各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局、交通運輸廳（局、委）、公安廳（局）：

　　今年以來(lái)，道路交通重大事故多發(fā)，特別是3月11至16日，連續發(fā)生4起一次死亡10人以上的重大道路交通事故，3月24日新疆烏魯木齊又發(fā)生一起公交車(chē)與火車(chē)相撞造成3人死亡、85人受傷的事故，道路交通安全形勢嚴峻。黨中央、國務(wù)院高度重視，中央領(lǐng)導同志對此作出重要批示�！秶鴦�(wù)院辦公廳關(guān)于繼續深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國辦發(fā)〔2011〕11號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）對有效防范和堅決遏制重大事故提出了要求。為認真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導同志重要批示和《通知》精神，堅決遏制道路交通事故高發(fā)的勢頭，交通運輸部、公安部、國家安全監管總局決定從4月1日至6月30日，在全國集中開(kāi)展道路客運隱患整治專(zhuān)項行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項行動(dòng)）�，F將有關(guān)要求通知如下：

　　一、高度重視，迅速進(jìn)行動(dòng)員部署。今年發(fā)生的重大道路交通事故，暴露出道路客運企業(yè)落實(shí)主體責任、車(chē)輛通行秩序和市場(chǎng)秩序管控、安全隱患排查等方面存在一些薄弱環(huán)節。各地交通運輸、公安、安全監管部門(mén)一定要高度重視，切實(shí)提高思想認識，把集中開(kāi)展道路客運隱患整治專(zhuān)項行動(dòng)，作為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《通知》精神的實(shí)際舉措。各地要立即成立專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，迅速制定方案，細化措施，明確工作責任，嚴密部署，切實(shí)加強客運交通安全管理，全力遏制客運車(chē)輛重大道路交通事故多發(fā)勢頭。

　　二、進(jìn)一步落實(shí)客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。各地交通運輸、公安、安全監管部門(mén)要聯(lián)合對所有公路客運、公交客運、旅游客運等客運企業(yè)開(kāi)展一次安全大檢查，督促客運企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。要督促客運企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制，加強對企業(yè)安全管理人員和從業(yè)人員的教育培訓考核，開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現和消除事故隱患；集中審查駕駛人的駕駛資格、從業(yè)資格，組織駕駛人參加安全學(xué)習和培訓，檢查駕駛人駕駛資格是否與所駕車(chē)型相符，對不相符的要及時(shí)糾正，并對責任人進(jìn)行處理；查詢(xún)駕駛人的違法和事故信息，依法處罰違法行為，清理違法記分，對違法駕駛人進(jìn)行教育、停班或辭退等處理；利用衛星定位監控平臺，加強動(dòng)態(tài)監管，及時(shí)提醒和糾正客運車(chē)輛超速和不按規定路線(xiàn)行駛等違法行為；對所屬車(chē)輛進(jìn)行隱患排查，完善車(chē)輛日常安全檢查和維護制度，落實(shí)專(zhuān)人負責車(chē)輛安全工作，對車(chē)輛進(jìn)行安全檢查和二級維護，并記入車(chē)輛技術(shù)檔案，確保車(chē)輛定期參加機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗。

　　對在檢查中發(fā)現的不具備安全運營(yíng)條件、安全管理混亂、存在重大安全隱患的客運企業(yè)，依法責令停業(yè)整頓，整頓仍不達標的，堅決取銷(xiāo)相應經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

　　三、嚴厲整治客運市場(chǎng)秩序和客運車(chē)輛通行秩序。各地交通運輸主管部門(mén)要切實(shí)履行“三關(guān)一監督”工作職責，督促汽車(chē)客運站認真履行安全工作職責，建立健全并落實(shí)各項安全生產(chǎn)制度，配備安全檢查人員，嚴格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”安全工作制度；要集中力量，嚴查不進(jìn)站經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等擾亂客運市場(chǎng)秩序的行為。各地公安部門(mén)要加強道路執勤執法，集中力量整治客運車(chē)輛通行秩序，對城市快速路、繞城高速公路和郊區道路要加強城市公交車(chē)通行秩序的管理；要依托省際交通安全服務(wù)站，并在市際、縣際主要道路增加臨時(shí)執勤點(diǎn)，對7座以上客運車(chē)輛逢車(chē)必查，認真檢查客運車(chē)輛配備的所有駕駛人駕駛資格、駕駛時(shí)間、交通違法信息及車(chē)輛乘載人數、審驗情況、安全設施配備情況和輪胎磨損狀態(tài)，開(kāi)展安全提示；要集中警力和裝備，加強客運班線(xiàn)集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控，嚴查客運車(chē)輛超員、超速行駛、疲勞駕駛、不按規定車(chē)道行駛、違法超車(chē)等交通違法行為，進(jìn)一步落實(shí)客運車(chē)輛交通違法抄告和轉遞制度。

　　各地交通運輸、公安、安全監管部門(mén)要加大對長(cháng)途客運班線(xiàn)道路安全隱患、事故多發(fā)路段和公路危險路段的排查，加強綜合治理。在急彎、陡坡、臨水、臨崖等路段繼續實(shí)施公路安保工程，增設限速標志和警示標志，施劃減速標線(xiàn)和設置減速帶，完善安全防護設施，控制客運車(chē)輛行駛速度。

　　四、廣泛開(kāi)展交通安全宣傳。專(zhuān)項行動(dòng)期間，各地交通運輸、公安和安全監管部門(mén)要通過(guò)廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)以及手機短信、戶(hù)外傳媒等形式，曝光典型事故案例，廣泛宣傳道路交通安全的有關(guān)知識，提示客運駕駛人嚴格遵守交通安全法規安全駕駛，嚴禁超速行駛、疲勞駕駛、超員載客，努力贏(yíng)得廣大群眾和社會(huì )輿論支持；各地交通運輸部門(mén)要建立客運交通安全舉報獎勵制度，鼓勵群眾舉報客運車(chē)輛的違法行為。各地公安和交通運輸部門(mén)要對客運駕駛人集中開(kāi)展一次安全教育，通報今年以來(lái)全國發(fā)生的群死群傷道路交通事故，播放交通安全教育片；要剖析客運車(chē)輛道路交通事故典型案例，總結經(jīng)驗教訓，講解惡劣天氣和突發(fā)情況下的駕駛注意事項，增強客運駕駛人安全駕駛意識，提高安全駕駛和應急處置技能。

　　對于全國發(fā)生的涉及營(yíng)運車(chē)輛的一次死亡10人以上重大道路交通事故和本�。ㄗ灾螀^、直轄市）發(fā)生的一次死亡5人以上道路交通事故，公安部門(mén)要將事故基本情況、初步查明的原因、駕駛人應當吸取的教訓等情況及時(shí)通報轄區運輸企業(yè)，由企業(yè)通過(guò)集中教育、手機短信、監控平臺提醒等方式，傳達至每名營(yíng)運駕駛人，增強安全意識。

　　五、集中開(kāi)展督導檢查。各地要對今年以來(lái)運輸企業(yè)發(fā)生較大、重大道路交通事故的責任倒查、追究情況開(kāi)展一次清查，對事故暴露問(wèn)題的整改情況進(jìn)行一次檢查，未整改的或整改不到位的，依法責令停業(yè)整頓，整頓合格后，方可繼續從事?tīng)I運。各地交通運輸、公安和安全監管部門(mén)要派出領(lǐng)導帶隊的工作組，深入事故預防重點(diǎn)地區、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)道路，通過(guò)明察暗訪(fǎng)等方式，加強督導檢查，及時(shí)發(fā)現隱患整治行動(dòng)中存在的突出問(wèn)題，現場(chǎng)督辦整改解決。期間，交通運輸部、公安部、國家安全監管總局將派出工作組，對各地開(kāi)展道路客運隱患整治情況進(jìn)行明察暗訪(fǎng)。對于工作不落實(shí)、隱患排查和整治不力的，將在全國范圍內予以通報。

　　請各地于7月8日前上報專(zhuān)項行動(dòng)工作總結。

　　聯(lián)系人及電話(huà)：

　　交通運輸部道路運輸司柴曉軍，010-65293754

　　公安部交通管理局王強，010-66261793

　　國家安全監管總局監管二司侯景雷，010-64464002

　　國家安全生產(chǎn)監督管理總局（章）
　　交通運輸部（章）
　　公安部（章）
　　二〇一一年三月二十三日