標投標市場(chǎng)其他主體，進(jìn)一步加強招標投標違法行為記錄信息平臺建設，推動(dòng)建立行業(yè)信用體系。

　　四、行業(yè)規范和管理

　�。ㄒ唬┯行蛲七M(jìn)國家綜合評標專(zhuān)家庫建設

　　協(xié)會(huì )將繼續配合國家發(fā)展改革委法規司做好國家綜合評標專(zhuān)家庫建設工作。按照國家綜合評標專(zhuān)家庫有關(guān)管理辦法設置專(zhuān)家庫終端、抽取專(zhuān)家，協(xié)助進(jìn)行專(zhuān)家資源再開(kāi)發(fā)、資料檔案管理、專(zhuān)家評價(jià)等。選聘具有豐富經(jīng)驗的業(yè)內專(zhuān)家，編制培訓教材，對已入庫的專(zhuān)家定期進(jìn)行評標技能和法律法規的培訓和考核。

　�。ǘ�）繼續做好中央投資項目招標代理資格管理工作

　　根據2010年中央投資項目招標代理資格管理工作會(huì )議的要求，協(xié)助國家發(fā)展改革委投資司做好《中央投資項目招標代理機構招標業(yè)績(jì)核查規范》的宣傳、貫徹工作以及2011年中央投資項目招標代理機構資格的認定和年檢工作。同時(shí)，繼續配合完成《中央投資項目招標代理資格管理辦法》的修訂和完善工作。

　　五、組織行業(yè)研究，加強業(yè)務(wù)咨詢(xún)

　　調查研究作為“謀事之基，成事之道”，是一項創(chuàng )造性很強的工作，是協(xié)會(huì )的一項重要職能。“十二五”開(kāi)局之年，面對新的形勢和任務(wù)，協(xié)會(huì )將緊密結合行業(yè)實(shí)際，加強調查研究力度，切實(shí)改進(jìn)工作方法，組織有關(guān)機構和專(zhuān)家圍繞更好地發(fā)揮招標投標制度作用、加強招標投標制度建設、完善行業(yè)監督管理與誠信自律等關(guān)系行業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，繼續開(kāi)展深入的有針對性的調查研究。通過(guò)調研，不僅要反映現狀、揭露問(wèn)題、分析成因，更要研究對策，提出決策建議，協(xié)助政府解決行業(yè)和會(huì )員發(fā)展中的問(wèn)題。同時(shí)，協(xié)會(huì )將加大對招標投標先進(jìn)國家的考察和學(xué)習力度，借助國際經(jīng)驗進(jìn)一步提升我國招標投標工作的質(zhì)量和水平。

　　此外，協(xié)會(huì )將于2011年組建咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì )，建立專(zhuān)家團隊，奠定咨詢(xún)服務(wù)的能力基礎。研究完善《中國招標投標協(xié)會(huì )咨詢(xún)服務(wù)范圍》，適時(shí)開(kāi)展有償咨詢(xún)服務(wù)，為行業(yè)工作出謀劃策，提供研究和咨詢(xún)平臺。

　　六、秘書(shū)處建設

　　一是加強機構建設。根據協(xié)會(huì )工作特點(diǎn)及實(shí)際情況，著(zhù)眼長(cháng)遠，合理配置資源，實(shí)行科學(xué)合理的績(jì)效考核和崗位淘汰機制，更有效地發(fā)揮崗位職能和人員潛能。二是進(jìn)一步完善和落實(shí)協(xié)會(huì )各項規章制度。充分發(fā)揮《中國招標投標協(xié)會(huì )規章制度》的作用，使《規章制度》成為員工的行為準則，促進(jìn)協(xié)會(huì )工作規范開(kāi)展。

　　協(xié)會(huì )將在2011年進(jìn)行換屆，秘書(shū)處將全力做好換屆籌備工作，力爭通過(guò)換屆促進(jìn)各方面工作再上一個(gè)新臺階。

　　2011年，我們將以“十二五”規劃綱要為指導，以新的理事會(huì )換屆為契機，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深化改革，不斷創(chuàng )新，促進(jìn)轉變行業(yè)發(fā)展方式，繼續推進(jìn)行業(yè)各項建設，以新的成績(jì)迎接第二次會(huì )員代表大會(huì )的勝利召開(kāi)！