關(guān)于印發(fā)《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行辦法》的通知

建質(zhì)[2011]66號

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委（建交委），新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號），進(jìn)一步規范和加強房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故的查處工作，我部制定了《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行辦法》�，F印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　中華人民共和國住房和城鄉建設部
二○一一年五月十一日

　　房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行辦法

　　第一條　為依法嚴肅查處房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故，有效防范和遏制事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號），制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦，是指上級住房城鄉建設行政主管部門(mén)督促下級住房城鄉建設行政主管部門(mén)，依照有關(guān)法律法規做好房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故的調查處理工作。

　　第三條　依照《關(guān)于進(jìn)一步規范房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故報告和調查處理工作的若干意見(jiàn)》（建質(zhì)[2007]257號）和《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量事故報告和調查處理工作的通知》（建質(zhì)[2010]111號）的事故等級劃分，住房城鄉建設部負責房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故的查處督辦，省級住房城鄉建設行政主管部門(mén)負責一般事故的查處督辦。

　　第四條　房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故的查處督辦，按照以下程序辦理：

　�。ㄒ唬┹^大及以上事故發(fā)生后，住房城鄉建設部質(zhì)量安全司提出督辦建議，并報部領(lǐng)導審定同意后，以住房城鄉建設部安委會(huì )或辦公廳名義向省級住房城鄉建設行政主管部門(mén)下達《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故查處督辦通知書(shū)》；

　�。ǘ�）在住房城鄉建設部網(wǎng)站上公布較大及以上事故的查處督辦信息，接受社會(huì )監督。

　　第五條　《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故查處督辦通知書(shū)》包括下列內容：

　�。ㄒ唬┦鹿拭�稱(chēng)；

　�。ǘ�）事故概況；

　�。ㄈ�）督辦事項；

　�。ㄋ模┺k理期限；

　�。ㄎ澹┒睫k解除方式、程序。

　　第六條　省級住房城鄉建設行政主管部門(mén)接到《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故查處督辦通知書(shū)》后，應當依據有關(guān)規定，組織本部門(mén)及督促下級住房城鄉建設行政主管部門(mén)按照要求做好下列事項：

　�。ㄒ唬┰诘胤饺嗣裾�府的領(lǐng)導下，積極組織或參與事故的調查工作，提出意見(jiàn)；

　�。ǘ�）依據事故事實(shí)和有關(guān)法律法規，對違法違規企業(yè)給予吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)或降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)或暫扣安全生產(chǎn)許可證、責令停業(yè)整頓、罰款等處罰，對違法違規人員給予吊銷(xiāo)執業(yè)資格注冊證書(shū)或責令停止執業(yè)、吊銷(xiāo)或暫扣安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、罰款等處罰；

　�。ㄈ�）對違法違規企業(yè)和人員處罰權限不在本級或本地的，向有處罰權限的住房城鄉建設行政主管部門(mén)及時(shí)上報或轉送事故事實(shí)材料，并提出處罰建議；

　�。ㄋ模┢渌�相關(guān)的工作。

　　第七條　省級住房城鄉建設行政主管部門(mén)應當在房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故發(fā)生之日起60日內，完成事故查處督辦事項。有特殊情況不能完成的，要向住房城鄉建設部作出書(shū)面說(shuō)明。

　　第八條　省級住房城鄉建設行政主管部門(mén)完成房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故查處督辦事項后，要向住房城鄉建設部作出書(shū)面報告，并附送有關(guān)材料。住房城鄉建設部審核后，依照規定解除督辦。

　　第九條　在房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故查處督辦期間，省級住房城鄉建設行政主管部門(mén)應當加強與住房城鄉建設部質(zhì)量安全司的溝通，及時(shí)匯報有關(guān)情況。住房城鄉建設部質(zhì)量安全司負責對事故查處督辦事項的指導和協(xié)調。

　　第十條　房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量一般事故的查處督辦參照本辦法執行。省級住房城鄉建設行政主管部門(mén)可制定具體實(shí)施細則。

　　第十一條　各級住房城鄉建設行政主管部門(mén)不得對房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦事項無(wú)故拖延、敷衍塞責，或者在解除督辦過(guò)程中弄虛作假。

　　第十二條　各級住房城鄉建設行政主管部門(mén)要將房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處情況，及時(shí)予以公告，接受社會(huì )監督。

　　第十三條　各級住房城鄉建設行政主管部門(mén)要定期總結房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處工作，并報告上級住房城鄉建設行政主管部門(mén)。

　　第十四條　房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處工作實(shí)行通報和約談制度，上級住房城鄉建設行政主管部門(mén)對工作不力的下級住房城鄉建設行政主管部門(mén)予以通報批評，并約談部門(mén)的主要負責人。

　　第十五條　本辦法自印發(fā)之日起施行。