《全國建設工程造價(jià)員管理暫行辦法》云南省實(shí)施細則

　　第一章  總  則

　　第一條  為加強建設工程造價(jià)員管理，規范建設工程造價(jià)員從業(yè)行為，根據《云南省建設工程造價(jià)管理條例》、建設部《關(guān)于由中國建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )歸口做好建設工程概預算人員行業(yè)自律工作的通知》（建標[2005]69號）、《云南省建設廳關(guān)于進(jìn)一步加強建設工程造價(jià)行業(yè)自律管理若干問(wèn)題的通知》（云建標[2008]142號）和中國建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )《關(guān)于印發(fā)〈全國建設工程造價(jià)員管理暫行辦法〉的通知》的有關(guān)規定，結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細則。

　　第二條  本細則所稱(chēng)建設工程造價(jià)員是指經(jīng)過(guò)全省統一考試合格，取得《全國建設工程造價(jià)員資格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資格證書(shū)”）和從業(yè)專(zhuān)用章，或者按照本細則第二十三條規定從外省、專(zhuān)業(yè)系統轉入我省，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“造價(jià)員”）。

　　第三條  云南省建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省造價(jià)協(xié)會(huì )”）在省建設行政主管部門(mén)的指導和監督下，負責全省造價(jià)員的行業(yè)自律管理工作。

　　各州、市和各專(zhuān)業(yè)系統造價(jià)員歸口管理機構（以下統稱(chēng)“州市或專(zhuān)業(yè)造價(jià)員管理機構”）應在各級建設行政主管部門(mén)的指導和監督下，負責轄區內或系統內造價(jià)員的自律管理工作。

　　第二章  造價(jià)員資格考試及考前培訓

　　第四條  造價(jià)員資格實(shí)行考試認定的制度。

　　造價(jià)員資格考試實(shí)行全省統考，每年8月最后一個(gè)星期六、星期日舉行一次。

　　第五條  造價(jià)員資格考試根據造價(jià)員資格專(zhuān)業(yè)類(lèi)別設置專(zhuān)業(yè)科目，由考生根據專(zhuān)業(yè)方向選擇報考專(zhuān)業(yè)。

　　考試成績(jì)實(shí)行滾動(dòng)管理，滾動(dòng)周期為兩年，參加考試的人員在連續兩個(gè)考試年度內通過(guò)全部科目的考試即認定為考試合格。

　　第六條  凡年齡在16周歲以上、60周歲以下（以本年度考試日期為準）者，具備下列條件之一可以申請報考造價(jià)員資格考試：

　?。ㄒ唬┫嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)及以上學(xué)歷；

　　相關(guān)專(zhuān)業(yè)指按教育部專(zhuān)業(yè)設置規定設置的土建類(lèi)所有專(zhuān)業(yè)，以及管理類(lèi)的工程管理、工程造價(jià)和物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)。

　?。ǘ┫嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)本、專(zhuān)科在讀或相關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士研究生以上在讀。

　?。ㄈ┢渌麑?zhuān)業(yè)中專(zhuān)（高中）及以上學(xué)歷，從事工程造價(jià)相關(guān)工作滿(mǎn)一年。

　?。ㄋ模┮讶〉靡粋€(gè)專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)的造價(jià)員參加增項考試。

　　第七條  嚴重違反造價(jià)員資格考試考場(chǎng)紀律的，取消當年考試資格，此后連續三個(gè)考試年度不得再次報考。

　　第八條  增項考試人員可以向省造價(jià)協(xié)會(huì )申請免試基礎類(lèi)科目。

　　第九條  考試人員需攜下列資料到省造價(jià)協(xié)會(huì )報名：

　?。ㄒ唬对颇鲜〗ㄔO工程造價(jià)員資格考試報名表》；

　?。ǘ┍救藢W(xué)歷證書(shū)（學(xué)生證）原件及復印件；

　?。ㄈ┍救松矸葑C原件及復印件；

　?。ㄋ模┍救私诿夤诎氪缯掌粡?；

　?。ㄎ澹┍救速Y格證書(shū)原件及復印件（增項考試人員適用）。

　　第十條  省造價(jià)協(xié)會(huì )依據有關(guān)規定及中價(jià)協(xié)《全國建設工程造價(jià)員資格考試大綱》，可選用或者編寫(xiě)各科目考試教材。

　　第十一條  省造價(jià)協(xié)會(huì )負責對全省各機構開(kāi)展的造價(jià)員資格考試考前培訓工作統一協(xié)調，對經(jīng)省建設行政主管部門(mén)備案的各培訓班教材使用、教學(xué)質(zhì)量等培訓事務(wù)進(jìn)行監督指導。

　　第三章  資格認定和證章管理

　　第十二條  造價(jià)員從業(yè)資格分為土建和安裝兩個(gè)專(zhuān)業(yè)：

　?。ㄒ唬┩两▽?zhuān)業(yè)：可以從事各類(lèi)建設項目主體結構、裝飾裝修、園林綠化、市政道路、房屋修繕、土石方、構筑物等單位工程各階段工程造價(jià)的編制與審核工作；

　?。ǘ┌惭b專(zhuān)業(yè)：可以從事各類(lèi)建設項目管道、電氣、設備及工業(yè)金屬結構安裝等單位工程各階段工程造價(jià)的編制與審核工作。

　　省造價(jià)協(xié)會(huì )可以根據行業(yè)發(fā)展需要調整造價(jià)員從業(yè)資格專(zhuān)業(yè)和等級。

　　第十三條  凡參加造價(jià)員資格考試合格者，可以申請辦理相應專(zhuān)業(yè)的資格證書(shū)。

　　已取得資格證書(shū)的造價(jià)員，參加其他專(zhuān)業(yè)造價(jià)員資格考試合格者，可以申請辦理資格證書(shū)增項。

　　申請辦理資格證書(shū)人員已受聘于一個(gè)單位從事工程造價(jià)工作的，可以同時(shí)申請辦理從業(yè)專(zhuān)用章。

　　第十四條  考試合格人員申請辦理資格證書(shū)（增項）和從業(yè)專(zhuān)用章的，應在考試成績(jì)公布之日起20個(gè)工作日內，按以下程序辦理：

　?。ㄒ唬┑卿浽颇鲜〗ㄔO工程造價(jià)信息網(wǎng)（），進(jìn)入“造價(jià)員管理系統”，按提示信息進(jìn)行初始登記并取得初始密碼；

　?。ǘ┰诰W(wǎng)上按照“造價(jià)員管理系統”的提示填報和核對數據，提交申請并打印“全國造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員資格認證審批表”；

　?。ㄈy帶書(shū)面審批表一式兩份、準考證（復印件）、身份證（復印件）、工作單位證明（證明在職在崗）、造價(jià)員資格證書(shū)（原件，增項適用）其他證件（職稱(chēng)證等，有則提交）（復印件）、成績(jì)單（網(wǎng)上直接打?。┘鞍氪缑夤谡掌?張，到本人工作單位所在地或所屬行業(yè)系統造價(jià)員管理機構申請辦理。提交的證件復印件應與原件相符，并攜帶原件供核查。

　　每年考試成績(jì)公布之日起20個(gè)工作日后停止接件，未按前款規定申請辦理資格證書(shū)的，可以在此后連續三個(gè)年度規定時(shí)間內申請辦理。

　　第十五條  各有關(guān)機構按以下程序受理資格證書(shū)辦理申請：

　?。ㄒ唬┲菔谢驅?zhuān)業(yè)造價(jià)員管理機構應對申報人的網(wǎng)上申報資料與書(shū)面提交材料進(jìn)行核對初審，對符合要求的申請人，應在其“全國造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員資格認證審批表” 相應欄簽章確認，填寫(xiě)（打?。度珖ㄔO工程造價(jià)員資格證書(shū)》；

　?。ǘ┏鯇彊C構在接件結束之日起15個(gè)工作日內，登記匯總初審通過(guò)的申報人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )上報，并匯總《全國建設工程造價(jià)員資格證書(shū)》及“全國造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員資格認證審批表”（每位初審通過(guò)人員一份）統一上報省造價(jià)協(xié)會(huì )；

　?。ㄈ┦≡靸r(jià)協(xié)會(huì )在初審部門(mén)交件之日起30個(gè)工作日內完成復核，對于符合取證條件的，報省建設行政主管部門(mén)批準，確認資格證書(shū)、制作從業(yè)專(zhuān)用章，交初審部門(mén)發(fā)放。

　　第十六條  資格證書(shū)申請人有以下情形之一的，不予辦理資格證書(shū)和從業(yè)專(zhuān)用章：

　?。ㄒ唬┰靸r(jià)員資格考試不合格的；

　?。ǘ┎环峡荚噲竺麠l件，以欺騙、賄賂等不正當手段參加考試的；

　?。ㄈ┵Y格考試合格后，四年內未申請或未獲批準辦理資格證書(shū)的。

　　第十七條  資格證書(shū)申請人不能提交有效在職在崗證明文件，但辦理資格證書(shū)申請獲準通過(guò)的，在其資格證書(shū)上簽注：“暫緩從業(yè)”，不予辦理從業(yè)專(zhuān)用章。

　　暫緩從業(yè)人員受聘于相關(guān)機構從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)后，可在考試合格之日起四年內申請辦理從業(yè)專(zhuān)用章。

　　暫緩從業(yè)人員申請辦理從業(yè)專(zhuān)用章的，參照本細則第十三條、第十四條規定辦理，在資格證書(shū)辦理期間以外時(shí)間提出申請的，經(jīng)州市或專(zhuān)業(yè)造價(jià)員管理機構初審后，本人攜初審材料自行到省造價(jià)協(xié)會(huì )復核及領(lǐng)取從業(yè)專(zhuān)用章。

　　第十八條  造價(jià)員資格證書(shū)每四年進(jìn)行一次續期驗證。

　　造價(jià)員續期驗證需在網(wǎng)上管理系統申請，并攜下列書(shū)面材料到州市或專(zhuān)業(yè)造價(jià)員管理機構辦理：

　?。ㄒ唬度珖ㄔO工程造價(jià)員資格證書(shū)》續期驗證審批表；

　?。ǘ┰靸r(jià)員資格證書(shū)及從業(yè)專(zhuān)用章；

　?。ㄈ┡c聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復印件（需查驗原件）；

　?。ㄋ模炞C期內完成的兩項工程造價(jià)業(yè)績(jì)證明（聘用單位加蓋公章）；

　?。ㄎ澹炞C期內參加繼續教育合格的證明材料。

　　第十九條  各有關(guān)機構按以下程序受理資格證書(shū)續期驗證申請：

　?。ㄒ唬┲菔谢驅?zhuān)業(yè)造價(jià)員管理機構應對申報人的網(wǎng)上申報資料與書(shū)面提交材料進(jìn)行核對初審，在“《全國建設工程造價(jià)員資格證書(shū)》續期驗證審批表”上注明初審意見(jiàn)并加蓋機構公章；

　?。ǘ┏鯇彊C構登記匯總初審情況后進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )上報，同時(shí)匯總“《全國建設工程造價(jià)員資格證書(shū)》續期驗證審批表”及書(shū)面材料上報省造價(jià)協(xié)會(huì )；

　?。ㄈ┦≡靸r(jià)協(xié)會(huì )對續期驗證申請進(jìn)行復核確認。

　　續期驗證應檢查持證人從事工程造價(jià)工作的業(yè)績(jì)、繼續教育、從業(yè)行為、職業(yè)道德等方面的情況，根據本細則規定和相關(guān)法律法規規定作出驗證結論。續期驗證結論分為合格、限期改正和不合格三種。

　　第二十條  續期驗證合格者由省造價(jià)協(xié)會(huì )在資格證書(shū)“驗證記錄欄”內加蓋“XX年度續期驗證合格”印章和公章。

　　第二十一條  資格證書(shū)持有人有下列情形之一的為續期驗證限期改正：

　?。ㄒ唬┎话幢炯殑t規定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )申請并提交續期驗證書(shū)面材料，或材料不全的；

　?。ǘ炞C期內參加繼續教育不合格的；

　?。ㄈ┑狡谖磪⒓淤Y格證書(shū)驗證的。

　　限期改正名單應在云南省建設工程造價(jià)信息網(wǎng)予以公告。

　　限期改正的期限為三個(gè)月，此期限內資格證書(shū)和從業(yè)專(zhuān)用章失效。

　　第二十二條  資格證書(shū)持有人有下列情形之一的為續期驗證不合格：

　?。ㄒ唬┫奁诟恼催_到要求的；

　?。ǘ┮衙撾x工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位，且未辦理暫停從業(yè)手續的；

　?。ㄈ┰谝粋€(gè)驗證期內有兩次以上（含兩次）不良行為記錄的。

　　第二十三條  造價(jià)員脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的，可以辦理暫停從業(yè)手續。

　　暫停從業(yè)手續由造價(jià)員本人向省造價(jià)協(xié)會(huì )申請辦理，同意暫停從業(yè)的，在其資格證書(shū)上簽注“暫停從業(yè)”，從業(yè)專(zhuān)用章由省造價(jià)協(xié)會(huì )封存。

　　暫停從業(yè)期間，造價(jià)員應按規定參加繼續教育。

　　第二十四條  造價(jià)員從業(yè)單位變動(dòng)或單位名稱(chēng)改變，應在變更之日起三十天內申請辦理變更手續。

　　造價(jià)員從業(yè)單位變更分為省內變更、本省轉出、外省轉入三種類(lèi)型，應區別不同情況按省造價(jià)協(xié)會(huì )規定的程序辦理。

　　第二十五條  造價(jià)員在一年時(shí)間內只能辦理一次省內工作單位變更，若因原單位倒閉、分立、合并或更名，申請人提供有關(guān)部門(mén)出具的相關(guān)文件后，不受此期限的限制。

　　第二十六條  造價(jià)員聯(lián)系電話(huà)（包括移動(dòng)電話(huà)）、電子信箱發(fā)生變更，應及時(shí)在網(wǎng)上管理系統自行更新。

　　第二十七條  資格證書(shū)和從業(yè)專(zhuān)用章由造價(jià)員本人保管、使用。

　　造價(jià)員遺失資格證書(shū)、從業(yè)專(zhuān)用章，應當在公眾媒體上聲明作廢后，按省造價(jià)協(xié)會(huì )規定申請補辦。

　　第四章 造價(jià)員管理

　　第二十八條  造價(jià)員在從業(yè)活動(dòng)中，應恪守職業(yè)道德，誠實(shí)守信，保證工程造價(jià)業(yè)務(wù)成果的質(zhì)量。

　　造價(jià)員的從業(yè)活動(dòng)應接受各級建設行政主管部門(mén)和造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì )監督管理。

　　第二十九條  造價(jià)員只能受聘于一個(gè)工作單位，并從事與資格證書(shū)專(zhuān)業(yè)相符合的工程造價(jià)業(yè)務(wù)。

　　第三十條  造價(jià)員應當在本人承擔的工程造價(jià)業(yè)務(wù)文件上簽名、加蓋從業(yè)專(zhuān)用章，并承擔相應的崗位責任。

　　第三十一條  造價(jià)員從業(yè)活動(dòng)不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┧阶酝扛馁Y格證書(shū)；

　?。ǘ┩瑫r(shí)在兩個(gè)（含兩個(gè)）以上單位以造價(jià)員名義從業(yè)，或者分別以注冊造價(jià)工程師和造價(jià)員名義在不同單位執、從業(yè)；

　?。ㄈ┰试S他人以自己名義從業(yè)或轉借從業(yè)專(zhuān)用章；

　?。ㄋ模┻`反法律、法規、規章、政府部門(mén)計價(jià)規定以及誠信原則編制并簽署工程造價(jià)文件；

　?。ㄎ澹┩婧雎毷?、違反工程造價(jià)行業(yè)計價(jià)規范和規程規定，粗制濫造工程造價(jià)文件；

　?。┬孤稄臉I(yè)過(guò)程中獲知的當事人商業(yè)和技術(shù)秘密；

　?。ㄆ撸┡c當事人串通牟取不正當利益；

　?。ò耍┓?、法規、規章禁止的其他行為。

　　第三十二條  造價(jià)員及其聘用單位應當按照有關(guān)規定，向省造價(jià)協(xié)會(huì )及州市或專(zhuān)業(yè)造價(jià)員管理機構提供真實(shí)、準確、完整的造價(jià)員信用信息。

　　省造價(jià)協(xié)會(huì )及州市或專(zhuān)業(yè)造價(jià)員管理機構，應建立造價(jià)員信息管理系統和信用評價(jià)體系，并向社會(huì )公眾開(kāi)放查詢(xún)。

　　第三十三條  下列情形可以作為優(yōu)良記錄記入造價(jià)員信用檔案：

　?。ㄒ唬┰诠こ淘靸r(jià)工作崗位上，獲得縣級以上先進(jìn)工作者或勞動(dòng)模范稱(chēng)號的；

　?。ǘ┰诠こ淘靸r(jià)業(yè)務(wù)工作中成績(jì)突出，受到縣級以上管理機構書(shū)面表彰的；

　?。ㄈ┰诠こ淘靸r(jià)相關(guān)課題研究中取得獲獎成果的。

　　第三十四條  由于造價(jià)員從業(yè)行為過(guò)錯給單位或當事人造成重大經(jīng)濟損失，或者造價(jià)員發(fā)生本細則第三十條規定的禁止行為，應作為不良記錄記入信用檔案。

　　第三十五條  信用檔案記錄和公示應符合下列要求：

　?。ㄒ唬┦聦?shí)經(jīng)過(guò)造價(jià)員管理機構兩人以上的調查核實(shí)，并取得必要的證據；

　?。ǘ┯浫霗n案前應告知本人；

　?。ㄈ┯浫霗n案需經(jīng)本級造價(jià)員管理機構主要負責人批準；

　?。ㄋ模┬枰镜挠涗?，應視情節輕重確定公示期。公示期一般不低于六個(gè)月，不超過(guò)三十六個(gè)月。

　　第三十六條  有下列情形之一的，由省造價(jià)協(xié)會(huì )報省建設行政主管部門(mén)注銷(xiāo)造價(jià)員資格，收回資格證書(shū)和從業(yè)專(zhuān)用章或者公告其資格證書(shū)和從業(yè)專(zhuān)用章作廢：

　?。ㄒ唬├m期驗證不合格的；

　?。ǘ┯斜炯殑t第三十一條第（一）至（三）項所列禁止行為的；

　?。ㄈ┯斜炯殑t第三十一條第（四）至（八）項所列禁止行為，情節惡劣、后果嚴重的。

　　第五章    繼續教育

　　第三十七條  造價(jià)員在每個(gè)續期驗證期內應接受不少于40學(xué)時(shí)的繼續教育。

　　第三十八條  全省造價(jià)員繼續教育工作由省造價(jià)協(xié)會(huì )負責組織實(shí)施；各州市或專(zhuān)業(yè)造價(jià)員管理機構應在省造價(jià)協(xié)會(huì )統一協(xié)調下，開(kāi)展本行政區內或系統內的造價(jià)員繼續教育工作。

　　第三十九條  造價(jià)員繼續教育培訓使用省造價(jià)協(xié)會(huì )編制的全省統一教材。

　　全省造價(jià)員繼續教育培訓計劃由省造價(jià)協(xié)會(huì )統一制訂。

　　第六章  附  則

　　第四十條  本細則由省造價(jià)協(xié)會(huì )負責解釋。

　　第四十一條  本細則自2008年5月1日起施行。