第十章 房地產(chǎn)稅收制度與政策

　　【本章主要內容】

　　第一節 稅收制度概述

　　第二節 房產(chǎn)稅

　　第三節 城鎮土地使用稅

　　第四節 耕地占用稅

　　第五節 土地增值稅

　　第六節 契稅

　　第七節 相關(guān)稅收

　　第八節 有關(guān)房地產(chǎn)稅收的優(yōu)惠政策

　　第一節 稅收制度概述

　　1. 稅收的概念及特征

　　概念

　　稅收是國家參與社會(huì )剩余產(chǎn)品分配的形式，其本質(zhì)是國家憑借政治權力，按照法律規定的程序和標準，無(wú)償地取得財政收入的一種手段

　　特征（三性）

　　強制性

　　無(wú)償性－關(guān)鍵特征

　　固定性－區別于其它財政收入的特征

　　2. 稅收制度的構成要素

　　納稅人（課稅主體）

　　納稅人：是直接向國家交納稅款的單位和個(gè)人

　　負稅人：實(shí)際負擔稅款的單位和個(gè)人

　　課稅對象（課稅客體）－按課稅對象稅可分五大類(lèi)

　　流轉稅

　　收益稅

　　財產(chǎn)稅

　　資源稅

　　行為目的稅

　　計稅依據

　　從價(jià)計征（大多數）

　　從量計征

　　稅率或稅額標準－體現征稅的深度，是中心環(huán)節，分三種

　　比例稅率

　　累進(jìn)稅率

　　定額稅率

　　附加、加成和減免

　　附加－加重稅負，對所有納稅人加征

　　加成－加重稅負，只針對特定的納稅人加征

　　減稅－減征部分稅款

　　免稅－免交全部稅款

　　違章處理

　　偷稅和抗稅屬于犯罪行為

　　漏稅和欠稅屬于一般違章行為，不構成犯罪

　　對違章行為的處理：批評教育、強行扣款、加收滯納金、罰款、追究刑事責任

　　【2009年】
　　稅收中的加成是對所有納稅人加征，附加則只對特定納稅人加征。 （ ）

　　【答案】x
　　【解析】附加是對所有納稅人，加成是對特定納稅人。

　　【2007年】
　　納稅人即負稅人，指稅法規定的負有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。 （ ）

　　【答案】x
　　【解析】納稅人是直接向國家繳納稅費的單位或個(gè)人，負稅人是指實(shí)際承擔稅款的單位和個(gè)人。

　　【2007年】
　　欠稅、漏稅屬一般違章行為，不構成犯罪。 （ ）

　　【答案】對
　　【解析】欠稅、漏稅屬一般違章行為，不構成犯罪，而偷稅和抗稅屬于犯罪行為。

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