摘要：“十二五”時(shí)期，小城鎮的發(fā)展進(jìn)入了重要的轉型時(shí)期，通過(guò)從生態(tài)視角重新審視小城鎮的規劃建設，反思當前常有的一些規劃建設觀(guān)念，并以河南小城鎮為例，提出構建生態(tài)的城鎮結構，注重鄉土景觀(guān)環(huán)境的保護和利用對小城鎮規劃建設的重要作用。

　　2010年10月中共中央第十七屆五中全會(huì )通過(guò)了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃的建議》，《意見(jiàn)》指出“十二五”時(shí)期，是我國全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，強調了社會(huì )及生態(tài)因素在經(jīng)濟發(fā)展中的重要意義，社會(huì )發(fā)展要從單一追求“GDP”增長(cháng)轉向經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)發(fā)展的全面協(xié)調。對于小城鎮來(lái)說(shuō)，以往的城鎮建設過(guò)度追求經(jīng)濟利益，對社會(huì )、生態(tài)的考慮不多，造成了很多問(wèn)題。反思“唯GDP”，以生態(tài)視角重新審視小城鎮規劃建設，具有重要的現實(shí)意義。

　　1.全新思考道路體系，構建生態(tài)的城鎮結構

　　在“大城市就是小城鎮未來(lái)”的思想模式下，小城鎮的建設不可避免的仿效大城市。“廣場(chǎng)求大、街道求寬、建筑求高、風(fēng)格求洋、速度求快”，這種建設的結果打亂了小城鎮傳統的空間肌理，建設或者紛繁復雜，或者整齊單調，反而喪失了個(gè)性的城鎮形態(tài)與生活精神，喪失了形成獨特個(gè)性?xún)?yōu)勢的機會(huì )。

　　河南省小城鎮鎮區大多是從農村聚落發(fā)展而來(lái)，傳統街道尺度較小，對于城市景觀(guān)的過(guò)分追求容易喪失小城鎮本來(lái)的地方特色。街道作為最主要公共活動(dòng)空間，承擔著(zhù)眾多功能，自然不能只考慮交通性。

　　首先，從體現小城鎮的生態(tài)考慮，采用“窄路密網(wǎng)”的道路構架是合適的。因為縮小道路寬度，增加路網(wǎng)密度是解決鎮區交通問(wèn)題的有效手段。小城鎮沒(méi)有大中城市的規模，不需要寬闊的快速路進(jìn)行遠距離溝通。鎮區內部的功能分區也較為簡(jiǎn)單，生活節奏緩慢，不會(huì )產(chǎn)生大量的快速交通。以道路通行速度作為路網(wǎng)設置標準是不合適的。并且，西方城市的實(shí)踐證明，在道路面積一定的情況下，“窄路密網(wǎng)”擁有更高的交通效率。如巴薩羅納的路網(wǎng)被認為是歐洲規劃最成功的范例，道路間距最大只有130米。其次，“以人為本”的小城鎮結構，必定是采用非機動(dòng)車(chē)為主的道路系統。從小城鎮的規模大小，空間尺度，就業(yè)方式來(lái)說(shuō)，非機動(dòng)交通是能夠滿(mǎn)足需求的。從保護環(huán)境，降低能耗，促進(jìn)社會(huì )安全和諧方面來(lái)說(shuō)，應該鼓勵非機動(dòng)交通。最后，對于道路結構，應當弱化道路分級，重視道路功能。小城鎮的道路系統不象城市那樣復雜，卻是各種社會(huì )活動(dòng)發(fā)生的空間。道路的寬度，斷面形式，與道路的功能密切聯(lián)系。“馬路經(jīng)濟”有其存在的合理性，可以通過(guò)設計步行街來(lái)解決。“前院需求”可以促進(jìn)居民交往，通過(guò)憂(yōu)化建筑設計和加強街道管理來(lái)解決。

　　2.重視鄉土景觀(guān)環(huán)境，保護小城鎮的發(fā)展歷史

　　在小城鎮的規劃建設中，常常忽視環(huán)繞四周的鄉村景觀(guān)在城鎮環(huán)境中的重要價(jià)值，鄉村景觀(guān)被貼上“落后”的標簽，片面追求城市形象。很多小城鎮的建設中為了建設便利，任意開(kāi)山取石，河道裁彎取直，夷平山體，填平濕地。盲目追求城市環(huán)境，大面積硬化地面，隨意固化河流堤岸。小城鎮中的坑塘溝渠，樹(shù)林綠地，這些聯(lián)接城鄉的天然綠色通道被人為破壞，失去了作為鄉土生物棲息地和城鎮中自然保護地的功能與價(jià)值。這樣的建設方式割裂了城鄉景觀(guān)、破壞了傳統空間，使得小城鎮面貌“不鄉不城”，千篇一律，缺乏地方特色，使居民和外來(lái)者失去對小城鎮關(guān)鍵性生活價(jià)值追求的體驗。

　　從生態(tài)視角重新審視小城鎮的規劃建設，要保護和利用鄉土景觀(guān)環(huán)境。鄉土景觀(guān)環(huán)境包括當地的自然山水，歷史遺跡，農耕灌溉留下的坑塘溝渠、農田林網(wǎng)以及由水系、林帶和建筑共同形成的特殊紋理，也包括生存于本地環(huán)境之中的花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)。鄉土景觀(guān)環(huán)境記錄了小城鎮發(fā)展的歷史，建設的過(guò)程，也能反映人們的生存狀態(tài)和文化傳統�？梢哉f(shuō)小城鎮的鄉土景觀(guān)環(huán)境，是小城鎮地方生態(tài)系統的載體，也是傳統農耕文化的載體。

　　保護和利用好鄉土景觀(guān)環(huán)境，就要破除在小城鎮規劃建設中的一些誤區。在小城鎮的綠地規劃中，重視綠地率指標，忽視對現狀植被的保護利用。河南省很多小城鎮的空間形態(tài)仍為農村聚落，缺乏公共綠地，現狀綠地率幾乎為零。但是，農民習慣于宅前屋后遍植樹(shù)木，村落綠茵茂密，綠化覆蓋率其實(shí)很高。規劃中除了確定綠地率指標，布局公共綠地之外，缺乏對鎮區村落植被提出有效的保護利用措施。

　　近些年，河南很多小城鎮，在景觀(guān)環(huán)境建設中出現了大量使用人工草坪、外來(lái)觀(guān)賞植物等做法。原因可能一方面是對城市建設的跟風(fēng)，另一方面是規劃工作者沒(méi)有對地方環(huán)境做詳細的研究。人工草坪雖然視野開(kāi)闊，觀(guān)賞性強，但也有很大的弊端。從生態(tài)角度考慮，草坪凈化空氣的環(huán)保效益低，涵養土壤水分的效益差。并且這些外來(lái)的植物種群缺乏與當地動(dòng)植物之間的生態(tài)關(guān)聯(lián)，人為的管理活動(dòng)如除草、施肥、剪草、噴藥等容易破壞本地的生態(tài)條件。

　　最后，小城鎮應該樹(shù)立新的歷史觀(guān)。雖然從行政建制上說(shuō)，不少小城鎮最多只有幾十年的建設歷史。但就在這幾十年的時(shí)間里，我國社會(huì )經(jīng)歷了幾次社會(huì )轉型，小城鎮也經(jīng)歷的若干發(fā)展階段，每個(gè)發(fā)展階段應該說(shuō)都能留下一些典型建筑物或環(huán)境，記錄了生活和居住在這里的居民的生存狀態(tài)。在今后的發(fā)展建設中應該至少保留一些能夠說(shuō)明這個(gè)過(guò)程的重要建筑物或環(huán)境，讓它們成為小城鎮發(fā)展歷史的記錄。毫無(wú)疑問(wèn)，有歷史的地方才能讓人們難以忘記，讓本地居民和外來(lái)者能夠有機會(huì )閱讀這些歷史素材，才能熱愛(ài)這個(gè)城鎮。小城鎮的發(fā)展，只有注入這些軟的力量，才能更有動(dòng)力。

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