建安辦函[2011]14號

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委（建交委），新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

　　近日國務(wù)院安委會(huì )下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見(jiàn)》（安委[2011]4號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），就深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作提出指導意見(jiàn)�，F結合建筑安全生產(chǎn)實(shí)際，就繼續深入開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)標準化工作有關(guān)事宜通知如下：

　　一、提高思想認識，繼續深入開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)標準化工作

　　建筑安全生產(chǎn)標準化是加強建筑安全生產(chǎn)管理的一項基礎性、長(cháng)期性工作，是新形勢下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng )新和發(fā)展。特別是2005年以來(lái)，各級住房城鄉建設主管部門(mén)和廣大建筑施工企業(yè)根據我部《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導意見(jiàn)》（建質(zhì)[2005]232號）的要求，結合本地區、本企業(yè)的具體情況認真貫徹實(shí)施。經(jīng)過(guò)努力工作，建筑安全生產(chǎn)標準化工作取得顯著(zhù)成效，全國建筑安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）精神，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，各地住房城鄉建設主管部門(mén)要在認真總結以往開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)標準化工作經(jīng)驗的基礎上，按照《指導意見(jiàn)》的總體要求，在地方人民政府的統一領(lǐng)導下，做好組織實(shí)施工作，認真督促指導建筑施工企業(yè)建立健全嚴格的企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規和標準規范，促進(jìn)建筑施工企業(yè)不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。

　　二、認真制定方案，確保建筑安全生產(chǎn)標準化工作取得實(shí)效

　　各地住房城鄉建設主管部門(mén)要結合本地區建筑安全生產(chǎn)標準化工作開(kāi)展以來(lái)的實(shí)踐情況，制定本地區深入開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)標準化工作實(shí)施方案。要進(jìn)一步明確開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)標準化工作的要求、目標、任務(wù)和考核辦法，繼續健全完善以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標準》（JGJ/T77-2010）和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）及有關(guān)規定為核心的考評體系，科學(xué)評定建筑施工企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)標準化工作。要進(jìn)一步加強和規范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，推進(jìn)企業(yè)全員、全方位、全過(guò)程的安全管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)標準化工作的深入開(kāi)展。

　　三、完善獎懲機制，提高部門(mén)和企業(yè)開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)標準化工作的積極性和主動(dòng)性

　　各地住房城鄉建設主管部門(mén)要繼續完善建筑安全生產(chǎn)標準化工作獎懲機制，對于積極創(chuàng )新安全監管方式方法，全面深入開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)標準化工作的住房城鄉建設主管部門(mén)給予表彰并推廣經(jīng)驗，對于建筑安全生產(chǎn)標準化工作成績(jì)突出的施工企業(yè)和工程項目可授予建筑安全生產(chǎn)標準化“示范企業(yè)”、“示范工程”等稱(chēng)號，充分發(fā)揮典型示范引路的作用，帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)標準化工作的全面開(kāi)展。對于建筑安全生產(chǎn)標準化工作開(kāi)展不力的地區、企業(yè)和工程項目要予以通報批評，并在新聞媒體上曝光。通過(guò)完善獎懲機制，進(jìn)一步提高住房城鄉建設主管部門(mén)、施工企業(yè)和工程項目開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)標準化工作的積極性和主動(dòng)性。

　　四、采取有效措施，加強建筑安全生產(chǎn)標準化長(cháng)效機制建設

　　建筑安全生產(chǎn)標準化工作是督促企業(yè)落實(shí)主體責任、加強安全生產(chǎn)管理工作的重要措施，也是預防和減少傷亡事故發(fā)生，提高建筑安全管理水平的有效途徑。各地住房城鄉建設主管部門(mén)要認真研究，結合本地實(shí)際，從加強安全監管、落實(shí)安全責任、提高人員素質(zhì)、改善作業(yè)環(huán)境等多個(gè)環(huán)節入手，采取有針對性的措施，督促企業(yè)全面加強安全生產(chǎn)管理水平，逐步健全完善建筑安全生產(chǎn)標準化建設的長(cháng)效機制。

　　請各地住房城鄉建設主管部門(mén)按照以上要求認真貫徹落實(shí)，并將本地區建筑安全生產(chǎn)標準化工作實(shí)施方案于2011年6月30日前報送我部工程質(zhì)量安全監管司。

　　聯(lián)系人：張廣宇　聯(lián)系電話(huà)：010-58933920

中華人民共和國住房和城鄉建設部
二〇一一年五月三十日