建辦質(zhì)電[2011]9號

各省、自治區住房和城鄉建設廳，北京市住房和城鄉建設委員會(huì )、北京市交通委員會(huì )、北京市市政市容管理委員會(huì )、北京市水務(wù)局、北京市園林綠化局，上海市城鄉建設和交通委員會(huì )、上海市綠化和市容管理局、上海市水務(wù)局，天津市城鄉建設和交通委員會(huì )、天津市市容和園林管理委員會(huì )、天津市水務(wù)局，重慶市城鄉建設委員會(huì )、重慶市交通委員會(huì )、重慶市市政管理委員會(huì )、重慶市經(jīng)委，海南省水務(wù)廳，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

　　今年5月12日是我國第三個(gè)“防災減災日”，5月9日至15日為防災減災宣傳周。根據《國家減災委員會(huì )關(guān)于做好2011年防災減災日有關(guān)工作的通知》（國減電[2011]1號）要求，為切實(shí)做好住房城鄉建設系統“防災減災日”的各項工作，現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、充分認識“防災減災日”活動(dòng)的重要意義

　　今年“防災減災日”的主題為“防災減災從我做起”。住房城鄉建設工作與人民群眾生活密切相關(guān)，提高住房城鄉建設系統廣大干部群眾防災減災意識，組織好住房城鄉建設系統災害風(fēng)險隱患排查治理工作，防范各類(lèi)災害風(fēng)險，是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的現實(shí)需要，對于維護社會(huì )穩定、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )具有重要意義。

　　二、切實(shí)做好災害風(fēng)險隱患排查治理工作

　　各地住房城鄉建設主管部門(mén)和有關(guān)單位要認真查找本地區本單位防災減災工作的薄弱環(huán)節，重點(diǎn)針對居民住房，燃氣、供排水等市政公用設施，城市公園、風(fēng)景名勝區等公共場(chǎng)所和建筑工地開(kāi)展災害風(fēng)險隱患排查治理。

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展居民住房災害風(fēng)險隱患排查治理。各地住房城鄉建設主管部門(mén)要督促有關(guān)建筑物產(chǎn)權人或管理人認真排查建筑物幕墻、大型戶(hù)外廣告牌、建筑外懸掛物等設施的安全隱患，落實(shí)整改措施，防止發(fā)生墜落、倒塌事故。要組織開(kāi)展危舊房屋排查工作，對排查出的危舊房屋，要做好記錄并建立臺帳，督促房屋產(chǎn)權人及使用人依法采取措施，確保使用安全。要督促物業(yè)管理企業(yè)結合所管社區、建筑的特點(diǎn)和實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)現和糾正占用、堵塞、封閉社區或房屋建筑疏散通道、安全出口的行為，以及在人員密集場(chǎng)所門(mén)窗上設置障礙物等各類(lèi)造成安全隱患的行為，并適時(shí)組織開(kāi)展防災應急演練。

　�。ǘ�）開(kāi)展燃氣安全隱患排查治理工作。要組織對燃氣管道設施和用戶(hù)室內燃氣設施、液化石油氣儲灌場(chǎng)、供應站點(diǎn)等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對檢查出的隱患，要落實(shí)責任，限期整改。堅決取締社區內的非法液化石油氣供應站點(diǎn)，依法清理和拆除社區內違章占壓燃氣設施的建（構）筑物。對社區內有地下空間的建（構）筑物、有施工工地的地段及老化和發(fā)生過(guò)事故的管段要重點(diǎn)加強巡查。加強液化石油氣鋼瓶流轉環(huán)節的管理，嚴禁在供應站點(diǎn)內用鋼瓶相互倒灌液化石油氣，不得隨意傾倒殘液。結合社區的工作特點(diǎn)和實(shí)際情況，建立燃氣企業(yè)對社區用氣安全日常巡查制度，有條件的社區可與燃氣企業(yè)建立安全用氣協(xié)管隊伍，開(kāi)展社區安全隱患排摸，督促用戶(hù)開(kāi)展用氣隱患的整改。

　�。ㄈ�）開(kāi)展供排水等市政公用行業(yè)安全隱患排查工作。要督促有關(guān)企業(yè)加強巡查維護，認真開(kāi)展供排水、生活垃圾處理、大型市政橋梁等設施安全隱患的排查治理；要加強對城市水源水、供水水質(zhì)的檢測檢驗，確保水質(zhì)安全；要對易受暴雨侵襲、雨水浸泡的道路、橋涵、軌道交通車(chē)站出入口、下沉式立交橋及排水泵站、建筑工地周邊的排水井和地下排水管線(xiàn)進(jìn)行檢查和疏通，保障道路暢通和運行安全；要督促風(fēng)景名勝區、城市公園、游樂(lè )園等單位制訂防災減災應急預案，配備必要的緊急救援避險物資和裝備，做好重點(diǎn)安全防護設施和有關(guān)防災避險標識的檢查、加固修繕及游樂(lè )設施的檢測檢驗，完善游客疏導和信息發(fā)布制度。

　�。ㄋ模┘訌娊ㄖ�工地災害風(fēng)險隱患排查治理。各地住房城鄉建設主管部門(mén)要督促建筑施工企業(yè)根據氣候變化，有針對性地開(kāi)展建筑工地災害風(fēng)險隱患排查治理工作，強化對施工現場(chǎng)臨時(shí)建筑和塔吊、施工用電、腳手架、基坑邊坡等危險性較大分部分項工程的檢查，切實(shí)消除各種災害事故隱患。位于學(xué)校、醫院等公共場(chǎng)所和居民小區周邊的建筑工地，要特別加強對施工現場(chǎng)臨時(shí)圍墻的安全排查，對存在的安全隱患，要及時(shí)采取整改措施。

　　三、大力開(kāi)展全系統防災減災宣傳教育

　　各級住房城鄉建設主管部門(mén)和有關(guān)單位要充分利用各種資源，采取喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，相對集中時(shí)間，組織開(kāi)展本系統、本單位的防災減災宣傳教育活動(dòng)，有條件的地方要組織開(kāi)展形式多樣的培訓和演練。要結合當地災害特點(diǎn)和本系統、本單位的工作實(shí)際，增強宣傳教育的針對性，鼓勵廣大干部群眾學(xué)習相關(guān)防災減災知識，掌握避險自救技能，全面提高防災應急能力。

　　各地住房城鄉建設主管部門(mén)要在當地人民政府的統一領(lǐng)導下，按照職責分工，加強與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合，切實(shí)做好今年“防災減災日”有關(guān)工作，并對工作情況進(jìn)行認真總結，于2011年5月20日前將總結報告報住房城鄉建設部工程質(zhì)量安全監管司。

　　住房和城鄉建設部辦公廳
二〇一一年四月二十二日