甘建設[2011]315號

各市（州）建設局，省級各有關(guān)部門(mén)，各勘察設計單位、各施工圖審查機構：

　　隨著(zhù)我省建設事業(yè)的快速發(fā)展，各市（州）建設項目大量增加、項目規模不斷擴大，建設管理工作逐漸加強、管理水平逐步提升，為充分發(fā)揮市（州）建設行政主管部門(mén)的作用，簡(jiǎn)化建設項目設計管理流程，更好的為項目建設提供服務(wù)，并明確行政管理責任，我廳根據現階段建設項目設計管理工作的實(shí)際情況和工作需要，決定在《關(guān)于調整房屋建筑和市政基礎設施工程初步設計審批暨施工圖審查備案管理權限的通知》（甘建設[2010]44號）的基礎上，進(jìn)一步下放房屋建筑和市政基礎設施工程初步設計審批暨施工圖審查備案管理權限，請遵照執行。

　　一、初步設計審批暨施工圖審查備案管理限額

　　根據建設工程項目初步設計審批暨施工圖審查備案分級管理的原則，結合我省各市（州）建設管理和技術(shù)力量分布的情況，初步設計審批暨施工圖審查備案的管理限額調整為：

　�。ㄒ唬┦�屬和中央在甘行政或事業(yè)單位的建設項目的初步設計審批暨施工圖審查備案由省建設行政主管部門(mén)負責辦理。

　�。ǘ�）上款規定以外的其它行政或事業(yè)單位及各類(lèi)企業(yè)的建設項目的初步設計審批暨施工圖審查備案在限額以上的，由省建設行政主管部門(mén)負責辦理，限額以下的由項目所在市（州）建設行政主管部門(mén)負責辦理。具體限額如下：

　　1、蘭州市

　�。�1）住宅建設項目：總建筑面積20萬(wàn)平方米以下，且單體建筑不超過(guò)25層（或建筑主體高度不超過(guò)80米）。

　�。�2）公共建筑項目：?jiǎn)误w建筑面積3萬(wàn)平方米以下，且建筑主體高度不超過(guò)50米、結構單跨最大跨度不超過(guò)60米。

　�。�3）工業(yè)建筑項目：?jiǎn)误w建筑面積3萬(wàn)平方米以下，且結構單跨最大跨度不超過(guò)60米、吊車(chē)噸位不超過(guò)50噸的單層工業(yè)廠(chǎng)房；單體建筑面積3萬(wàn)平方米以下，且結構單跨最大跨度不超過(guò)12米、層數不超過(guò)10層的多（高）層工業(yè)廠(chǎng)房。

　�。�4）市政基礎設施項目：工程總投資（不含征地拆遷費用）2億元以下的新建項目；各類(lèi)改（擴）建及維修性質(zhì)的道路及市政管網(wǎng)；單跨最大跨度不超過(guò)100米，且總長(cháng)不超過(guò)500米的橋梁。

　　2、除蘭州市之外的其它市（州）

　�。�1）住宅建設項目：總建筑面積20萬(wàn)平方米以下，且單體建筑不超過(guò)18層（或建筑主體高度不超過(guò)50米）。

　�。�2）公共建筑項目：?jiǎn)误w建筑面積2萬(wàn)平方米以下，且建筑主體高度不超過(guò)50米、結構單跨最大跨度不超過(guò)30米。

　�。�3）工業(yè)建筑項目：?jiǎn)误w建筑面積2萬(wàn)平方米以下，且結構單跨最大跨度不超過(guò)30米、吊車(chē)噸位不超過(guò)30噸的單層工業(yè)廠(chǎng)房；單體建筑面積2萬(wàn)平方米以下，且結構單跨最大跨度不超過(guò)12米、層數不超過(guò)6層的多層工業(yè)廠(chǎng)房；

　�。�4）市政基礎設施項目：工程總投資（不含征地拆遷費用）1億元以下的新建項目；各類(lèi)改（擴）建及維修性質(zhì)的道路及市政管網(wǎng)；單跨最大跨度不超過(guò)40米，且總長(cháng)不超過(guò)200米的橋梁。

　�。ㄈ�）政府投資建設項目

　　全部或部分使用中央預算內投資、省級財政性建設資金、地方政府債券、地方政府性基金以及政府承擔償還或擔保責任的國外貸款建設項目的初步設計審批，按《甘肅省政府投資項目管理辦法》（甘政辦發(fā)[2011]123號）的規定執行，其施工圖審查備案按前述第（一）、（二）項管理限額辦理。

　　注：前述各款中的房屋建筑如屬超限高層建筑，必需在初步設計階段報省建設行政主管部門(mén)進(jìn)行超限高層建筑抗震設防專(zhuān)項審查（由省抗震辦公室承辦）；住宅為主的建筑物中布置有超過(guò)兩層的商業(yè)或其它使用功能時(shí)，該建筑應按公共建筑對待。

　　二、關(guān)于中小型建設項目初步設計管理

　　進(jìn)一步簡(jiǎn)化中小型建設項目初步設計管理程序，下列建設工程項目在方案設計經(jīng)規劃管理部門(mén)審定并取得建設工程規劃許可證后，可直接進(jìn)行施工圖設計及施工圖設計文件審查：

　�。ㄒ唬┳≌�建設項目：總建筑面積5萬(wàn)平方米以下，且單體建筑不超過(guò)12層（或建筑主體高度不超過(guò)32米）。

　�。ǘ�）公共建筑項目：?jiǎn)误w建筑面積1萬(wàn)平方米以下，且建筑主體高度不超過(guò)24米、結構單跨最大跨度不超過(guò)24米。

　�。ㄈ�）工業(yè)建筑項目：?jiǎn)误w建筑面積1萬(wàn)平方米以下，且結構單跨最大跨度不超過(guò)24米、吊車(chē)噸位不超過(guò)10噸的單層工業(yè)廠(chǎng)房；單體建筑面積1萬(wàn)平方米以下，且結構單跨最大跨度不超過(guò)12米、層數不超過(guò)3層的多層工業(yè)廠(chǎng)房。

　�。ㄋ模┦姓�基礎設施項目：工程總投資（不含征地拆遷費用）2千萬(wàn)元以下，且按國家市政行業(yè)建設項目設計規模劃分表規定屬于小型工程的建設項目。

　　三、初步設計審批暨施工圖審查備案工作要求

　　為保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )公眾利益，防止出現勘察設計質(zhì)量安全事故，各建設行政主管部門(mén)、勘察設計單位、咨詢(xún)審查機構及其工作人員要認真履行各自工作職責，切實(shí)保障勘察設計質(zhì)量。

　�。ㄒ唬﹪栏駡绦小督ㄖ�法》、《防震減災法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《甘肅省建設工程勘察設計管理條例》等法律法規和有關(guān)工程建設強制性標準，切實(shí)保證建設項目符合規劃許可要求和抗震設防標準等，滿(mǎn)足使用功能，主體結構和地基基礎安全可靠，建筑節能合理有效。

　�。ǘ�）初步設計文件報審時(shí)應提供以下法定前置材料：

　　1、建設項目立項文件（復印件加蓋建設單位印章）

　　2、《建設用地規劃許可證》及其附件（同上）

　　3、《建設工程規劃許可證》及其附件（同上）

　　4、超限高層建筑抗震設防審查批復（同上）

　　5、省外勘察設計單位進(jìn)甘備案書(shū)（同上）

　�。ㄈ�）嚴格按照《甘肅省建設工程勘察設計管理條例》的要求開(kāi)展工作，初步設計技術(shù)審查應委托具有相應能力的咨詢(xún)審查機構承擔。

　　1、按國家建設項目設計規模劃分表規定屬大型工程的初步設計技術(shù)審查應委托具備相應專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)的設計單位或

　　省建設科技專(zhuān)家委員會(huì )、省土木建筑學(xué)會(huì )等機構承擔。

　　2、按國家建設項目設計規模劃分表規定屬中型工程的初步設計技術(shù)審查應委托具備相應專(zhuān)業(yè)乙級以上資質(zhì)的設計單位或經(jīng)省建設行政主管部門(mén)考核認定的市（州）級技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)等機構承擔。

　　3、咨詢(xún)審查機構應安排具備相應執業(yè)資格和條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員承擔咨詢(xún)審查工作，并指定項目和專(zhuān)業(yè)負責人，其中建筑、結構專(zhuān)業(yè)應分別由一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師承擔，其它專(zhuān)業(yè)及市政類(lèi)工程項目應由相應專(zhuān)業(yè)的高級工程師承擔。

　　4、咨詢(xún)審查機構應針對設計依據、設計標準、設計原則、設計方案等主要內容提出咨詢(xún)審查意見(jiàn)，出具技術(shù)咨詢(xún)審查報告，承擔技術(shù)審查責任。

　　5、承擔咨詢(xún)審查工作的機構和人員不得與項目設計單位存在隸屬和利益關(guān)系。

　�。ㄋ模└鲗徟�部門(mén)對初步設計的批復應明確項目建設規模、使用功能、設計標準、抗震設防、主要設計方案等內容的審批意見(jiàn)，為施工圖設計提供依據和指導，并承擔行政審批責任。各市（州）建設行政主管部門(mén)應將所審批的工程建設項目初步設計按年度匯總并附批文上報省建設行政主管部門(mén)備案。

　�。ㄎ澹┦┕�圖設計文件報審時(shí)應提供以下法定前置材料：

　　1、建設項目立項文件（復印件加蓋建設單位印章）

　　2、《建設用地規劃許可證》及其附件（同上）

　　3、《建設工程規劃許可證》及其附件（同上）

　　4、超限高層建筑抗震設防審查批復（同上）

　　5、初步設計批復（同上）

　　6、省外勘察設計單位進(jìn)甘備案書(shū)（同上）

　　施工圖審查機構在施工圖審查時(shí)應核查建設工程規劃許可證、初步設計批復在施工圖設計文件中的落實(shí)情況，對發(fā)現存在重大問(wèn)題的，要在施工圖審查時(shí)予以糾正，并將情況及時(shí)報告項目審批部門(mén)和省建設行政主管部門(mén)。

　�。�六）負責施工圖審查備案的建設行政主管部門(mén)應核查項目立項、規劃等法定前置材料符合要求，核查勘察設計單位和注冊執業(yè)人員、施工圖審查機構和審查人員的資質(zhì)資格符合規定，以及省外勘察設計單位是否取得進(jìn)甘備案書(shū)。

　　本通知印發(fā)后，《關(guān)于調整房屋建筑和市政基礎設施工程初步設計審批暨施工圖審查備案管理權限的通知》（甘建設[2010]44號）文同時(shí)廢止。

甘肅省住房和城鄉建設廳
二0一一年七月十一日