本節內容屬于招標師專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)中的知識點(diǎn)。

　　《機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》規定的異議和質(zhì)疑本質(zhì)上是一種投訴，因為這一制度中規定的質(zhì)疑是投標人向招標投標的行政主管部門(mén)提出的。

　　（1）招標投標質(zhì)疑的當事人

　　《機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》第45條規定，機電產(chǎn)品國際招標中有權提出質(zhì)疑的只能是投標人，接受質(zhì)疑的是招標投標的主管部門(mén)。

　　（2）招標投標質(zhì)疑的程序

　　《機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》對質(zhì)疑的程序均有相關(guān)規定。

　　如果投標人認為已公開(kāi)發(fā)售的招標文件含有岐視性條款或不合理的要求，應當在開(kāi)標日5日以前以書(shū)面形式向相應的主管部門(mén)提出異議，同時(shí)提交相應的證明資料。

　　質(zhì)疑的時(shí)間：公示期內（7日），在招標網(wǎng)在線(xiàn)填寫(xiě)《評標結果質(zhì)疑表》，并在公示期內及結束后3日內，將《評標結果質(zhì)疑表》及相關(guān)資料送達相應的主管部門(mén)方為有效。

　　（3）可以質(zhì)疑的內容

　　《機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》第46條規定，投標人可質(zhì)疑的有：

　　招標程序的合法性；

　　評標結果的合法性；

　　評標委員會(huì )組成人員的合法性；

　　投標人認為其不中標理由不充分的。

　　（4）不予受理的質(zhì)疑

　　《機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》第47條，不予受理的情形：

　　A．非投標人質(zhì)疑

　　B．涉及招標評標細節等但未能說(shuō)明其質(zhì)疑內容的真實(shí)性和合法性來(lái)源的；

　　C．未能在規定期限內補充質(zhì)疑問(wèn)題說(shuō)明材料的質(zhì)疑；

　　D．針對招標文件內容提出的質(zhì)疑。

　　（5）質(zhì)疑的處理程序

　　A．程序。招標機構對質(zhì)疑進(jìn)行核實(shí)并報送主管部門(mén)。質(zhì)疑人按程序在網(wǎng)上提出質(zhì)疑后，招標機構應當對質(zhì)疑的內容逐項進(jìn)行核實(shí)，并在公示期結束后3日內，將對投標人質(zhì)疑的書(shū)面解釋報送相應的主管部門(mén)。

　　B．質(zhì)疑處理結果�！稒C電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》第50條規定，質(zhì)疑處理結果根據情況可分為維持原評標結果、變更中標人和招標無(wú)效三種。