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2011年招標師《招標采購》備考:投資體制改革的主要特征

2011-06-16 10:28    【  【打印】【我要糾錯】

 。1)投資體制改革的主要特征

  投資體制改革是與社會(huì )資源市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應,在靈活有效的國家宏觀(guān)調控下,建立以企業(yè)投資為主體,以市場(chǎng)調節為基礎的投資體制,實(shí)現“誰(shuí)投資,誰(shuí)決策,誰(shuí)受益,誰(shuí)承擔風(fēng)險”。其主要特征表現在以下方面:

  1)實(shí)行自主決策、自我約束的企業(yè)投資制度。在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下,投資主體從政府轉移到企業(yè),企業(yè)是市場(chǎng)法人主體,同時(shí)也是投資主體,能夠自主經(jīng)營(yíng),自負盈虧,自我發(fā)展,自我約束,具有投資自主決策權。在政府、企業(yè)、個(gè)人多元投資主體和諧共存的格局中,大多數經(jīng)濟領(lǐng)域的投資主體應當是企業(yè)。政府應從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投資領(lǐng)域退出,主要投資于市場(chǎng)無(wú)法有效配置資源、涉及公共利益、企業(yè)不愿投資或難以投資的領(lǐng)域。

  2)市場(chǎng)對投資資源配置起基礎性作用。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟實(shí)行市場(chǎng)開(kāi)放,建立競爭有序的市場(chǎng)體系,在宏觀(guān)調控下,充分發(fā)揮市場(chǎng)對投資資源配置的基礎性調節作用。各種生產(chǎn)要素都應通過(guò)消費品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)和金融市場(chǎng)進(jìn)行資源配置,通過(guò)價(jià)格信號和優(yōu)勝劣汰的競爭機制,對企業(yè)形成外在動(dòng)力和內在壓力,使投資資源得到有效配置,最大限度地滿(mǎn)足社會(huì )需求。

  3)實(shí)行靈活有效的投資宏觀(guān)調控。對投資活動(dòng)進(jìn)行有效干預,是市場(chǎng)經(jīng)濟國家的普遍做法,我國建設社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的過(guò)程中,更需要建立和完善宏觀(guān)調控體系,以整體投資結構優(yōu)化為主要目標,以經(jīng)濟政策和經(jīng)濟杠桿為主要調控手段,盡可能弱化行政手段的作用。

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