安監總廳規劃〔2011〕64號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局，各省級煤礦安全監察機構：

　　按照國家安全監管總局統一要求，2010年5至12月，安標國家礦用產(chǎn)品安全標志中心組織開(kāi)展了井下礦用電纜產(chǎn)品專(zhuān)項檢查，抽查了308家取得礦用產(chǎn)品安全標志的電纜生產(chǎn)單位和426個(gè)礦用電纜產(chǎn)品樣品�，F將有關(guān)情況通報如下：

　　一、專(zhuān)項檢查的總體情況

　　一是被檢查的308家生產(chǎn)單位中，大多數生產(chǎn)企業(yè)對電纜安全性能的控制能力、產(chǎn)品的檢驗能力符合國家和行業(yè)的相關(guān)標準要求，對生產(chǎn)質(zhì)量過(guò)程控制執行比較好。

　　二是被抽檢的426個(gè)礦用電纜產(chǎn)品樣品中，423個(gè)樣品檢驗為合格，3個(gè)樣品檢驗為不合格，樣品抽檢合格率為99.3％，絕大部分的電纜安標產(chǎn)品的阻燃性能符合相關(guān)標準要求。

　　二、發(fā)現的主要問(wèn)題及處理結果

　　發(fā)現的主要問(wèn)題：一是部分中小生產(chǎn)企業(yè)管理松散，責任意識不強，缺乏誠信，個(gè)別企業(yè)為了追逐經(jīng)濟利益，過(guò)分縮減成本，降低了產(chǎn)品質(zhì)量；二是一些生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平較低，專(zhuān)業(yè)人員流動(dòng)性大，難以提供長(cháng)期、有效、穩定的技術(shù)保證；三是有的企業(yè)存在電纜成品安全標志標識使用不規范，出廠(chǎng)檢驗原始記錄缺失，檢驗紀錄存在弄虛作假的現象；四是有些生產(chǎn)企業(yè)取證后未能?chē)栏癜凑盏V用產(chǎn)品安全標志管理規定組織生產(chǎn)。

　　根據礦用產(chǎn)品安全標志管理有關(guān)規定，對存在問(wèn)題的安標產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)作出如下處理：

　　一是對存在電纜產(chǎn)品不合格或限期整改復評仍達不到要求的江蘇泛亞電纜集團有限公司、成都市方圓電纜廠(chǎng)、衡陽(yáng)正工線(xiàn)纜有限公司、天津市江北電線(xiàn)電纜有限公司、天津市奧達電纜有限公司線(xiàn)纜分公司、云南巨力線(xiàn)纜制造有限公司等6家生產(chǎn)單位的15個(gè)產(chǎn)品（詳見(jiàn)附表1），撤銷(xiāo)其安全標志；

　　二是對存在技術(shù)人員不符合規定、缺少檢驗設備、檢驗人員能力達不到要求、電纜成品安全標志標識使用不規范等問(wèn)題的晉中市晉纜電纜有限公司一分公司等57家生產(chǎn)單位的520個(gè)產(chǎn)品（詳見(jiàn)附表2），暫停其安全標志；

　　三是對不再生產(chǎn)取得安全標志產(chǎn)品的徐州永達線(xiàn)纜有限公司等7家生產(chǎn)單位的22個(gè)產(chǎn)品（詳見(jiàn)附表3），注銷(xiāo)其安全標志。

　　三、下一步工作要求

　　一是切實(shí)加強礦用產(chǎn)品安全標志管理工作。各省級安全監管局、煤礦安全監察機構要認真按照《國家安全監管總局關(guān)于進(jìn)一步加強礦用產(chǎn)品安全標志管理工作的通知》（安監總規劃〔2011〕30號）要求，做好礦山企業(yè)執行礦用產(chǎn)品安標管理制度情況的監管監察，有效發(fā)揮安全標志管理制度對礦山安全生產(chǎn)的支撐和保障作用。

　　二是嚴格督促整改專(zhuān)項檢查中發(fā)現的問(wèn)題。安標國家礦用產(chǎn)品安全標志中心要嚴格督促存在問(wèn)題的生產(chǎn)單位，按照礦用產(chǎn)品安全標志管理規定立即進(jìn)行整改，并跟蹤驗收整改措施落實(shí)情況。對不再符合礦用安標發(fā)放條件的產(chǎn)品，要按規定暫�；虺蜂N(xiāo)其安全標志。要嚴把礦用產(chǎn)品安全標志準入關(guān)，確保礦用產(chǎn)品符合相關(guān)國家和行業(yè)標準及礦山安全有關(guān)規定，滿(mǎn)足礦山安全生產(chǎn)的要求。

　　三是努力把好礦用安標產(chǎn)品安全檢測檢驗關(guān)。從事礦用安標產(chǎn)品檢測檢驗的機構，要嚴格按照礦用安標檢測檢驗規則的要求，規范從事檢測檢驗工作，切實(shí)把好礦用安標產(chǎn)品的安全檢測檢驗關(guān)。對無(wú)正當理由兩次以上未按時(shí)完成檢驗任務(wù)的服務(wù)機構，要取消其相關(guān)檢驗業(yè)務(wù)；對違規操作、出具虛假報告、有失公正的，要按照有關(guān)規定進(jìn)行嚴肅處理。

　　四是認真貫徹落實(shí)礦用產(chǎn)品安全標志管理制度。礦用產(chǎn)品生產(chǎn)單位要以本次專(zhuān)項檢查為契機，嚴格遵守并落實(shí)礦用產(chǎn)品安全標志管理的各項規定。要牢固樹(shù)立安全責任意識，對納入安標管理目錄的產(chǎn)品，必須在取得安標標志后方可組織生產(chǎn)和銷(xiāo)售，并指導礦山企業(yè)正確使用和維護。要不斷提高企業(yè)自身技術(shù)實(shí)力，加大安全投入，提升研發(fā)能力，積極促進(jìn)礦山企業(yè)安全技術(shù)進(jìn)步。

　　附表：

　　1.被撤銷(xiāo)安全標志的產(chǎn)品及生產(chǎn)單位

　　2.被暫停安全標志的產(chǎn)品及生產(chǎn)單位

　　3.被注銷(xiāo)安全標志的產(chǎn)品及生產(chǎn)單位

　　國家安全生產(chǎn)監督管理總局辦公廳
　　二○一一年三月二十八日