安監總廳管一〔2011〕102號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

　　為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國辦發(fā)〔2011〕11號）精神，切實(shí)加強非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作，防范因暴雨、洪水、泥石流等自然災害引發(fā)非煤礦山生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全國非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉，現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、高度重視，落實(shí)責任

　　各地區、各非煤礦山企業(yè)要把安全度汛作為當前一項重要工作來(lái)抓。各級安全監管部門(mén)要按照《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦〔2011〕10號）要求，切實(shí)加強對非煤礦山防汛工作的指導，督促企業(yè)認真落實(shí)防汛安全責任制，建立健全企業(yè)防汛領(lǐng)導機構，安排專(zhuān)人對礦區進(jìn)行安全巡查，強化值班、巡查和報告制度，務(wù)必把防汛責任逐級落實(shí)到各個(gè)具體部門(mén)和崗位。非煤礦山企業(yè)要在汛期到來(lái)前扎實(shí)細致地開(kāi)展自查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，真正做到“責任、機構、人員、物資、措施”全面落實(shí)，確保安全度汛。

　　二、突出重點(diǎn)，消除隱患

　　尾礦庫是防汛工作的重中之重，各地區、各有關(guān)企業(yè)要認真落實(shí)《國家安全監管總局辦公廳關(guān)于切實(shí)加強尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（安監總廳管一〔2011〕66號）要求，確保尾礦庫安全度汛。

　　金屬非金屬地下礦山要重點(diǎn)加強對位于河流、湖泊、水庫、山區附近存在水患、山洪等災害威脅的礦井的監控，認真落實(shí)地面防洪、井下探放水等各項安全技術(shù)措施，嚴防透水、淹井等事故的發(fā)生。金屬非金屬露天礦山要重點(diǎn)抓好防滑坡、防垮塌和防泥石流工作，強化邊坡的監測監控，及時(shí)處置危巖、浮石、邊坡松動(dòng)等事故隱患，對露天采場(chǎng)的總出入口、排水系統和工業(yè)場(chǎng)地采取必要的防洪措施，確保防洪設施和防排水系統安全運行。

　　要加強礦山電器設施、爆破器材庫房的防雷管理，完善避雷設施，并定期檢測，確保完好有效。凡不符合安全規定的爆破器材庫房，必須立即停止使用。

　　石油天然氣鉆井、修井作業(yè)單位在野外作業(yè)時(shí)，要做好防山洪、防泥石流、防山體滑坡和防雷擊等工作；油氣管道運營(yíng)單位要隨時(shí)掌握管道站場(chǎng)、閥室、管線(xiàn)和設備運行狀況，重點(diǎn)做好防裸露、防懸空沉降工作。

　　三、強化汛期應急管理

　　各非煤礦山企業(yè)要根據本單位具體情況，制定汛期應急預案，做好必要的防汛物資儲備；要加強防汛應急預案的演練，并不斷完善；要落實(shí)應急救援隊伍，儲備應急救援物資及設備，一旦出現險情，確保能夠快速有效施救。

　　各級安全監管部門(mén)、各非煤礦山企業(yè)還應加強與氣象、水利等部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化信息，高度重視極端氣候對礦山安全的影響。

　　四、加強汛期值班巡查

　　各非煤礦山企業(yè)要加強汛期的值班值守工作，安排專(zhuān)人負責對礦井、尾礦庫、露天礦邊坡、礦區道路、通訊、電力等建（構）筑物及周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、裂隙和其他可能影響礦山安全的重點(diǎn)部位進(jìn)行巡視檢查。接到暴雨災害預警信息和警報后，要實(shí)施24小時(shí)不間斷巡查；一旦發(fā)現險情，要及時(shí)啟動(dòng)應急預案，下達撤人命令，并采取有效措施，防止險情擴大，避免人員傷亡。

　　國家安全生產(chǎn)監督管理總局辦公廳
　　二○一一年五月十一日