2011年監理工程師考試《建設工程合同管理》講義精選
一、無(wú)效合同
■ 情形
◇ 一方以欺詐、脅迫手段訂立,損害國家利益的合同
◇ 惡意串通,損害國家、集體或第三人利益的合同
◇ 以合法形式掩蓋非法目的的合同
◇ 損害社會(huì )公共利益的合同
◇ 違反法律、行政法規強制性規定的合同
■ 處理原則
◇ 不影響其中關(guān)于仲裁、清理、結算條款的效力
◇ 因無(wú)效合同產(chǎn)生的財產(chǎn)關(guān)系做如下如理(三種處理方法)



二、可變更可撤銷(xiāo)合同
■ 情形
◇ 重大誤解
◇ 顯失公平
◇ 欺詐脅迫
◇ 乘人之危
■ 處理原則
◇ 可變更可撤銷(xiāo)合同必須經(jīng)當事人行使撤銷(xiāo)權才可成為無(wú)效合同,或繼續執行,或變更
◇ 當事人提出請求是合同被變更、撤銷(xiāo)的前提,人民法院和仲裁機構不得主動(dòng)判定合同效力
◇ 合同被撤銷(xiāo)后的法律后果-與無(wú)效合同的法律后果完全相同
三、效力待定合同
■ 情形
◇ 限制民事行為能力人訂立的合同
◇ 無(wú)代理權人訂立的合同
◇ 表見(jiàn)代理人訂立的合同
◇ 法定代表人、負責人越權訂立的合同
◇ 無(wú)處分權人處分他人財產(chǎn)訂立的合同
■ 處理原則
◇ 第一種、第二種相對人可以催告其法定代理人或被代理人在一個(gè)月內予以追認,追認后合同有效,代理人未作表示或拒絕追認,合同無(wú)效
◇ 表見(jiàn)代理一般情況下有效,目的是保護善意第三人
◇ 第四種一般情況下有效,除非相對人知道或應當知道
◇ 第五種一般情況下無(wú)效,兩種特殊情況有效:經(jīng)權利人追認或通過(guò)訂立合同取得
專(zhuān)題二
對比項目 | 本質(zhì) | 構成 | 情形 |
締約過(guò)失責任 | 合同尚未成立、無(wú)效或被撤銷(xiāo) | 1.締約一方受有損失 2.締約當事人有過(guò)錯 3.合同尚未成立 4.締約當事人的過(guò)錯行為與該損失之間有因果關(guān)系 | 1.假借訂立合同,惡意進(jìn)行磋商 2.故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或提供虛假情況 3.有其他違背誠實(shí)信用原則的行為 4.違反締約中的保密義務(wù) |
違約責任 | 必須違反了有效合同或是合同條款的有效部分 | ||
先期違約 (預期違約) | 是違約責任的一種,特點(diǎn)是在合同履行期限屆滿(mǎn)之前 | 當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同的義務(wù) |
專(zhuān)題三:
一、時(shí)限為7天的工作程序
?、偕暾堁悠陂_(kāi)工的程序:
當承包方擬提出延期開(kāi)工的要求時(shí)--應在合同約定的開(kāi)工日前7天書(shū)面提出,工程師接到申請后48小時(shí)內書(shū)面答復,過(guò)時(shí)限不答復即為承認其要求。
若因發(fā)包人原因要求延期開(kāi)工--工程師書(shū)面通知。造成的承包方損失,發(fā)包人賠償。
?、谥Ц额A付款的時(shí)限及程序:
發(fā)包人支付預付款的時(shí)限--不遲于約定的開(kāi)工日前7天。
超過(guò)時(shí)限不付,承包方在約定預付款時(shí)間7天后要求支付。
發(fā)包方如仍不支付--承包方在7天后可停止施工,發(fā)包人承擔責任。
?、酃こ塘坑嬃砍绦颍?br /> 承包方按合同約定時(shí)間提交已完工程量報告。
工程師收到報告后7天內核實(shí)計量--超過(guò)7天不核實(shí)計量,自第8天起以承包方計量為準。
計量前24小時(shí)通知承包方--如不通知,工程師單方核實(shí)計量無(wú)效
承包方收到通知后參加工程師的核實(shí)計量--如不參加,則以工程量的核實(shí)計量結果為準。
二、時(shí)限為14天的工作程序
?、俜浅邪皆虻墓て谘诱`要求工期延長(cháng)的程序:
事件發(fā)生后14天內向工程師書(shū)面提出報告。
工程師收到后14天內確認。
逾期不答復,視為同意延期。

?、诤贤瑑r(jià)調整的程序:
可以調價(jià)的原因--法律法規要求、政策變化影響合同價(jià)、造價(jià)管理部門(mén)公布。
一周內停水、電、氣累計超過(guò)8小時(shí)。
事件發(fā)生后14天內承包方以書(shū)面形式向工程師提出并通知工程師。
工程師收到后14天內予以確定并提出修改意見(jiàn)。
14天內不予答復,視為同意該項調整。
?、酃こ炭钪Ц兜某绦颍?br /> 雙方確認計量結果后,工程師開(kāi)具支付證書(shū)。
收到支付證書(shū)后14天內,發(fā)包方支付工程款。
逾期未支付,承包方可發(fā)出通知要求付款。
發(fā)包方仍未支付,應協(xié)商延付。
延期付款協(xié)議--從開(kāi)具支付證書(shū)后第15天起計入貸款利息。
如導致無(wú)法施工,承包方可停止施工--發(fā)包方承擔違約責任。
停止施工56天后仍不支付,承包方有權解除合同。

?、芄こ套兏绦颍?br /> 發(fā)包方在工程設計變更前14天內書(shū)面通知承包方。
承包方在工程設計變更確定后的14天內提出變更工程的價(jià)款報告。(如逾期未提出變更價(jià)款報告,視為該變更不涉及價(jià)款變更。)
工程師收到變更價(jià)款報告后14天內予以確認(如無(wú)正當理由不確定--自收到變更價(jià)款日14天后即認為變更價(jià)款已被確認)。
三、時(shí)限為28天的工作程序
?、偎髻r工作程序:
引起索賠的事件發(fā)生后的28天內承包方向工程師提交索賠意向通知。
意向書(shū)提交后的28天內,承包方提交詳細的索賠報告和資料。
工程師收到索賠報告和資料后的28天內應給予答復或提示意見(jiàn)。
如逾期未予答復或提示意見(jiàn),視為該索賠已被認可。
若索賠事件延續進(jìn)行,承包方應階段性發(fā)生索賠意向,在索賠事件終了后的28天內,出示最終索賠報告及資料。
工程師收到最終報告后28天內做出答復,否則認為該索賠已被認可?! ?br /> ?、诳⒐を炇粘绦颍?br />

工程具備驗收條件,承包人按規定向承包人提示竣工驗收報告及資料。
發(fā)包方收到竣工驗收報告后28天內組織有關(guān)單位驗收。
在驗收后14天內給予認可或提出修改意見(jiàn)。
在28天內不組織驗收,自第29天起發(fā)包人承擔工程保管及意外責任。
在竣工驗收后14天內不給予認可或提出意見(jiàn),則視為已認可竣工報告。

四、48小時(shí)及24小時(shí)的時(shí)限
?、匐[蔽工程驗收及中間驗收(分部分項工程驗收):
承包方在驗收前48小時(shí)通知工程師。
工程師如不能屆時(shí)驗收,應提前24小時(shí)書(shū)面通知承包方,提出延期要求(延期≯48小時(shí))。驗收24小時(shí)后工程師不簽字即視為已認可。
?、趩螜C無(wú)負荷試車(chē):
承包方在試車(chē)48小時(shí)前通知工程師。
工程師如不能屆時(shí)參加,應于24小時(shí)前書(shū)面提出延期要求(延期≯48小時(shí))。
工程師既不提出延期,又不參加試車(chē)--視為認可試車(chē)合格。
試車(chē)結束后24小時(shí)內不簽字,視為已認可。
?、酃こ處煱l(fā)出口頭指令:
指令應采取書(shū)面形式交承包方項目經(jīng)理,項目經(jīng)理于回執上簽字后生效。
口頭指令發(fā)出后應在48小時(shí)內做書(shū)面確認。
如不能及時(shí)書(shū)面確認,承包方可在口頭指令后7天內提出書(shū)面確認的要求。工程師收到書(shū)面確認的要求后48小時(shí)內不答復,即視為口頭指令已確認。
若承包方認為指令不合理--收到指令24小時(shí)內提出要求修改的報告,工程師收到報告后24小時(shí)內做出決定,書(shū)面通知承包方。
?、懿豢煽沽Y束后48小時(shí)內,承包人向工程師提交清理與修復的費用報告及資料。
如不可抗力持續發(fā)生,承包人每7天報告一次受害情況,不可抗力結束后14天內,承包方向工程師提交報告。
專(zhuān)題四
一、勘察合同
發(fā)包人的責任 | 勘察單位責任 |
■ 發(fā)包人負責查清地下埋藏物 ■ 發(fā)包人應負責現場(chǎng)的安全保衛工作,并承擔相關(guān)費用 ■ 由發(fā)包人提供的材料必須承擔費用并運到現場(chǎng),并與勘察人一起驗收 ■ 發(fā)包人應按實(shí)際發(fā)生的工作量支付勘察費(有正式的變更手續) ■ 為勘察人提供必要的生產(chǎn)生活條件并承擔費用,如不能提供,一次性付給勘察人臨時(shí)設施費 ■ 要求提前完工的按每提前的天數支付加班費 ■ 資料保密 | ■ 提供質(zhì)量合格的勘察成果,并對其負責 ■ 勘察資料質(zhì)量不合格的,應負責無(wú)償給予補充完善使其達到質(zhì)量合格;如無(wú)力補充完善,需另委托其他單位,勘察人應承擔全部勘察費用;因勘察質(zhì)量造成損失的,免收直接受損失部分勘察費,還需按損失的一定比例支付賠償金 ■ 根據實(shí)際情況,向發(fā)包人提出增減工作量或修改勘察工作的意見(jiàn),并辦理正式變更手續 |
二、設計合同
發(fā)包人的責任 | 承包人的責任 |
■ 按時(shí)提供設計依據文件和基礎資料 ■ 提供必要的現場(chǎng)工作條件-僅指現場(chǎng)工作條件 ■ 外部協(xié)調工作 ■ 其他相關(guān)工作 ■ 保護設計人的知識產(chǎn)權 ■ 遵循合理設計周期的規律 | ■ 保證設計質(zhì)量 ■ 各設計階段的工作任務(wù) ■ 對外商的設計資料進(jìn)行審查 ■ 配合施工的義務(wù) ■ 保護發(fā)包人的知識產(chǎn)權 |
三、監理合同
委托人的權利 | 監理人的權利 |
■ 授予監理人權限的權利 ■ 對其他合同承包人的選定權 ■ 委托監理工程重大事項的決定權 ■ 對監理人履行合同的監督控制權 | ■ 委托監理合同中賦予監理人的權利 ◇ 完成監理任務(wù)后獲得酬金的權利 ◇ 終止合同的權利 ■ 監理人執行監理業(yè)務(wù)可以行使的權力 ◇ 建設工程有關(guān)事項和工程設計的建議權 ◇ 對實(shí)施項目的質(zhì)量、工期和費用的監督控制權 ◇ 工程建設有關(guān)協(xié)作單位組織協(xié)調的主持權 ◇ 在業(yè)務(wù)緊急情況下,越權發(fā)布變更指令的權利 ◇ 審核承包人索賠的權利 |
委托人的義務(wù) | 監理人的義務(wù) |
■ 委托人應負責工程所有外部關(guān)系的協(xié)調工作 ■ 與監理人作好協(xié)調工作 ■ 委托人應在合理時(shí)間內就監理人以書(shū)面形式提交要求做出決定的一切事宜做出書(shū)面決定 ■ 就監理工作做好與內部其他方的協(xié)調 | ■ 公正地履行監理義務(wù) ■ 派駐足夠的監理人員從事工作 ■ 在合同期內或合同終止后,不得隨意泄露與本工程有關(guān)的保密資料 ■ 監理工作完成時(shí),歸還委托人提供的設施和剩余物品 ■ 不得在監理合同約定之外隨意收費 ■ 不得泄露相關(guān)方申明不得泄露的資料 ■ 負責合同的協(xié)調管理工作 |
四、施工合同
發(fā)包人的義務(wù) | 承包人的義務(wù) |
■ 使施工現場(chǎng)具備施工條件 ■ 施工用水電、電訊等條件接至工地 ■ 開(kāi)通道路 ■ 向承包人提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管線(xiàn)資料 ■ 辦理施工許可證和其它所需證件 ■ 確定水準點(diǎn)與坐標控制點(diǎn) ■ 組織承包人和設計單位進(jìn)行圖紙會(huì )審和設計交底 ■ 協(xié)調處理施工周?chē)叵鹿芫€(xiàn)和構筑物 ■ 其他 | ■ 完成施工工作 ■ 向工程師提供報表 ■ 提供非夜間施工使用的照明、圍欄設施,并負責安全保衛 ■ 向發(fā)包人提供在施工現場(chǎng)辦公和生活條件,費用由發(fā)包人承擔 ■ 辦理有關(guān)交通、施工噪音及環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等手續,費用由發(fā)包人承擔 ■ 已竣工工程未交付發(fā)包人之前的成品保護工作 ■ 做好施工現場(chǎng)地下管線(xiàn)和鄰近建筑物的保護 ■ 保證施工現場(chǎng)環(huán)境 ■ 其他 |
專(zhuān)題五
發(fā)包人的違約責任(4條) | 勘察人的違約責任(3條) |
◇ 由于發(fā)包人未提供必要的工作生活條件的而造成停、窩工或來(lái)回進(jìn)出場(chǎng)地,發(fā)包人應承擔的責任包括![]() ![]() ![]() ◇ 履行期間,由于工程停建而終止合同或發(fā)包人要求解除合同的 ![]() ![]() ![]() ◇ 發(fā)包人未按合同規定撥付勘察費用,每超過(guò)1日,應按未支付勘察費的千分之一償付逾期違約金 ◇ 發(fā)包人不履行合同時(shí)無(wú)權要求返還定金 | ◇ 勘察人原因造成勘察成果資料質(zhì)量不合格的![]() ![]() ![]() ◇ 勘察人原因未按合同規定時(shí)間提交勘察成果的,每超過(guò)1日,應減收勘察費的千分之一 ◇ 勘察人不履行合同的,應雙倍返還定金 |
二、設計合同
發(fā)包人的違約責任(三種情況) | 設計人的違約責任(三種情況) |
◇ 發(fā)包人延誤支付![]() ![]() ◇ 審批工作的延誤 ![]() ![]() ◇ 因發(fā)包人原因要求解除合同 ![]() ![]() ![]() | ◇ 設計錯誤![]() ![]() ![]() ![]() ◇ 設計人延誤完成設計任務(wù) ![]() ◇ 因設計人原因要求解除合同 ![]() |
三、監理合同
四種解除合同的情況 |
■ 正常履行終止 ◇ 辦理完竣工驗收或工程移交手續 ◇ 承包人和委托人簽訂工程保修合同 ◇ 監理人收到監理酬金尾款,結清監理酬金 ■ 一方要求變更或解除合同 ◇ 解除合同的時(shí)間-應提前42天通知對方 ◇ 解除合同的方式-書(shū)面協(xié)議 ■ 委托人終止合同(一個(gè)通知) ◇ 委托人向監理人發(fā)出指明其未履行義務(wù)的通知 ◇ 若委托人在21天內沒(méi)有收到答復,可在第1個(gè)通知發(fā)出后35日內發(fā)出終止監理合同的通知,合同即行終止 ■ 監理人終止合同(兩個(gè)通知) ◇ 監理人未獲得應得酬金30日內且委托人未進(jìn)行任何書(shū)面解釋?zhuān)驎和1O理業(yè)務(wù)期限已超過(guò)半年 ◇ 監理人可向委托人發(fā)出終止合同通知 ◇ 如14日內未得到委托人答復,可發(fā)出第二份終止通知 ◇ 在第2份通知發(fā)出后42日內仍未得到委托人答復的,監理可終止合同 |
四、施工合同竣工結算中的違約責任
發(fā)包人的違約責任 | 承包人的違約責任 |
◇ 發(fā)包人收到結算報告后28天內不支付工程款,從第29天起向承包人支付拖欠工程價(jià)款的信息,并承擔違約責任 ◇ 發(fā)包人在收到竣工結算資料后56天內仍不支付,承包人可以(兩種選擇) ![]() ![]() | ◇ 竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認可后28天內承包人未向發(fā)包人遞交竣工結算報告的,按如下處理![]() ![]() |

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