關(guān)于加強建設工程施工合同糾紛人民調解工作的通知

京建發(fā)〔2011〕131號

各區、縣住房城鄉建設委、司法局，各有關(guān)單位：

　　為深入貫徹《中華人民共和國人民調解法》，全面推進(jìn)“平安北京”建設，充分發(fā)揮人民調解組織的作用，建立和完善解決建設工程施工合同糾紛的有效途徑，妥善處理糾紛，化解矛盾，支持企業(yè)健康發(fā)展，維護首都經(jīng)濟社會(huì )和諧穩定，現就加強本市建設工程施工合同糾紛人民調解工作通知如下：

　　一、市住房和城鄉建設委員會(huì )、市司法局成立北京市建設工程施工合同糾紛人民調解指導委員會(huì )。指導委員會(huì )由專(zhuān)職人民調解員、律師及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士組成（具體組成人員見(jiàn)附件1），主要負責建設工程施工合同糾紛人民調解工作的組織領(lǐng)導和整體協(xié)調。具體包括：

　�。ㄒ唬┽槍�建設工程施工合同存在的問(wèn)題，研究提出工作意見(jiàn)或建議。

　�。ǘ�）圍繞建設工程施工合同易發(fā)、突發(fā)問(wèn)題，組織開(kāi)展隱患排查和專(zhuān)項治理工作。

　�。ㄈ�）提出調解指導規則，指導疑難糾紛調解，參與重大疑難案件的研究和論證。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展調查研究，不斷探索和逐步完善具有首都特色的建設工程施工合同糾紛解決機制。

　�。ㄎ澹┛偨Y推廣調解工作典型經(jīng)驗，決定表彰、批評事項或向有關(guān)部門(mén)、單位提出獎懲建議。

　�。�六）組織調解人員培訓，全面推進(jìn)全市建設工程施工合同糾紛人民調解工作。

　�。ㄆ撸┙M織開(kāi)展其他相關(guān)工作。

　　二、北京市建設工程施工合同糾紛人民調解指導委員會(huì )下設辦公室，辦公室設在市住房和城鄉建設委員會(huì )，由市住房和城鄉建設委員會(huì )建筑市場(chǎng)管理處、市司法局基層處共同組成，主要履行以下職責：

　�。ㄒ唬┴撠熤笇�委員會(huì )的日常工作。

　�。ǘ�）組織、協(xié)調各成員單位、有關(guān)區縣和有關(guān)企業(yè)落實(shí)指導委員會(huì )的各項工作。

　�。ㄈ�）起草、制定指導委員會(huì )年度工作計劃和具體工作方案，并組織實(shí)施。

　�。ㄋ模┢鸩蓦A段性和年度人民調解工作總結。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展調查研究，及時(shí)向指導委員會(huì )提出工作建議和意見(jiàn)。

　�。�六）收集整理相關(guān)工作信息，編發(fā)工作簡(jiǎn)報。

　�。ㄆ撸┌凑罩笇�委員會(huì )總體工作部署，適時(shí)組織有關(guān)會(huì )議。

　�。ò耍┺k理指導委員會(huì )交辦的其他事項。

　　三、北京市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì )成立北京市建設工程施工合同糾紛人民調解委員會(huì )（具體組成人員名單見(jiàn)附件2），在北京市建設工程施工合同糾紛人民調解指導委員會(huì )的指導下，具體負責建設工程施工合同糾紛的人民調解工作，對人民調解工作進(jìn)行分類(lèi)統計和定期分析，并按季度向北京市建設工程施工合同糾紛人民調解指導委員會(huì )報送信息。

　　四、鼓勵和支持有條件的區、縣住房城鄉建設委、司法局建立和健全建設工程施工合同糾紛人民調解組織，依法開(kāi)展施工合同糾紛的人民調解工作，及時(shí)、妥善地處理建設工程施工合同糾紛。

　　五、各區、縣住房城鄉建設委、司法局要堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，進(jìn)一步增強維護首都經(jīng)濟社會(huì )穩定，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展的責任感，充分認識依法加大建設工程施工合同糾紛人民調解工作的重要性和緊迫性。緊密配合，在成立組織、加強指導、提供保障上分工合作。加強人民調解組織的業(yè)務(wù)培訓，提高預防和化解建設工程施工合同糾紛的工作能力。加強人民調解工作宣傳，提升人民調解工作的社會(huì )知名度和影響力。教育和引導市場(chǎng)各方主體增強依法經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險防范意識，鼓勵和支持合同雙方當事人通過(guò)調解、訴訟、仲裁等多種渠道依法解決建設工程施工合同糾紛，努力維護公平有序的建筑市場(chǎng)秩序。

　　特此通知

　　附件1： 北京市建設工程施工合同糾紛人民調解指導委員會(huì )名單

　　附件2： 北京市建設工程施工合同糾紛人民調解委員會(huì )名單