鄂安監發(fā)〔2011〕113 號

省安監局關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)應急管理

統計分析和總結評估工作的通知

各市（州）、直管市、林區安監局：

　　為加強全省安全生產(chǎn)應急管理統計分析和總結評估工作，全面、及時(shí)、準確地了解掌握全省安全生產(chǎn)應急管理工作動(dòng)態(tài)，根據《國家安監總局辦公廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)應急管理統計分析和總結評估工作制度（試行）的通知》（安監總廳應急[2008]78號，全文見(jiàn)附件1）精神，結合我省實(shí)際，現就安全生產(chǎn)應急管理信息報送等有關(guān)事項通知如下：

　　一、關(guān)于安全生產(chǎn)應急管理總結評估報告工作

　　各級安全監管部門(mén)、專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)應急機構和中央、省屬企業(yè)每半年分別組織對本地區、本領(lǐng)域、本企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作進(jìn)行總結評估，編寫(xiě)半年度、年度總結評估報告�？偨Y評估報告的主要內容見(jiàn)78號文。各市州安全監管部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍于每年的7月10日和次年的1月10日前分別將半年度、年度總結評估報告報送省局應急辦。

　　二、關(guān)于較大以上安全生產(chǎn)事故和較大未遂傷亡事故救援總結報告工作

　　各地安全監管部門(mén)應對本地區每一起較大以上安全生產(chǎn)事故和較大未遂傷亡事故成功救援情況及時(shí)進(jìn)行總結，逐起事故編寫(xiě)救援總結報告，報告內容見(jiàn)78號文。各市州安監局于事故救援結束后15個(gè)工作日內將救援總結報告文本和電子文檔報送到省局應急辦。

　　三、關(guān)于安全生產(chǎn)應急管理季報工作

　　各地安全監管部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)應急機構和有企業(yè)應將本地區、本單位的安全生產(chǎn)應急機構建設、應急演練開(kāi)展、應急救援隊伍開(kāi)展預防性安全檢查、事故救援以及應急救援隊伍安全技術(shù)等工作情況，按照78號文要求，每季按期上報。市州安全監管部門(mén)于每季度結束后的8個(gè)工作日內將季報表1、季報表3—9報送省局應急辦。中央在鄂企業(yè)、省屬企業(yè)于每季度結束后的4個(gè)工作日內將季報表2、季報表3—9與本企業(yè)相關(guān)的內容報送省局應急辦。

　　四、報送工作有關(guān)要求

　　1.加強領(lǐng)導。各地、各企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)應急管理有關(guān)信息上報工作，切實(shí)加強組織，采取多種形式，認真組織研判，積極探索新形勢下安全生產(chǎn)應急管理工作的新情況、新問(wèn)題，著(zhù)力規范信息報送程序，推進(jìn)工作全面落實(shí)。

　　2.確保質(zhì)量�？偨Y評估報告要按照定性與定量、文字與圖表、概括描述與具體案例分析相結合的辦法，進(jìn)行分析、總結。事發(fā)原因、處置情況要細、趨勢分析要準、建議要實(shí)。季報內容要全面、準確反映本地區、本單位安全生產(chǎn)應急管理工作的有關(guān)情況。

　　3.專(zhuān)人負責。各市州、各有關(guān)單位要指定專(zhuān)人具體負責應急管理的信息報送工作，明確任務(wù)，落實(shí)責任，確保按期完成報送任務(wù)。分管領(lǐng)導、具體負責人聯(lián)系方式（見(jiàn)附件2）于5月25日前報省局應急辦。聯(lián)系人：朱學(xué)忠  聯(lián)系電話(huà)：027-87824693（帶傳真）郵箱：krz2006@126.com或13886000689@126.com

　　附件1：安監總廳應急[2008]78號文（可在國家總局網(wǎng)站下載）

　　附件2：全省安全生產(chǎn)應急管理信息統計工作聯(lián)系表

二〇一一年五月十一日

　　附件1：

國家安全監管總局安全生產(chǎn)應急管理統計分析和總結評估工作制度（試行）

　　為加強和規范安全生產(chǎn)應急管理統計分析和總結評估工作，及時(shí)掌握有關(guān)情況、發(fā)現存在的問(wèn)題和總結經(jīng)驗教訓，更加有效地加強和改進(jìn)安全生產(chǎn)應急管理工作，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》的有關(guān)規定，制定本制度。

　　一、安全生產(chǎn)應急管理總結評估報告制度

　　省級安全監管部門(mén)、專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)應急機構和有關(guān)中央企業(yè)每半年分別組織對本地區、本領(lǐng)域、本企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作進(jìn)行總結評估，編寫(xiě)半年度、年度總結評估報告，按要求上報。

　�。ㄒ唬┛偨Y評估報告的主要內容

　　1．安全生產(chǎn)應急機構、應急平臺、應急體系建設情況；

　　2．救援隊伍建設情況、事故救援情況、救援隊伍開(kāi)展預防性安全檢查工作情況；

　　3．預案編制、執行及演練情況；

　　4．應急管理規章制度建設情況；

　　5．事故救援效果及存在的問(wèn)題；

　　6．應急管理培訓及宣傳教育情況；

　　7．應急管理工作中存在的突出矛盾、問(wèn)題及對策、建議；

　　8．應急管理及應急救援經(jīng)費投入情況；

　　9．政府投入形成的應急救援資產(chǎn)情況；

　　10. 相關(guān)總結評估報告附表（見(jiàn)附件1）。

　�。ǘ�）總結評估報告上報程序與時(shí)間

　　省級安全監管部門(mén)于每年的7月25日和次年的1月25日前分別將半年度、年度總結評估報告報送國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮中心）。

　　有關(guān)中央企業(yè)總部于每年的7月15日和次年的1月15日前分別將半年度、年度總結評估報告報送應急指揮中心。

　　省級礦山應急機構于每年的7月15日和次年的1月15日前分別將半年度、年度總結評估報告報送國家安全監管總局礦山救援指揮中心，同時(shí)抄送省級安全監管部門(mén)。

　　二、重大及以上生產(chǎn)安全事故和較大未遂傷亡事故救援總結報告制度

　　省級安全監管部門(mén)、礦山等專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)應急機構分別組織對本地區、本領(lǐng)域每一起重大及以上安全生產(chǎn)事故和較大未遂傷亡事故成功救援情況及時(shí)進(jìn)行總結，逐起事故編寫(xiě)救援總結報告，按要求上報。

　�。ㄒ唬┚仍�總結報告的主要內容

　　1．事故單位概況；

　　2．事故發(fā)生、報告及救援經(jīng)過(guò)；

　　3．應急預案啟動(dòng)和執行情況；

　　4．事故現場(chǎng)應急指揮機構成立及組成情況；

　　5．專(zhuān)業(yè)救援隊伍、裝備調用情況以及救援過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際費用；

　　6．救援方案制定和執行情況、救援過(guò)程中應用的裝備及技術(shù)情況、專(zhuān)業(yè)救援隊伍的搜救情況；

　　7．事故原因和性質(zhì)的簡(jiǎn)要分析；

　　8．事故救援的經(jīng)驗和教訓，包括應急預案、事故報告和救援組織、協(xié)調、指揮及救援隊伍、專(zhuān)家、裝備、技術(shù)等方面；

　　9．對各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、救援隊伍改進(jìn)應急管理和應急救援工作的建議；

　　10．事故現場(chǎng)相關(guān)圖紙資料，現場(chǎng)搶救的有關(guān)圖片。

　�。ǘ�）救援總結報告上報程序與時(shí)間

　　省級安全監管部門(mén)于事故救援結束后的30個(gè)工作日內將救援總結報告報送應急指揮中心。

　　省級礦山等專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)應急機構于事故救援結束后的20個(gè)工作日內將救援總結報告報送相應的上級機構，同時(shí)抄送省級安全監管部門(mén)。

　　三、安全生產(chǎn)應急管理工作季報制度

　　省級安全監管部門(mén)、礦山等專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)應急機構和有關(guān)中央企業(yè)及時(shí)掌握本地區、本領(lǐng)域和本企業(yè)的安全生產(chǎn)應急機構建設、應急演練開(kāi)展、應急救援隊伍開(kāi)展預防性安全檢查、事故救援以及應急救援隊伍安全技術(shù)等工作情況，填寫(xiě)相關(guān)季報表（見(jiàn)附件2），按要求上報。

　　省級安全監管部門(mén)于每季度結束后的10個(gè)工作日內將季報表1、季報表3～9報送應急指揮中心。

　　有關(guān)中央企業(yè)于每季度結束后的5個(gè)工作日內將季報表2、季報表3～9與本企業(yè)相關(guān)的內容報送應急指揮中心。

　　省級礦山應急機構于每季度結束后的5個(gè)工作日內將季報表3、4與礦山相關(guān)的內容和表5、6、8報送國家安全監管總局礦山救援指揮中心，同時(shí)抄送省級安全監管部門(mén)。

　　各省級安全生產(chǎn)監管部門(mén)、礦山等專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)應急機構和有關(guān)中央企業(yè)總部要建立本地區、本單位相應的統計分析和總結評估工作制度，確保能夠全面、準確、及時(shí)地掌握有關(guān)情況，并按要求匯總、分析、總結、上報。

　　附件2：

全省安全生產(chǎn)應急管理信息統計工作聯(lián)系表

　　單位：（蓋章）

　　填報時(shí)間：     年    月    日