1.成立招標領(lǐng)導小組
招標人在政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)指導、監督下,成立招標領(lǐng)導小組,確定招標方式、內容、招標條件和投標企業(yè)的范圍,并對招標過(guò)程中可能出現的問(wèn)題和不確定的風(fēng)險進(jìn)行預測:制訂相應的防范控制體系;編制招標文件;發(fā)布招標公告或投標邀請書(shū);對投標人進(jìn)行資格審查;向投標人發(fā)放招標文件和提供相關(guān)技術(shù)資料;組織投標人現場(chǎng)踏勘和答疑;制訂標底和評標方法;發(fā)布中標結果等。
2.編制招標文件
招標人應當根據物業(yè)管理項目的特點(diǎn)和需要,在招標前完成招標文件的編制。
招標文件應包括以下內容:
。1)招標人及招標項目簡(jiǎn)介,包括招標人名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、項目基本情況、物業(yè)管理用房的配備情況等;
。2)物業(yè)管理服務(wù)內容及要求,包括服務(wù)內容、服務(wù)標準等;
。3)對投標人及投標書(shū)的要求,包括投標人的資格、投標書(shū)的格式、主要內容等;
。4)評標標準和評標辦法;
。5)招標活動(dòng)方案,包括招標組織結構、開(kāi)標時(shí)間及地點(diǎn)等;
。6)物業(yè)服務(wù)合同的簽訂說(shuō)明;
。7)其他事項的說(shuō)明及法律法規規定的其他內容。
招標人應當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書(shū)的10日前,提交與物業(yè)管理有關(guān)的物業(yè)項目開(kāi)發(fā)建設的政府批件、招標公告或者招標邀請書(shū)、招標文件和法律、法規規定的其他材料,報物業(yè)項目所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。
3.公布招標公告或發(fā)出投標邀請書(shū)
招標人采取公開(kāi)招標方式的,應通過(guò)公共媒介發(fā)布招標公告,并同時(shí)在中國住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)和中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )網(wǎng)上發(fā)布招標公告。
招標公告應當載明招標人的名稱(chēng)和地址,招標項目的基本情況以及獲取招標文件的辦法等事項。
招標人采取邀請招標方式的,應當向3個(gè)以上物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標邀請書(shū),投標邀請書(shū)應當包含上述招標公告載明的事項。
4.發(fā)放招標文件
招標文件的發(fā)放應當按照招標公告或投標邀請函規定的時(shí)間、地點(diǎn)向投標方提供,也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )下載的方式進(jìn)行。除不可抗力的因素外,招標人或招標代理機構在發(fā)布招標公告和發(fā)出投標邀請函后不得終止招標。
在進(jìn)行規模較大、比較復雜的物業(yè)項目招標時(shí),通常由招標人或招標機構在投標人獲得招標文件后,統一安排投標人會(huì )議,即標前會(huì )議。標前會(huì )議一般安排在投標物業(yè)現場(chǎng),在投標人進(jìn)行現場(chǎng)踏勘后召開(kāi),標前會(huì )議的目的在于解答投標人提出的各類(lèi)問(wèn)題。
招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時(shí)間。公開(kāi)招標的物業(yè)管理項目,自招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。招標人需要對已發(fā)出的招標文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時(shí)間至少15日前,以書(shū)面形式通知所有的招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。
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