全國一級建造師執業(yè)資格考試用書(shū)（第三版）

《建設工程法規及相關(guān)知識》

2011年網(wǎng)上增值服務(wù)（2）

　　1Z301000 建設工程基本法律知識

　　1Z301010 建設工程法律體系

　　1Z301011 法律體系的基本框架

　　1Z301012 法的形式和效力層級

　　一、法的形式

　　二、法的效力層級

　　重點(diǎn)解析：

　　理解法律體系的基本框架，注意法的形式的具體分類(lèi)，以及法律、行政法規、部門(mén)規章、地方法規的相對效力、法的效力層級。

　　1Z301013 建設法律、行政法規和相關(guān)法律的關(guān)系

　　二、建設法律、行政法規與行政法的關(guān)系

　　三、建設法律、行政法規與民法商法的關(guān)系

　　四、建設法律、行政法規與社會(huì )法的關(guān)系

　　重點(diǎn)解析：

　　理解建設法律、行政法規和相關(guān)法律的關(guān)系

　　1Z301020 建設工程法人制度

　　1Z301021 法人應具備的條件

　　一、法人應當具備的條件

　　二、法人的分類(lèi)

　　重點(diǎn)解析：

　　理解法人的法律定義和應具備條件及其分類(lèi)。

　　1Z301022 法人在建設工程中的地位和作用

　　1Z301023 企業(yè)法人與項目經(jīng)理部的法律關(guān)系

　　二、項目經(jīng)理是企業(yè)法人授權在建設工程施工項目上的管理者

　　重點(diǎn)解析：

　　此部分為新增內容，重點(diǎn)掌握企業(yè)法人與項目經(jīng)理部的法律關(guān)系。

　　1Z301030 建設工程代理制度

　　1Z301031 代理的法律特征和主要種類(lèi)

　　一、 代理的法律特征

　　二、代理的主要種類(lèi)

　　重點(diǎn)解析：

　　理解代理的基本法律概念和主要種類(lèi)，掌握代理的法律特征：（一）代理人必須在代理權限范圍內實(shí)施代理行為；（二）代理人應該以被代理人的名義實(shí)施代理行為；（三）代理行為必須是具有法律意義的行為；（四）代理行為的法律后果歸屬于被代理人。其中應注意第二條與我國的外貿代理加以區分，外貿代理是以代理人的名義實(shí)施代理行為。

　　1Z301032 建設工程代理行為的設立和終止

　　重點(diǎn)解析：

　　熟悉建設工程代理行為的設立和終止。此處原為2010年代理制度中的第五點(diǎn)，2011年將其單列應引起適當注意。

　　1Z301033 代理人和被代理人的權利、義務(wù)及法律責任

　　三、代理人與被代理人的責任承擔

　?。ㄒ唬┦跈嗖幻鞔_的責任承擔

　　重點(diǎn)解析：

　　連帶責任是個(gè)非常重要的概念。歷次考試中都有涉及，后文有詳細解釋。教材本章節中連續出現了多次連帶責任，應該對各種需要承擔連帶責任的情形認真把握。

　　一、代理人在代理權限內以被代理人的名義實(shí)施代理行為

　　二、轉托他人代理應當事先取得被代理人的同意

　　三、無(wú)權代理與表見(jiàn)代理

　?。ㄒ唬o(wú)權代理

　?。ǘ┍硪?jiàn)代理

　　重點(diǎn)、難點(diǎn)解析：

　　表見(jiàn)代理既是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。

　　表見(jiàn)代理是指行為人雖無(wú)權代理，但由于行為人的某些行為，造成了足以使善意第三人相信其有代理權的表象，而與善意第三人進(jìn)行的、由本人承擔法律后果的代理行為?！逗贤ā芬幎?，行為人沒(méi)有代理權、超越代理權或者代理權終止后以被代理人名義訂立合同，相對人有理由相信行為人有代理權的，該代理行為有效。

　　1、表見(jiàn)代理具有以下構成要件：（1）須存在足以使相對人相信行為人具有代理權的事實(shí)或理由。這是構成表見(jiàn)代理的客觀(guān)要件（2）須本人存在過(guò)失。其過(guò)失表現為本人表達了足以使第三人相信有授權意思的表示，或者實(shí)施了足以使第三人相信有授權意義的行為，發(fā)生了外表授權的事實(shí)。（3）須相對人為善意。這是構成表見(jiàn)代理的主觀(guān)要件。表見(jiàn)代理除需符合代理的一般條件，還需具備以下特別構成要件：

　　表見(jiàn)代理對本人產(chǎn)生有權代理的效力，即在相對人與本人之間產(chǎn)生民事法律關(guān)系。本人受表見(jiàn)代理人與相對人之間實(shí)施的法律行為的約束，享有該行為設定的權利和履行該行為約定的義務(wù)。本人不能以無(wú)權代理為抗辯。本人在承擔表見(jiàn)代理行為所產(chǎn)生的責任后，可以向無(wú)權代理人追償因代理行為而遭受的損失。

　　2、表見(jiàn)代理具有以下特點(diǎn)：

　?。?）表見(jiàn)代理在性質(zhì)上屬于無(wú)權代理，但善意相對人有理由相信行為人有代理權。

　?。?）表見(jiàn)代理雖屬無(wú)權代理，但其后果卻是代理行為有效。

　　四、不當或違法行為應承擔的法律責任

　　重點(diǎn)解析：

　　掌握不當或違法行為應承擔的法律責任：（一）委托書(shū)授權不明應承擔的法律責任 （二）損害被代理人利益應承擔的法律責任（三）第三人故意行為應承擔的法律責任（四）違法代理行為應承擔的法律責任。其中應注意一、三、四點(diǎn)。

　　1Z301040 建設工程物權制度

　　1Z301041 物權的法律特征和主要種類(lèi)

　　一、物權的法律特征

　　《物權法》規定，本法所稱(chēng)物權，是指權利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權利，包括所有權、用益物權和擔保物權。

　　重點(diǎn)解析：

　　理解物權的基本法律概念。

　　1Z301042 土地所有權、建設用地使用權和地役權

　　重點(diǎn)解析：

　　了解土地所有權、建設用地使用權和地役權，其中掌握建設用地使用權和地役權相關(guān)概念、設立和權力的變動(dòng)。其中建設用地使用權、地役權為新增內容。

　　地役權：其一，地役權是按照當事人的約定設立的用益物權。其二，地役權是存在于他人不動(dòng)產(chǎn)上的用益物權。其三，地役權是為了需役地的便利而設立的用益物權。

　　1Z301043 物權的設立、變更、轉讓、消滅和保護

　　重點(diǎn)解析：

　　理解不動(dòng)產(chǎn)物權的設立、變更、轉讓、消滅；動(dòng)產(chǎn)物權的設立和轉讓以及物權的保護。此處為新增內容，應該注意理解。

　　1Z301050 建設工程債權制度

　　1Z301051 債的基本法律概念

　　1Z301053 熟悉建設工程債的常見(jiàn)種類(lèi)

　　一、債的概念

　　重點(diǎn)解析：

　　理解債的基本法律概念

　　1Z301052 建設工程債的發(fā)生根據

　　重點(diǎn)解析：

　　理解建設工程債的發(fā)生根據

　　四、不當得利

　　重點(diǎn)解析：

　　1、不當得利，可能表現為得利人財產(chǎn)的增加，致使他人不應減少的財產(chǎn)減少了；也可能表現為得利人應支付的費用沒(méi)有支付，致使他人應當增加的財產(chǎn)沒(méi)有增加。通俗一點(diǎn)講，就是“損人利己”。

　　2、不當得利一旦發(fā)生，不當得利人負有返還的義務(wù)。

　　1Z301053 建設工程債的常見(jiàn)種類(lèi)

　　重點(diǎn)解析：

　　掌握建設工程債的常見(jiàn)種類(lèi)包括：施工合同債、買(mǎi)賣(mài)合同債、侵權之債。

　　1Z301060 建設工程知識產(chǎn)權制度

　　1Z301061 知識產(chǎn)權的法律特征

　　重點(diǎn)解析：

　　了解知識產(chǎn)權的基本法律概念

　　1Z301062 建設工程知識產(chǎn)權的常見(jiàn)種類(lèi)

　　重點(diǎn)解析：

　　熟悉建設工程知識產(chǎn)權的常見(jiàn)種類(lèi).

　　專(zhuān)利權的客體曾經(jīng)出現在試題之中，應該正確理解：

　　1．專(zhuān)利權的客體包括：發(fā)明、實(shí)用新型、外觀(guān)設計。至于其具體的含義以及如何申請等都不需考慮。

　　2．此處的數據應該記憶。

　　此外，需了解建設工程知識產(chǎn)權的常見(jiàn)種類(lèi)，其中商標權、著(zhù)作權的主體，應予以關(guān)注。

　　1Z301063 建設工程知識產(chǎn)權的保護

　　1Z301064 建設工程知識產(chǎn)權侵權的法律責任

　　1Z301070 建設工程擔保制度

　　1Z301071 擔保與擔保合同的規定

　　重點(diǎn)解析：

　　正確理解擔保的概念，熟悉擔保合同的主體、內容。

　　1Z301072 建設工程保證擔保的方式和責任

　?。ㄈ┍ＷC人的資格條件

　　重點(diǎn)解析：

　　應當重點(diǎn)掌握《擔保法》規定的這三大類(lèi)不得為擔保人的情形。

　?。ㄋ模┍ＷC方式

　　1．一般保證

　　2、連帶責任保證

　　重點(diǎn)、難點(diǎn)解析：

　　理解兩種保證方式的概念以及兩者的區別-先訴抗辯權。另外需記憶一般保證的保證人未約定保證期間的，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿(mǎn)之日起六個(gè)月，連帶責任的保證人與債權人未約定保證期間的，債權人有權自主債務(wù)履行期屆滿(mǎn)之日起6個(gè)月內要求保證人承擔保證責任。

　　一般保證人享有先訴抗辯權，風(fēng)險相對較小。也就是說(shuō)，在一般保證下，保證人承擔保證責任需要滿(mǎn)足一系列的前提條件：

　　1、主合同糾紛經(jīng)審判或仲裁，也就是說(shuō)經(jīng)判決或仲裁，債務(wù)人的確應該向債權人償還債務(wù)，并且應該償還多少也已經(jīng)明確。

　　2、已經(jīng)先由債務(wù)人還債（例如已經(jīng)對債務(wù)人的財產(chǎn)強制執行）。

　　3、經(jīng)對債務(wù)人的財產(chǎn)強制執行后，仍不能完全償還債務(wù)。

　　1Z301073 抵押權、質(zhì)權、留置權、定金的規定

　　1Z301080 建設工程保險制度

　　1Z301081 保險與保險索賠的規定

　　1Z301082 建設工程保險的主要種類(lèi)和投保權益

　?。ㄈ┙ㄔO工程一切險的除外責任

　　重點(diǎn)解析：

　　熟悉建設工程一切險的種類(lèi)，主要包括：建筑工程一切險（及第三者責任險）、安裝工程一切險（及第三者責任險）、機器損壞險、機動(dòng)車(chē)輛險、建筑職工意外傷害險、勘察設計責任保險、工程監理責任保險等。熟悉除外責任的范圍。

　?。ǘ┌惭b工程一切險中的除外責任

　　重點(diǎn)解析：

　　理解、熟悉除外責任的范圍。

　　其除外責任與建筑工程一切險的第（2）、（5）、（6）、（7）、（8）、（9）、（10）相同，不同之處主要是：（1）因設計錯誤、鑄造或原材料缺陷或工藝不善引起的保險財產(chǎn)本身的損失以及為換置、修理或矯正這些缺點(diǎn)錯誤所支付的費用；（2）由于超負荷、超電壓、碰線(xiàn)、電弧、漏電、短路、大氣放電及其他電氣原因造成電氣設備或電氣用具本身的損失；（3）施工用機具、設備、機械裝置失靈造成的本身?yè)p失；注意不同中的第一和第三點(diǎn)。此外，還需注意帶有數據信息的知識點(diǎn)，可能為考點(diǎn)。

　　1Z301090建設工程法律責任制度

　　1Z301091 法律責任的基本種類(lèi)和特征

　　1Z301092 建設工程民事責任的種類(lèi)及承擔方式

　　重點(diǎn)解析：

　　熟悉建設工程民事責任的種類(lèi)及承擔方式。

　　1Z301093 建設工程行政責任的種類(lèi)及承擔方式

　　重點(diǎn)解析：

　　熟悉建設工程行政責任的種類(lèi)及承擔方式

　　1Z301094 建設工程刑事責任的種類(lèi)及承擔方式

　　二、刑罰種類(lèi)

　?。ㄒ唬┲餍?/p>

　?。ǘ└郊有?/p>

　　重點(diǎn)解析：

　　掌握主刑和附加刑的種類(lèi)，理解各種刑罰的具體規定。

　　1Z302000 施工許可法律制度

　　1Z302010 建設工程施工許可制度

　　1Z302011 熟悉施工許可證和開(kāi)工報告的適用范圍

　　我國目前對建設工程開(kāi)工條件的審批，存在著(zhù)頒發(fā)“施工許可證”和批準“開(kāi)工報告”兩種形式。多數工程是辦理施工許可證，部分工程則為批準開(kāi)工報告。

　　一、施工許可證的適用范圍

　?。ㄒ唬┬枰k理施工許可證的建設工程

　　《建筑法》規定，建筑工程開(kāi)工前，建設單位應當按照國家有關(guān)規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取施工許可證。

　　建設部《建筑工程施工許可管理辦法》進(jìn)一步規定，在中華人民共和國境內從事各類(lèi)房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線(xiàn)路、管道、設備的安裝，以及城鎮市政基礎設施工程的施工，建設單位在開(kāi)工前應當依照本辦法的規定，向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取施工許可證。

　?。ǘ┎恍枰k理施工許可證的建設工程

　　1．限額以下的小型工程

　　2．搶險救災等工程

　?。ㄈ┎恢貜娃k理施工許可證的建設工程

　?。ㄋ模┝硇幸幎ǖ慕ㄔO工程

　　二、實(shí)行開(kāi)工報告制度的建設工程

　　重點(diǎn)解析：

　　1、應該正確理解施工許可證的適用范圍，特別是對于不需要辦理施工許可的建設工程、不重復辦理施工許可證的建設工程、另行規定的建設工程等的特殊規定。

　　2、理解建設監理中的開(kāi)工報告工作與國務(wù)院規定的開(kāi)工報告制度的幾點(diǎn)差別

　　1Z302012 熟悉申請主體和法定批準條件

　　一、施工許可證的申請主體

　　《建筑法》規定，建設單位應當按照國家有關(guān)規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取施工許可證。

　　二、施工許可證的法定批準條件

　　《建筑法》規定，申請領(lǐng)取施工許可證，應當具備下列條件：（1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續；（2）在城市規劃區的建筑工程，已經(jīng)取得規劃許可證；（3）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；（4）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；（5）有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；（6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；（7）建設資金已經(jīng)落實(shí)；（8）法律、行政法規規定的其他條件。

　　重、難點(diǎn)解析

　　本部分是重點(diǎn)也是難點(diǎn)，學(xué)習過(guò)程中應關(guān)注以下幾個(gè)方面：

　　1、注意施工許可證的申請主體是建設單位，

　　2、掌握施工許可證的法定批準條件，其中8個(gè)方面必須同時(shí)具備，缺一不可。

　　3、需要指出的是在申領(lǐng)施工許可證時(shí)，除具備《建筑法》中的8條外，對法律中規定的特定工程還必須增加特定的審核項。如：在《建筑工程施工許可管理辦法》中規定：對于應該委托監理的工程應該已委托監理；《消防法》中規定：對于應當進(jìn)行消防設計審核的工程，未經(jīng)審核或審核不合格都不發(fā)給施工許可證，取得施工許可證的工程在抽查中不合格必須停止施工。此處考生需要區分。

　　1Z302013 熟悉延期開(kāi)工、核驗和重新辦理批準的規定

　　一、申請延期的規定

　　《建筑法》規定，建設單位應當自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應當向發(fā)證機關(guān)申請延期；延期以?xún)纱螢橄?，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

　　難點(diǎn)解析：

　　對于施工許可證的申請延期的規定是歷屆考試?？嫉闹R點(diǎn)之一，在學(xué)習時(shí)應注意以下幾點(diǎn)：

　　1、 領(lǐng)取施工許可證后多長(cháng)時(shí)間內開(kāi)工--3個(gè)月

　　2、 向誰(shuí)申請延期--發(fā)證機關(guān)

　　3、 施工許可證可延期幾次--2次

　　4、 施工許可證每次延期時(shí)間為多長(cháng)時(shí)間--不超過(guò)3個(gè)月

　　5、 施工許可證自行廢止的條件--既不開(kāi)工又不申請延期或者超過(guò)延期時(shí)限的

　　即：領(lǐng)取施工許可證后9個(gè)月內必須開(kāi)工，否則施工許可證將自行廢止。

　　二、核驗施工許可證的規定

　　《建筑法》規定，在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起1個(gè)月內，向發(fā)證機關(guān)報告，并按照規定做好建筑工程的維護管理工作。建筑工程恢復施工時(shí)，應當向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿(mǎn)1年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。

　　所謂中止施工，是指建設工程開(kāi)工后，在施工過(guò)程中因特殊情況的發(fā)生而中途停止施工的一種行為。中止施工的原因很復雜，如地震、洪水等不可抗力，以及宏觀(guān)調控壓縮基建規模、停建緩建建設工程等。

　　重點(diǎn)解析：

　　此處考點(diǎn)在考試中常常出現。需要注意幾點(diǎn)：

　　1．誰(shuí)去報告：建設單位。

　　2．什么時(shí)間內去報告：一個(gè)月內。

　　3．向誰(shuí)報告：發(fā)證機關(guān)，而不是主管單位。

　　4．需要核驗施工許可證的時(shí)限：中止施工滿(mǎn)一年。之所要核驗施工許可證，就是由于中止施工的時(shí)間比較長(cháng)，很多情況都在發(fā)生變化，需要看一看當初申請施工許可證的條件如今是否還具備。

　　5、正確理解新增內容中止施工的概念。

　　1Z302014 掌握違法行為應承擔的法律責任

　　辦理施工許可證或開(kāi)工報告違法行為應承擔的主要法律責任如下：

　　一、未經(jīng)許可擅自開(kāi)工應承擔的法律責任

　　二、規避辦理施工許可證應承擔的法律責任

　　三、騙取和偽造施工許可證應承擔的法律責任

　　四、對違法行為的罰款額度

　　重點(diǎn)解析：

　　本部分為新增內容，重點(diǎn)掌握各種不同違法行為應承擔的法律責任，注意對于違法行為的罰款額度。

　　1Z302020 施工企業(yè)從業(yè)資格制度

　　1Z302021 熟悉企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級

　　一、施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件

　?。ㄒ唬┯蟹弦幎ǖ淖再Y本

　?。ǘ┯蟹弦幎ǖ膶?zhuān)業(yè)技術(shù)人員

　?。ㄈ┯蟹弦幎ǖ募夹g(shù)裝備

　?。ㄋ模┯蟹弦幎ǖ囊淹瓿晒こ虡I(yè)績(jì)

　　二、施工企業(yè)的資質(zhì)序列、類(lèi)別和等級

　　三、施工企業(yè)的資質(zhì)許可

　　四、施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的申請、延續和變更

　　五、外商投資建筑業(yè)企業(yè)的規定

　　重點(diǎn)解析：

　　本部分內容在2010版教材的基礎上有所擴充，在學(xué)習中應該注意。

　　1、掌握施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件和資質(zhì)等級、類(lèi)別等的相關(guān)規定。

　　2、熟悉施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的申請、延續和變更，施工企業(yè)的許可權限等方面的規定。

　　3、了解外商投資建筑業(yè)企業(yè)的規定。

　　1Z302022 掌握禁止無(wú)資質(zhì)或越級承攬工程的規定

　　一、禁止無(wú)資質(zhì)承攬工程

　　二、禁止越級承攬工程

　　重點(diǎn)解析：

　　近年來(lái)，無(wú)資質(zhì)、越級承攬較為普遍，本部分內容應該重點(diǎn)掌握《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》以及《房屋建筑和市政工程施工分包管理辦法》中對于無(wú)資質(zhì)、越級承攬工程的相關(guān)規定，特別關(guān)注無(wú)資質(zhì)承攬合同的有效性問(wèn)題和實(shí)際施工人合法權益的保護問(wèn)題。正確理解《最高人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件施工法律問(wèn)題的解釋》第26條中實(shí)際施工人的概念，有助于本部分的學(xué)習。

　　1Z302023 掌握禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的規定

　　重點(diǎn)解析：

　　承攬工程現象十分普遍，在考試中可能會(huì )較多的涉及，其中重點(diǎn)掌握《建筑法》與《建設工程質(zhì)量管理條例》中對于承攬工程的相關(guān)規定。

　　1Z302024 掌握違法行為應承擔的法律責任

　　施工企業(yè)資質(zhì)違法行為應承擔的主要法律責任如下：

　　一、企業(yè)申請辦理資質(zhì)違法行為應承擔的法律責任

　　二、無(wú)資質(zhì)承攬工程應承擔的法律責任

　　三、超越資質(zhì)等級承攬工程應承擔的法律責任

　　四、允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程應承擔的法律責任

　　五、將建設工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位（即違法分包）應承擔的法律責任

　　六、以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程應承擔的法律責任

　　重點(diǎn)解析：

　　本部分應重點(diǎn)理解、熟悉各類(lèi)施工企業(yè)資質(zhì)違法行為所承擔的法律責任，注意對于違法行為的罰款額度。

　　1Z302030 建造師執業(yè)資格制度

　　1Z302031 熟悉建設工程專(zhuān)業(yè)人員執業(yè)資格的準入管理

　　1Z302032 掌握建造師考試和注冊的規定

　　一、建造師的考試

　　二、建造師的注冊

　　三、建造師執業(yè)資格的考核認定

　　重點(diǎn)解析：

　　本部分重點(diǎn)掌握建造師考試和注冊的相關(guān)規定，關(guān)注新增內容建造師執業(yè)資格的考核認定

　　1Z302033 掌握建造師的受聘單位和執業(yè)崗位范圍

　　一、建造師的受聘單位

　　二、建造師執業(yè)崗位范圍

　　重點(diǎn)解析：

　　本部分重點(diǎn)掌握建造師受聘單位和執業(yè)崗位范圍方面的相關(guān)規定，特別理解新增內容：建造師執業(yè)崗位的范圍。

　　1Z302034 掌握建造師執業(yè)的工程規模標準

　　重點(diǎn)解析：

　　此部分內容是新增內容，應著(zhù)重熟悉建造師執業(yè)的工程規模標準及工程規模的劃分標準。

　　1Z302035 掌握建造師的基本權利和義務(wù)

　　一、建造師的基本權利

　　《注冊建造師管理規定》注冊建造師享有下列權利：（1）使用注冊建造師名稱(chēng)；（2）在規定范圍內從事執業(yè)活動(dòng)；（3）在本人執業(yè)活動(dòng)中形成的文件上簽字并加蓋執業(yè)印章；（4）保管和使用本人注冊證書(shū)、執業(yè)印章；（5）對本人執業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護；（6）接受繼續教育；（7）獲得相應的勞動(dòng)報酬；（8）對侵犯本人權利的行為進(jìn)行申述。

　　重點(diǎn)解析：

　　建造師的基本權利是作為建造師應該熟知的內容之一，應該正確理解和熟悉此基本8項權利，因為建造師的對于工程質(zhì)量、安全等多方面負責主要體現在各種施工管理文件的簽章行為上，因此應該重點(diǎn)關(guān)注8項基本權利中的第3條建造師的簽章行為和第4條保管、使用本人注冊證書(shū)、執業(yè)印章。

　　二、建造師的基本義務(wù)

　　《注冊建造師管理規定》進(jìn)一步規定，注冊建造師應當履行下列義務(wù)：（1）遵守法律、法規和有關(guān)管理規定，恪守職業(yè)道德；（2）執行技術(shù)標準、規范和規程；（3）保證執業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔相應責任；（4）接受繼續教育，努力提高執業(yè)水準；（5）保守在執業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密；（6）與當事人有利害關(guān)系的，應當主動(dòng)回避；（7）協(xié)助注冊管理機關(guān)完成相關(guān)工作。

　　重點(diǎn)解析：

　　建造師的基本義務(wù)也是作為建造師應該熟知的內容之一，其牽涉到建造師的職業(yè)道德、執業(yè)水平和保密等多個(gè)方面，應該正確理解和熟悉。特別是建造師在工程項目建設過(guò)程權利較大，更是涉及到工程項目的核心層面，因此7項基本義務(wù)中應特別關(guān)注第1條、第2條、第3條、第5條及第6條的內容。

　　三、注冊建造師的繼續教育

　　四、注冊機關(guān)的監督管理

　　重點(diǎn)解析：

　　注冊建造師的繼續教育和注冊機關(guān)的監督管理是新增內容，應該重點(diǎn)關(guān)注。

　　1Z302036 掌握違法行為應承擔的法律責任

　　建造師及建造師工作中違法行為應承擔的主要法律責任如下：

　　一、建造師注冊違法行為應承擔的法律責任

　　二、建造師繼續教育違法行為應承擔的法律責任

　　三、無(wú)證或未辦理變更注冊執業(yè)應承擔的法律責任

　　四、建造師執業(yè)活動(dòng)中違法行為應承擔的法律責任

　　五、未提供注冊建造師信用檔案信息應承擔的法律責任

　　六、政府主管部門(mén)及其工作人員違法行為應承擔的法律責任

　　七、注冊執業(yè)人員因過(guò)錯造成質(zhì)量事故應承擔的法律責任

　　重點(diǎn)解析：

　　本部分是新增內容，應重點(diǎn)理解、熟悉各類(lèi)建造師工作中違法行為所應承擔的法律責任，注意對于違法行為的罰款額度。

　　1Z303010 建設工程招標投標制度

　　1Z303010 建設工程招標投標制度

　　1Z303011 熟悉建設工程必須招標的范圍、規模和招標方式

　　一、建設工程必須招標的范圍

　　二、建設工程必須招標的規模標準

　　重點(diǎn)解析：

　　熟悉必須進(jìn)行招標的項目種類(lèi)及其范圍。

　　三、可以不進(jìn)行招標的建設工程項目

　?。?）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；

　?。?）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農民工的；

　?。?）施工主要技術(shù)采用特定的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的；

　?。?）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；

　?。?）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；

　?。?）法律、行政法規規定的其他情形。

　　四、建設工程招標方式

　?。ǘ┭堈袠?/p>

　?。?）項目技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；

　?。?）受自然地域環(huán)境限制的；

　?。?）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開(kāi)招標的；

　?。?）擬公開(kāi)招標的費用與項目的價(jià)值相比，不值得的；

　?。?）法律、法規規定不宜公開(kāi)招標的。

　　重點(diǎn)解析：

　　可以不進(jìn)行招標的項目需要考生很好掌握。曾出現在試題中。這幾個(gè)類(lèi)型需要注意與可以邀請招標的項目類(lèi)型區別開(kāi)來(lái)?？梢圆徽袠说捻椖款?lèi)型與可以邀請招標的項目類(lèi)型有一項比較相似：

　　可以不招標的項目，涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的。

　　可以邀請招標的項目，涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開(kāi)招標的。

　　對于“涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災”的項目，適宜招標而不適宜公開(kāi)招標的。比如，對于一些涉及國家安全、國家秘密的項目需要高度保密，自然不能公開(kāi)招標，這時(shí)就只能邀請招標了

　　1Z303012 熟悉招標基本程序和禁止肢解發(fā)包的規定

　　一、招標基本程序

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)招標條件

　　《工程建設項目施工招標投標辦法》進(jìn)一步規定，依法必須招標的工程建設項目，應當具備下列條件才能進(jìn)行施工招標：

　?。?）招標人已經(jīng)依法成立；

　?。?）初步設計及概算應當履行審批手續的，已經(jīng)批準；

　?。?）招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續的，已經(jīng)核準；

　?。?）有相應資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；

　?。?）有招標所需的設計圖紙及技術(shù)資料。

　?。ㄎ澹┵Y格審查

　　資格審查應主要審查潛在投標人或者投標人是否符合下列條件：

　?。?）具有獨立訂立合同的權利；

　?。?）具有履行合同的能力，包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設備和其他物質(zhì)設施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽(yù)和相應的從業(yè)人員；

　?。?）沒(méi)有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結，破產(chǎn)狀態(tài)；

　?。?）在最近3年內沒(méi)有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題；

　?。?）法律行政法規規定的其他資格條件。

　?。ㄈ┚幹普袠宋募?/p>

　　《招標投標法》還規定，招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。招標人對已發(fā)出的招標文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

　?。ㄆ撸┰u標

　　依法必須進(jìn)行招標的項目，其評標委員會(huì )由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家組成，成員人數為5人以上單數，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數的三分之二。與投標人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項目的評標委員會(huì )；已經(jīng)進(jìn)入的應當更換。評標委員會(huì )成員的名單在中標結果確定前應當保密。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、依法進(jìn)行招標的工程建設項目，應當具備什么條件才能進(jìn)行施工招標，要清楚這五點(diǎn)內容，以及招標代理機構應當具備的條件。

　　2、注意資格審查時(shí)，投標人具有獨立訂立合同的權利，且具有履行合同的能力。

　　3、對于編制招標文件，注意兩點(diǎn)：（1）需要修改澄清的招標文件應提交的時(shí)間；（2）以書(shū)面的形式。

　　4、評標委員會(huì )成員的組成：（1）5人以上單數；（2）技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數的三分之二。

　　二、禁止肢解發(fā)包的規定

　　肢解發(fā)包是指建設單位將應當由一個(gè)承包單位完成的建設工程分解成若干部分，發(fā)包給不同的承包單位的行為。

　　《建筑法》規定，提倡對建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。

　　重點(diǎn)解析：

　　建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；但是，不得將應當由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。

　　1Z303013 掌握投標文件的法定要求和投標保證金

　　一、投標文件

　?。ㄒ唬┩稑宋募膬热菀?/p>

　　《工程建設項目施工招標投標辦法》規定，投標文件一般包括下列內容：（1）投標函；（2）投標報價(jià)；（3）施工組織設計；（4）商務(wù)和技術(shù)偏差表。投標人根據招標文件載明的項目實(shí)際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應當在投標文件中載明。

　　國家發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部、建設部等9部門(mén)聯(lián)合頒布的《和試行規定》中進(jìn)一步明確，投標文件應包括下列內容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書(shū)；（3）聯(lián)合體協(xié)議書(shū)；（4）投標保證金；（5）已標價(jià)工程量清單；（6）施工組織設計；（7）項目管理機構；（8）擬分包項目情況表；（9）資格審查資料；（10）投標人須知前附表規定的其他材料。但是，投標人須知前附表規定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒(méi)有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、注意《工程建設項目施工招標投標辦法》的規定，投標文件一般包括的投標文件的內容與國家發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部、建設部等9部門(mén)聯(lián)合頒布的《和試行規定》中明確的投標文件應包括的內容的不同。

　　2、對于（3）聯(lián)合體投標，投標人不是以聯(lián)合體投標的，自然不用聯(lián)合體協(xié)議書(shū)?；蛲稑巳隧氈案奖硪幎ú唤邮苈?lián)合體投標的，投標文件不包括聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。

　　3、凡是不滿(mǎn)足規定的招標文件中的任何一項實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標文件，都將被拒絕。實(shí)質(zhì)性要求和條件主要是指招標文件中有關(guān)招標項目的價(jià)格、期限、技術(shù)規范、合同的主要條款等內容。

　?。ㄋ模┩稑擞行?/p>

　　投標有效期是從投標人提交投標文件截止之日起計算，一般至中標通知書(shū)簽發(fā)日期止。在此期限內，所有招標文件均保持有效。

　　《工程建設項目施工招標投標辦法》規定，招標文件應當規定一個(gè)適當的投標有效期，以保證招標人有足夠的時(shí)間完成評標和與中標人簽訂合同。

　　重點(diǎn)解析：

　　投標有效期此部分內容今年單列出來(lái)，考生應多注意。

　　二、投標保證金

　　投標保證金是指投標人按照招標文件的要求向招標人出具的，以一定金額表示的投標責任擔保。其實(shí)質(zhì)是為了避免因投標人在投標有效期內隨意撤回、撤銷(xiāo)投標或中標后不能提交履約保證金和簽署合同等行為而給招標人造成損失。

　?。ㄒ唬┩稑吮ＷC金的形式與金額

　　《工程建設項目施工招標投標辦法》規定，投標保證金一般不得超過(guò)投標總價(jià)的2%，但最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期30天。投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保證金隨投標文件提交給招標人。

　?。ǘ?投標保證金的退還

　　有下列情形之一的，投標保證金將被沒(méi)收：

　?。?）投標人在投標有效期內撤回其投標文件；

　?。?）中標未能在規定期限內提交履約保證金或簽署合同協(xié)議。

　　重點(diǎn)解析：

　　考生們高度重視投標保證金的知識點(diǎn)，往年考試中多次涉及，重點(diǎn)掌握三點(diǎn)：（1）要正確理解投標保證金及其作用；

　?。?）熟悉投標保證金將被沒(méi)收的兩種情形；

　?。?）掌握投標保證金的數額和比例；

　?。?）投標保證金有效期應當超出投標有效期三十天。之所以有此要求，目的就在于防止招標人在沒(méi)收投標人的投標保證金的時(shí)候，投標保證金（例如以保函形式提供的）已經(jīng)失效。

　　1Z303014 掌握禁止投標人實(shí)施不正當競爭行為的規定

　　一、投標人相互串通投標

　　二、投標人與招標人串通投標

　　三、投標人以行賄手段謀取中標

　　四、投標人以低于成本的報價(jià)競標

　　五、投標人以他人名義投標或以其他方式弄虛作假騙取中標

　　重點(diǎn)解析：

　　正確理解此處內容，考生需要掌握各種不當競爭行為的規定。

　　1Z303015 掌握聯(lián)合體投標的規定

　　一、聯(lián)合體投標的特點(diǎn)

　　重點(diǎn)解析：

　　注意兩點(diǎn)

　?。?）聯(lián)合體僅僅是一個(gè)臨時(shí)性的組織，是不具有法人資格的；

　?。?）聯(lián)合體一旦簽訂共同投標協(xié)議后，就不能以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。

　　二、聯(lián)合體的資格條件

　　《招標投標法》規定，聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；國家有關(guān)規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的，聯(lián)合體各方均應當具備規定的相應資格條件；由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、“聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力”也就是說(shuō)各成員單位需要具備自己承擔任務(wù)內的能力，并不需要具備承擔整個(gè)項目的能力。

　　2、確定聯(lián)合體資質(zhì)的條件是采取就低不就高的原則，要按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。并且強調了“同一專(zhuān)業(yè)”，涉及到進(jìn)一步細分專(zhuān)業(yè)。

　　三、聯(lián)合體協(xié)議

　　四、聯(lián)合體投標保證金

　　《工程建設項目施工招標投標辦法》規定，聯(lián)合體投標的，應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力。

　　需要注意的是，《招標投標法》中明確規定，招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭。

　　重點(diǎn)解析：

　　此處內容專(zhuān)門(mén)列出，應注意理解。

　　1Z303016 掌握中標的法定條件

　　一、確定中標人

　?。ǘ┲袠巳说拇_定條件

　　《招標投標法》規定，中標人的投標應當符合下列條件之一：

　?。?）能夠最大限度地滿(mǎn)足招標文件中規定的各項綜合評價(jià)標準；

　?。?）能夠滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價(jià)格最低；但是投標價(jià)格低于成本的除外。

　　重點(diǎn)解析：

　　理解中標人的投標應當符合的條件，“能夠最大限度地滿(mǎn)足” 招標文件中規定的各項綜合評價(jià)標準及能夠滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求。這里實(shí)質(zhì)性要求和條件，主要是指招標文件中有關(guān)招標項目的價(jià)格、期限、技術(shù)規范、合同的主要條款等內容。

　　二、報告招標投標情況

　　三、履約保證金

　　1Z303017 掌握違法行為應承擔的法律責任

　　一、招標人違法行為應承擔的法律責任

　　二、招標代理機構違法行為應承擔的法律責任

　　三、評標委員會(huì )成員違法行為應承擔的法律責任

　　四、投標人違法行為應承擔的法律責任

　　五、中標人違法行為應承擔的法律責任

　　六、國家機關(guān)工作人員違法行為應承擔的法律責任

　　七、其他法律責任

　　重點(diǎn)解析：

　　理解和熟悉招投標各個(gè)行為所應承擔的法律責任。

　　1Z303020 建設工程承包制度

　　1Z303021 掌握總承包的規定

　　一、工程總承包的方式

　　按照建設部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見(jiàn)》，工程總承包主要有下列方式：

　?。ㄒ唬┰O計采購施工（EPC）\交鑰匙總承包

　?。ǘ┰O計-施工總承包（D-B）

　?。ㄈ┰O計-采購總承包（E-P）

　?。ㄋ模┎少?施工總承包（P-C）

　　重點(diǎn)解析：

　　此處內容是今年新增內容，考生應熟悉工程總承包的方式，對不同的總承包方式注意其區別。

　　二、總承包企業(yè)的資質(zhì)管理

　　三、工程總承包單位與工程項目管理

　　四、總承包單位的責任

　　重點(diǎn)解析：

　　此條內容新增較多，所以考生需要重視，分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。

　　1Z303022 掌握共同承包的規定

　　共同承包是指由兩個(gè)以上具備承包資格的單位共同組成非法人的聯(lián)合體，以共同的名義對工程進(jìn)行承包的行為。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、共同承包的概念中，“共同承包是指由兩個(gè)以上具備承包資格的單位共同組成非法人的聯(lián)合體”，（1）這里兩個(gè)以上應包含兩個(gè)；（2）注意共同承包是非法人的聯(lián)合體。

　　2、要注意聯(lián)合體投標與共同承包的區別：

　　聯(lián)合體投標是某承包單位為了承攬不適于自己?jiǎn)为毘邪墓こ添椖慷c其他單位聯(lián)合，以一個(gè)投標人的身份去投標的行為，即兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標人的身份共同投標；與共同承包的法人對比。

　　一、共同承包的適用范圍

　　二、共同承包的資質(zhì)要求

　　《建筑法》規定，兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應當按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。

　　我國對承包單位依法實(shí)施資質(zhì)管理制度，承包單位必須在資質(zhì)等級范圍內承包工程。這也同樣適用于共同承包。

　　重點(diǎn)解析：

　　共同承包各方本身都必須具有與其所承包的工程相符合的資質(zhì)條件，不能超越資質(zhì)等級的規定去聯(lián)合承包。如果幾個(gè)共同承包單位的資質(zhì)等級不一致，必須以低資質(zhì)等級的承包單位為共同承包的業(yè)務(wù)許可范圍。這樣才能有效地保證工程順利實(shí)施，避免在實(shí)踐中以聯(lián)合共同承包為名進(jìn)行“資質(zhì)”的不規范行為。

　　三、共同承包的責任

　　重點(diǎn)解析：

　　熟悉共同承包應承擔的法律責任。

　　1Z303023 掌握分包的規定

　　一、分包工程的范圍

　　二、分包單位的條件與認可

　　《建筑法》規定，建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設單位認可。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位?！墩袠送稑朔ā芬惨幎?，接受分包的人應當具備相應的資格條件。

　　需要注意的是，分包工程須經(jīng)建設單位認可，不等于建設單位可以直接指定分包人?！豆こ探ㄔO項目施工招標投標管理辦法》規定，“招標人不得直接指定分包人。”《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》也規定，“建設單位不得直接指定分包工程承包人。”對于建設單位推薦的分包單位，總承包單位有權作出拒絕或者采用的選擇。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、分包單位必須要具備相應的資質(zhì)；

　　2、分包工程須經(jīng)建設單位認可；

　　3、建設單位不能直接指定分包人。

　　三、分包單位不得再分包

　　四、轉包和違法分包的界定

　　按照我國法律的規定，轉包是完全禁止的，而工程分包是允許的，但必須依法進(jìn)行。違法分包同樣是法律禁止的行為。

　　轉包，是指承包單位承包建設工程后，不履行合同約定的責任和義務(wù)，將其承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉給其他單位承包的行為。

　　分包工程發(fā)包人應當設立項目管理機構，組織管理所承包工程的施工活動(dòng)。分包工程發(fā)包人將工程分包后，未在施工現場(chǎng)設立項目管理機構和派駐相應人員，并未對該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的，視同轉包行為。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、轉包是完全禁止的，而工程分包是允許的，但是違法分包同樣是禁止的。

　　2、違法分包包括

　?。?）總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位的；

　?。?）建設工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的；

　?。?）施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的；

　?。?）分包單位將其承包的建設工程再分包的。

　　五、分包單位的責任

　　《建筑法》規定，建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。

　　重點(diǎn)解析：

　?。?）注意承擔連帶責任的重要性。

　?。?）另外，我們還要注意“就分包工程”這幾個(gè)字所指的工程范圍。也就是說(shuō)，對于沒(méi)有分包的部分，是由總承包單位自己負責的，而不是由總承包單位和分包單位承擔連帶責任的。

　　1Z303024 掌握違法行為應承擔的法律責任

　　1Z303030 建筑市場(chǎng)信用體系建設

　　1Z303031 掌握建筑市場(chǎng)誠信行為信息的分類(lèi)

　　一、 良好行為記錄

　　二、不良行為記錄

　　不良行為記錄是指建筑市場(chǎng)主體在工程建設過(guò)程中違反有關(guān)工程建設的法律、法規、規章或強制性標準和執業(yè)行為規范，經(jīng)縣級以上建設行政主管部門(mén)或者委托的執法監督機構查實(shí)和行政處罰所形成的不良行為記錄。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、對于招投標不良行為記錄，是有關(guān)行政主管部門(mén)做出的決定；

　　2、不良行為記錄是對招標投標當事人違法行為所作行政處理決定的記錄。

　　1Z303032 掌握建筑市場(chǎng)施工主體不良行為記錄認定標準

　　一、施工單位不良行為記錄的認定標準

　　二、注冊建造師不良行為記錄的認定標準

　　《注冊建造師執業(yè)管理辦法（試行）》規定，注冊建造師有下列行為之一，經(jīng)有關(guān)監督部門(mén)確認后由工程所在地建設主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)記入注冊建造師執業(yè)信用檔案：（1）《注冊建造師執業(yè)管理辦法（試行）》第22條所列行為；（2）未履行注冊建造師職責造成質(zhì)量、安全、環(huán)境事故的；（3）泄露商業(yè)秘密的；（4）無(wú)正當理由拒絕或未及時(shí)簽字蓋章的；（5）未按要求提供注冊建造師信用檔案信息的；（6）未履行注冊建造師職責造成不良社會(huì )影響的；（7）未履行注冊建造師職責導致項目未能及時(shí)交付使用的；（8）不配合辦理交接手續的；（9）不積極配合有關(guān)部門(mén)監督檢查的。

　　《注冊建造師執業(yè)管理辦法（試行）》規定，注冊建造師不得有下列行為：（1）不按設計圖紙施工；（2）使用不合格建筑材料；（3）使用不合格設備、建筑構配件；（4）違反工程質(zhì)量、安全、環(huán)保和用工方面的規定；（5）在執業(yè)過(guò)程中，索賄、行賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他不法利益；（6）簽署弄虛作假或在不合格文件上簽章的；（7）以他人名義或允許他人以自己的名義從事執業(yè)活動(dòng)；（8）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上企業(yè)受聘并執業(yè)；（9）超出執業(yè)范圍和聘用企業(yè)業(yè)務(wù)范圍從事執業(yè)活動(dòng)；（10）未變更注冊單位，而在另一家企業(yè)從事執業(yè)活動(dòng)；（11）所負責工程未辦理竣工驗收或移交手續前，變更注冊到另一企業(yè)；（12）偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉讓資格證書(shū)、注冊證書(shū)和執業(yè)印章；（13）不履行注冊建造師義務(wù)和法律、法規、規章禁止的其他行為。

　　重點(diǎn)解析：

　　熟悉注冊建造師不良行為記錄的認定標準，及區分《注冊建造師執業(yè)管理辦法（試行）》規定對注冊建造師有何種行為會(huì )被記入注冊建造師執業(yè)信用檔案和《注冊建造師執業(yè)管理辦法（試行）》規定，注冊建造師不得有何種行為。

　　1Z303033 掌握建筑市場(chǎng)誠信行為的公布和獎懲機制

　　一、建筑市場(chǎng)誠信行為的公布

　　二、建筑市場(chǎng)誠信行為的獎懲機制

　　對于一般失信行為，要對相關(guān)單位和人員進(jìn)行誠信法制教育，促使其知法、懂法、守法；對有嚴重失信行為的企業(yè)和人員，要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，采取行政、經(jīng)濟、法律和社會(huì )輿論等綜合懲治措施，對其依法公布、曝光或予以行政處罰、經(jīng)濟制裁；行為特別惡劣的，要堅決追究失信者的法律責任，提高失信成本，使失信者得不償失。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、對于失信行為的懲處：《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》中規定，建筑業(yè)企業(yè)未按照本規定要求提供建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息的給予警告并責令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

　　2、《注冊建造師管理規定》中規定，注冊建造師或者其聘用單位未按照要求提供注冊建造師信用檔案信息的，責令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

　　1Z303034 掌握建筑市場(chǎng)主體誠信評價(jià)的基本規定

　　一、政府對市場(chǎng)主體的守法誠信評價(jià)

　　政府對市場(chǎng)主體的守法誠信評價(jià)是政府主導，以守法為基礎，根據違法違規行為的行政處罰記錄，對市場(chǎng)主體進(jìn)行誠信評價(jià)。評價(jià)內容包括對市場(chǎng)主體違反各類(lèi)行政法律規定強制義務(wù)的行政處罰記錄以及其他不良失信行為記錄。

　　二、社會(huì )中介信用機構的綜合信用評價(jià)

　　重點(diǎn)解析：

　　1、政府對市場(chǎng)主體的守法誠信評價(jià)是：政府主導，以守法為基礎，對市場(chǎng)主體違反各類(lèi)行政法律規定強制義務(wù)的行政處罰記錄以及其他不良失信行為記錄。

　　2、評價(jià)標準內容以建筑市場(chǎng)有關(guān)的法律責任為主要依據。

　　1Z304000 建設工程合同和勞動(dòng)合同法律制度

　　1Z304010 建設工程合同制度

　　1Z304011 掌握合同的法律特征和訂立原則

　　三、合同的分類(lèi)

　　重點(diǎn)解析：

　　1、熟悉合同的分類(lèi)，其中新增知識點(diǎn)為主合同與從合同，諾成合同與實(shí)踐合同。

　　2、理解要式合同與不要式合同的區別。其區別在于合同的成立是否需要采取特定的形式。需要采用特定形式的，就是要式合同，不需要采用特定形式的，就是不要式合同。

　　1Z304012 掌握合同的要約與承諾

　　一、 合同訂立與合同成立

　　重點(diǎn)解析：

　　1、掌握合同成立的條件（1）存在二方以上的訂約當事人；（2）訂約當事人對合同主要條款達成一致意見(jiàn)。

　　2、理解合同成立的兩個(gè)階段：要約和承諾?！逗贤ā芬幎?，要約是希望和他人訂立合同的意思表示，承諾是受要約人同意要約的意思表示。如招標人向投標人發(fā)出的中標通知書(shū)，是承諾。

　　二、要約

　　《合同法》規定，要約到達受要約人時(shí)生效。

　　要約可以撤回，但撤回要約的通知應當在要約到達受要約人之前或者與要約同時(shí)到達受要約人。要約可以撤銷(xiāo)，但撤銷(xiāo)要約的通知應當在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人。

　　有下列情形之一的，要約不得撤銷(xiāo)：（1）要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷(xiāo)；（2）受要約人有理由認為要約是不可撤銷(xiāo)的，并已經(jīng)為履行合同作了準備工作。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、從表現形式上看，要約撤回發(fā)生在要約到達（或剛剛到達）受要約人之前，而要約撤銷(xiāo)則發(fā)生在要約已經(jīng)到達受要約人，受要約人尚未發(fā)出承諾通知之前。兩者的實(shí)質(zhì)區別在于：前者是在要約尚未生效（或剛剛生效）時(shí)發(fā)生的，而后者則是在要約生效后，受要約人發(fā)出承諾通知前。

　　2、對于要約不得撤銷(xiāo)的兩類(lèi)情形，應當準確記憶。特別要注意第二項，要求受要約人不僅要求“有理由認為要約是不可撤銷(xiāo)的”，而且要求“已經(jīng)為履行合同作了準備工作”，兩個(gè)并列條件缺一不可。

　　1Z304013 掌握建設工程施工合同的法定形式和內容

　　一、建設工程施工合同的法定形式

　　《合同法》規定，當事人訂立合同，有書(shū)面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規規定采用書(shū)面形式的，應當采用書(shū)面形式。當事人約定采用書(shū)面形式的，應當采用書(shū)面形式?！逗贤ā访鞔_規定，建設工程合同應當采用書(shū)面形式。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、合同的三種形式屬于合同法的基本知識，需要掌握并理解其含義。

　　2、格外注意“書(shū)面形式”不局限于“白紙黑字”，只要是“可以有形地表現所載內容的形式”都屬于書(shū)面形式。

　　3、重點(diǎn)掌握《合同法》第36條“法律、行政法規規定或者當事人約定采用書(shū)面形式訂立合同，當事人未采用書(shū)面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受的，該合同成立。”，這條屬于特殊情況特殊處理，易于命題。

　　二、合同的內容

　　合同的內容，即合同當事人的權利、義務(wù)，除法律規定的以外，主要由合同的條款確定。合同的內容由當事人約定，一般包括以下條款：

　?。ㄒ唬┊斒氯说拿Q(chēng)或者姓名和住所

　?。ǘ说?/p>

　?。ㄈ盗?/p>

　?。ㄋ模┵|(zhì)量

　?。ㄎ澹﹥r(jià)款或者報酬

　?。┞男衅谙?、地點(diǎn)和方式

　?。ㄆ撸┻`約責任

　?。ò耍┙鉀Q爭議的方法

　　當事人在合同中特別約定的條款，也作為合同的主要條款。

　　重點(diǎn)解析：

　　準確理解合同內容各條款的內容，重點(diǎn)掌握建設工程施工合同的內容。施工合同的內容包括工程范圍、建設工期、中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。

　　1Z304014 掌握建設工程工期和支付價(jià)款的規定

　　一、建設工程工期

　　建設部、國家工商行政管理局《建設工程施工合同（示范文本）》規定，工期指發(fā)包人承包人在協(xié)議書(shū)中約定，按總日歷天數（包括法定節假日）計算的承包天數。

　　開(kāi)工及開(kāi)工日期、工程暫停施工、工期順延、竣工日期等，直接決定了工期天數。

　　二、工程價(jià)款的支付

　　《合同法》規定，合同生效后，當事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報酬、履行地點(diǎn)等內容沒(méi)有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補充；不能達成補充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習慣確定。

　　如果按照合同有關(guān)條款或者交易習慣仍不能確定的，《合同法》規定，價(jià)款或者報酬不明確的，按照訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行；依法應當執行政府定價(jià)或者政府指導價(jià)的，按照規定履行；履行期限不明確的，債務(wù)人可以隨時(shí)履行，債權人也可以隨時(shí)要求履行，但應當給對方必要的準備時(shí)間。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、掌握這項規定的一個(gè)根本前提條件是“沒(méi)有約定或者約定不明”，這在答題時(shí)必須首先看清楚！

　　2、應注意其規定的時(shí)間和地點(diǎn)。時(shí)間是“訂立合同時(shí)”，而不是“履行合同時(shí)”；地點(diǎn)是“履行地”，而不是“訂立地”。價(jià)格形式則是“市場(chǎng)價(jià)”，而不是“政府價(jià)”或“指導價(jià)”。

　　3、對墊資的處理規定必須掌握?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》規定，當事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應予支持，但是約定的利息計算標準高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率的部分除外。當事人對墊資沒(méi)有約定的，按照工程欠款處理。當事人對墊資利息沒(méi)有約定，承包人請求支付利息的，不予支持。

　　4、對黑白合同糾紛的規定必須掌握。對于“黑白合同”的糾紛，《最高人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第21條規定：當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莶灰恢碌?，應當以備案的中標合同作為結算工程價(jià)款的根據。

　　5、承包人工程價(jià)款的優(yōu)先受償權

　　《合同法》第286條規定，發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣(mài)的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣(mài)。建設工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。

　　《最高人民法院關(guān)于建設工程價(jià)款優(yōu)先受償權問(wèn)題的批復》，作出了如下解釋?zhuān)?/p>

　　1．人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執行案件中，應當依照《中華人民共和國合同法》第286條的規定，認定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權優(yōu)于抵押權和其他債權。

　　2．消費者交付購買(mǎi)商品房的全部或者大部分款項后，承包人就該商品房享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權不得對抗買(mǎi)受人。

　　3．建筑工程價(jià)款包括承包人為建設工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實(shí)際支出的費用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。

　　4．建設工程承包人行使優(yōu)先權的期限為六個(gè)月，自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。

　　重點(diǎn)解析：

　　1．《解釋》中的規定顯然是本部分的核心，需要重點(diǎn)掌握。

　　2．理解《解釋》中規定的事由。

　　3．理解并掌握《最高人民法院關(guān)于建設工程價(jià)款優(yōu)先受償權問(wèn)題的批復》。

　　1Z304015 掌握建設工程賠償損失的規定

　　三、賠償損失的范圍

　　賠償損失范圍包括直接損失和間接損失。直接損失是指財產(chǎn)上的直接減少。間接損失（又稱(chēng)所失利益），是指失去的可以預期取得的利益?？梢灶A期取得的利益（也稱(chēng)可得利益），是指利潤而不是營(yíng)業(yè)額。

　　重點(diǎn)解析：

　　重點(diǎn)掌握如何確定賠償損失的范圍。賠償損失除包括實(shí)際造成的損失外，還包括預期可得利益（即間接損失）。這里要注意應當是有違約方預見(jiàn)而不是由守約方預見(jiàn)。預見(jiàn)的時(shí)間應是合同訂立時(shí)。

　　四、約定賠償損失與法定賠償損失

　　約定賠償損失，《合同法》規定，當事人可以約定一方違約時(shí)應當根據違約情況向對方支付一定數額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。

　　法定賠償損失，是指根據法律規定的賠償范圍、損失計算原則與標準，確定賠償損失的金額。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、注意約定賠償損失是為了彌補法定賠償損失的不足。

　　2、注意約定賠償損失原則上優(yōu)先于法定賠償損失。

　　3、掌握作為約定賠償損失，一旦發(fā)生違約并造成受害人的損害以后，受害人不必證明其具體損害范圍即可依據約定賠償損失條款而獲得賠償。

　　1Z304016 掌握無(wú)效合同和效力待定合同的規定

　　一、 無(wú)效合同

　　無(wú)效合同是指合同內容或者形式違反了法律、行政法規的強制性規定和社會(huì )公共利益，因而不能產(chǎn)生法律約束力，不受到法律保護的合同。

　　無(wú)效合同的特征是：（1）具有違法性；（2）具有不可履行性；（3）自訂立之時(shí)就不具有法律效力。

　?。ㄒ唬o(wú)效合同的類(lèi)型

　?。?）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；

　?。?）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；

　?。?）以合法形式掩蓋非法目的；

　?。?）損害社會(huì )公共利益；

　?。?）違反法律、行政法規的強制性規定。

　?。ǘo(wú)效的免責條款

　　免責條款，是指當事人在合同中約定免除或者限制其未來(lái)責任的合同條款；免責條款無(wú)效，是指沒(méi)有法律約束力的免責條款。

　　《合同法》規定，合同中的下列免責條款無(wú)效：（1）造成對方人身傷害的；（2）因故意或者重大過(guò)失造成對方財產(chǎn)損失的。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、這五種導致合同無(wú)效的情形應當準確記憶，特別是要和后文中“可變更、可撤銷(xiāo)合同”以及“效力待定合同”相區別。

　　2、對于“一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益”這種情形，其重心在于損害國家利益，如果僅僅是以欺詐、脅迫的手段訂立的合同，則屬于可變更、可撤銷(xiāo)的合同，而不再是屬于無(wú)效的合同。

　　3、違反法律、行政法規這兩種法律規范性文件的強制性規定才會(huì )導致合同無(wú)效，而不包括如地方性法規、部門(mén)規章等下位法的強制性規定。

　　4．無(wú)效的免責條款很適合命題，需要注意掌握。

　?。ㄈ┙ㄔO工程無(wú)效施工合同的主要情形

　?。?）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；

　?。?）沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；

　?。?）建設工程必須進(jìn)行招標而未招標或者中標無(wú)效的。

　　承包人非法轉包、違法分包建設工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無(wú)效。

　　二、效力待定合同

　　效力待定合同是指合同雖然已經(jīng)成立，但因其不完全符合有關(guān)生效要件的規定，其合同效力能否發(fā)生尚未確定，一般須經(jīng)有權人表示承認才能生效。

　　《合同法》規定的效力待定合同有三種，即限制行為能力人訂立的合同，無(wú)權代理人訂立的合同，無(wú)處分權人處分他人的財產(chǎn)訂立的合同。

　?。ㄒ唬┫拗菩袨槟芰θ擞喠⒌暮贤?/p>

　　重點(diǎn)解析：

　　1、限制民事行為能力人訂立的合同在以下三種情況下是有效的：

　?。?）經(jīng)過(guò)法定代理人追認

　　限制民事行為能力人包括十周歲以上的未成年人和不能完全辨認自己行為的精神病人。

　?。?）純獲利益的合同，如贈與合同

　?。?）與其年齡、智力、精神健康狀況相適應而訂立的合同

　　2、兩種不需經(jīng)法定代理人追認就有效的合同，應當牢牢掌握。

　　3、注意掌握相對人催告法定代理人追認的期限是1個(gè)月。

　?。ǘo(wú)權代理人訂立的合同

　　重點(diǎn)解析：

　　1．注意掌握無(wú)權代理的三種情形，包括：沒(méi)有代理權、超越代理權或代理權終止。

　　2．表見(jiàn)代理具有以下特點(diǎn)：

　?。?）表見(jiàn)代理在性質(zhì)上屬于無(wú)權代理，但善意相對人有理由相信行為人有代理權。

　?。?）表見(jiàn)代理雖屬無(wú)權代理，但其后果卻是代理行為有效。

　?。ㄈo(wú)權處分行為

　　重點(diǎn)解析：

　　注意掌握無(wú)處分權人訂立的合同，在兩種情況下有效：一是經(jīng)權利人追認；二是無(wú)處分權人訂立合同后取得處分權。

　　1Z304017 掌握合同的履行、變更、轉讓、撤銷(xiāo)和終止

　　一、 合同的履行

　　《合同法》規定，當事人應當按照約定全面履行自己的義務(wù)。當事人應當遵循誠實(shí)信用原則，根據合同的性質(zhì)、目的和交易習慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。

　　二、合同的變更

　?。ㄒ唬┖贤淖兏毥?jīng)當事人雙方協(xié)商一致

　?。ǘ┖贤兏氉裱ǘǖ某绦?/p>

　?。ㄈ贤兏鼉热菁s定不明確的推定

　　重點(diǎn)解析：

　　注意對合同變更的內容“約定不明確”的，推定為未變更，任何一方無(wú)權要求對方履行約定不明確的變更內容。

　　三、合同權利義務(wù)的轉讓

　　重點(diǎn)解析：

　　重點(diǎn)掌握合同權利的轉讓范圍與抗辯權，注意不管是合同權利還是合同義務(wù)的轉讓都要經(jīng)對方同意。

　　四、可撤銷(xiāo)合同

　　所謂可撤銷(xiāo)合同，是指因意思表示不真實(shí)，通過(guò)有撤銷(xiāo)權的機構行使撤銷(xiāo)權，使已經(jīng)生效的意思表示歸于無(wú)效的合同。

　?。ㄒ唬┛沙蜂N(xiāo)合同的種類(lèi)

　　《合同法》規定，下列合同，當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷(xiāo)：（1）因重大誤解訂立的；（2）在訂立合同時(shí)顯失公平的。一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同，受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷(xiāo)。當事人請求變更的，人民法院或者仲裁機構不得撤銷(xiāo)。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、對于上面這些構成可撤銷(xiāo)合同的條件需要牢牢掌握，特別要和無(wú)效合同的五種情形對比記憶。

　　2、注意請求的對象既可以是人民法院，也可以是仲裁機構。

　　3、注意行使撤銷(xiāo)權應當在知道或者應當知道撤銷(xiāo)事由之日起一年內行使，并應當向人民法院或者仲裁機構申請。

　　4、注意此處的撤銷(xiāo)權是指對合同效力的撤銷(xiāo)。

　　五、合同的終止

　　合同的終止，是指依法生效的合同，因具備法定的或當事人約定的情形，合同的債權、債務(wù)歸于消滅，債權人不再享有合同的權利，債務(wù)人也不必再履行合同的義務(wù)。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、不同情形下解除合同的后果要牢牢掌握。

　　2、理解法定解除與約定解除的區別，其不同在于：法定解除是法律直接規定解除合同的條件，當條件具備時(shí)，解除權人可直接行使解除權；約定解除則是雙方的法律行為，單方行為不能導致合同的解除。

　　1Z304018 掌握違約責任及違約責任的免除

　　三、承擔違約責任的種類(lèi)

　　合同當事人違反合同義務(wù)，承擔違約責任的種類(lèi)主要有：繼續履行、采取補救措施、停止違約行為、賠償損失、支付違約金或定金等。

　　《合同法》規定，當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、應該準確掌握這三大類(lèi)違約責任的承擔方式。

　　2、對于《合同法》第110條“當事人一方不履行非金錢(qián)債務(wù)或者履行非金錢(qián)債務(wù)不符合約定的，對方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：（一）法律上或者事實(shí)上不能履行；（二）債務(wù)的標的不適于強制履行或者履行費用過(guò)高；（三）債權人在合理期限內未要求履行。”這些可以不繼續履行的特殊情形要重點(diǎn)掌握。

　　3、注意繼續履行可以與違約金、定金、賠償損失并用，但不能與解除合同的方式并用。

　?。ǘ┻`約金和定金

　　《合同法》規定，當事人可以約定一方違約時(shí)應當根據違約情況向對方支付一定數額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。

　　約定的違約金低于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以增加；約定的違約金過(guò)分高于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以適當減少。

　　重點(diǎn)解析：

　　注意表述細節：“低于”的可予以“增加”；而只有“過(guò)分高于”的才可以“適當減少”。

　　當事人可以依照《中華人民共和國擔保法》約定一方向對方給付定金作為債權的擔保。債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應當抵作價(jià)款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無(wú)權要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應當雙倍返還定金。（合同法第115條）

　　當事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時(shí)，對方可以選擇適用違約金或者定金條款。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、定金是合同擔保的形式之一，我們在《擔保法》中還會(huì )學(xué)到，在這里只要掌握住合同法第115條的規定即可。

　　2、應當注意定金條款和違約金條款只能選擇適用，這個(gè)知識點(diǎn)比較容易以案例的形式出現。

　　3、應注意，任何一方當事人如果選擇適用違約金條款，收受定金的一方應當將定金返還給交付定金的一方。

　　1Z304019 了解建設工程合同示范文本的使用與法律地位

　　重點(diǎn)解析：

　　1、 理解《建設工程施工合同（示范文本）》的組成部分：協(xié)議書(shū)、通用條款、專(zhuān)用條款。

　　2、 理解合同示范文本的法律地位，具有引導性、參考性，并無(wú)法律強制性。

　　1Z304020 勞動(dòng)合同及勞動(dòng)關(guān)系制度

　　1Z304021 掌握勞動(dòng)合同訂立的規定

　　四、訂立勞動(dòng)合同應當注意的事項

　?。ㄒ唬┙趧?dòng)關(guān)系即應訂立勞動(dòng)合同

　　用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系?！秳趧?dòng)合同法》規定，建立勞動(dòng)關(guān)系，應當訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應當自用工之日起1個(gè)月內訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。用人單位未在用工的同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，與勞動(dòng)者約定的勞動(dòng)報酬不明確的，新招用的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報酬應當按照企業(yè)的或者同行業(yè)的集體合同規定的標準執行；沒(méi)有集體合同的，用人單位應當對勞動(dòng)者實(shí)行同工同酬。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、注意建立勞動(dòng)關(guān)系應當訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。

　　2、掌握勞動(dòng)報酬約定不明確時(shí)，如何確定勞動(dòng)報酬。

　?。ǘ﹦趧?dòng)報酬和試用期

　　勞動(dòng)合同期限3個(gè)月以上不滿(mǎn)1年的，試用期不得超過(guò)1個(gè)月；勞動(dòng)合同期限1年以上不滿(mǎn)3年的，試用期不得超過(guò)2個(gè)月；3年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過(guò)6個(gè)月。同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定1次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿(mǎn)3個(gè)月的，不得約定試用期。

　　勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。

　　重點(diǎn)解析：

　　注意用詞不滿(mǎn)、不得超過(guò)、不得低于及相關(guān)數據。

　　五、集體合同

　　企業(yè)職工一方與用人單位通過(guò)平等協(xié)商，可以就勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛生、保險福利等事項訂立集體合同。集體合同中勞動(dòng)報酬和勞動(dòng)條件等標準不得低于當地人民政府規定的最低標準；用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)報酬和勞動(dòng)條件等標準不得低于集體合同規定的標準。

　　1Z304022 掌握勞動(dòng)合同的履行、變更、解除和終止

　?。ㄎ澹﹦趧?dòng)合同的變更

　　重點(diǎn)解析：注意變更勞動(dòng)合同的條件

　　1、必須在勞動(dòng)合同依法訂立之后，在合同沒(méi)有履行或者尚未履行完畢之前的有效時(shí)間內進(jìn)行。

　　2、必須堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則，即須經(jīng)用人單位和勞動(dòng)者雙方當事人的同意。

　　3、不得違反法律法規的強制性規定。

　　4、勞動(dòng)合同的變更須采用書(shū)面形式。

　　二、勞動(dòng)合同的解除和終止

　　勞動(dòng)合同的解除，是指當事人雙方提前終止勞動(dòng)合同、解除雙方權利義務(wù)關(guān)系的法律行為，可分為協(xié)商解除、法定解除和約定解除三種情況。

　　勞動(dòng)合同的終止，是指勞動(dòng)合同期滿(mǎn)或者出現法定情形以及當事人約定的情形而導致勞動(dòng)合同的效力消滅，勞動(dòng)合同即行終止。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、掌握各方可以解除及用人單位不得解除勞動(dòng)合同的規定。

　　2、注意用人單位違反《勞動(dòng)合同法》規定解除或者終止勞動(dòng)合同的用人單位需向勞動(dòng)者支付的賠償金為經(jīng)濟補償標準的2倍。

　　3、充分理解勞動(dòng)合同終止的條件及《工傷保險條例》的規定。

　　4、掌握支付經(jīng)濟性補償的條件、經(jīng)濟性補償標準及相關(guān)數據。

　　1Z304023 掌握合法用工方式與違法用工模式的規定

　　一、“包工頭”用工模式

　　“包工頭”作為自然人的民事主體，一方面為解決農村富余勞動(dòng)力就業(yè)提供了一個(gè)渠道，另一方面也往往扮演了損害農民工利益的重要角色，在建設領(lǐng)域和勞動(dòng)領(lǐng)域產(chǎn)生了很大的負面影響。2005年8月“包工頭”承攬分包業(yè)務(wù)基本被禁止。

　　二、勞務(wù)派遣

　　勞務(wù)派遣（又稱(chēng)勞動(dòng)力派遣、勞動(dòng)派遣或人才租賃），是指依法設立的勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，依據與接受勞務(wù)派遣單位（即實(shí)際用工單位）訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，將勞動(dòng)者派遣到實(shí)際用工單位工作，由派遣單位向勞動(dòng)者支付工資、福利及社會(huì )保險費用，實(shí)際用工單位提供勞動(dòng)條件并按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付用工費用的新型用工方式。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、掌握勞務(wù)派遣的特征：勞動(dòng)者的聘用與使用分離。

　　2、理解成立勞務(wù)派遣單位的條件及其適用范圍。

　　3、理解勞動(dòng)合同與勞務(wù)派遣協(xié)議的區別及各自包含的內容。

　　4、熟悉被派遣勞動(dòng)者應享有的權利，如被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權利。

　　5、熟悉用人單位的義務(wù)。

　　1Z304024 掌握勞動(dòng)保護的規定

　　三、勞動(dòng)安全衛生制度

　　勞動(dòng)安全衛生設施必須符合國家規定的標準。新建、改建、擴建工程的勞動(dòng)安全衛生設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規定的勞動(dòng)安全衛生條件和必要的勞動(dòng)防護用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應當定期進(jìn)行健康檢查。

　　重點(diǎn)解析：

　　重點(diǎn)掌握三個(gè)必須，一個(gè)必要和一個(gè)定期。

　　四、女職工和未成年工的特殊保護

　?。ㄒ唬┡毠さ奶厥獗Ｗo

　　《勞動(dòng)法》規定，禁止安排女職工從事礦山井下、國家規定的第4級體力勞動(dòng)強度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規定的第3級體力勞動(dòng)強度的勞動(dòng)。不得安排女職工在懷孕期間從事國家規定的第3級體力勞動(dòng)強度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的活動(dòng)。對懷孕7個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長(cháng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假。不得安排女職工在哺乳未滿(mǎn)1周歲的嬰兒期間從事國家規定的第3級體力勞動(dòng)強度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得安排其延長(cháng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、注意哪些屬于絕對禁止安排的勞動(dòng)，哪些是在特定時(shí)間內不得安排的勞動(dòng)。

　　2、要分清不同特定時(shí)間內的不同保護要求。

　　3、對于幾個(gè)重要的期限也應當注意。

　?。ǘ┪闯赡旯さ奶厥獗Ｗo

　　《勞動(dòng)法》規定，禁止用人單位招用未滿(mǎn)16周歲的未成年人。不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規定的第4級體力勞動(dòng)強度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。用人單位應對未成年工定期進(jìn)行健康檢查。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、注意未成年工和童工不是一個(gè)法律概念。

　　2、注意掌握禁止安排未成年工從事的三類(lèi)勞動(dòng)，其中“有毒有害”并不在禁止安排女職工從事的勞動(dòng)種類(lèi)當中。

　　五、勞動(dòng)者的社會(huì )保險與福利

　?。ㄈ┕ｋU

　　職工應當參加工傷保險，由用人單位繳納工傷保險費，職工不繳納工傷保險費。此外，《建筑法》還規定，“建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。”

　　重點(diǎn)解析：

　　1、了解工傷保險費率的確定。

　　2、注意哪些是由工傷保險基金支付的費用哪些是由用人單位支付的費用。

　　3、先行支付規定應當注意掌握。

　　1Z304025 掌握勞動(dòng)爭議的解決

　　1Z304026 掌握工傷處理的規定

　　一、 工傷認定

　　重點(diǎn)解析：

　　1、注意“認定為工傷”與“視同工傷”為兩個(gè)不同的概念，各自包含的范圍應重點(diǎn)掌握。

　　2、注意工傷認定申請的時(shí)效為1年。

　　三、工傷保險待遇

　　職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療，享受工傷醫療待遇。

　?。ㄋ模┞毠ひ蚬ぶ職埖拇?/p>

　　重點(diǎn)解析：

　　掌握不同等級因工致殘的職工應享受的待遇。

　　1Z304027 掌握違法行為應承擔的法律責任

　　重點(diǎn)解析：掌握不同原因導致違法行為應承擔的法律責任及相關(guān)數據。

　　1Z304030 相關(guān)合同

　　1Z304031 熟悉承攬合同的法律規定

　　《合同法》規定，承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人給付報酬的合同。承攬包括加工、定作、修理、復制、測試、檢驗等工作。

　　承攬人發(fā)現定作人提供的圖紙或者技術(shù)要求不合理的，在通知定作人后，因定作人怠于答復等原因造成承攬人損失的，定作人應當賠償損失。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、注意除當事人另有約定的外，定作人未向承攬人支付報酬或者材料費等價(jià)款的，承攬人對完成的工作成果享有留置權。

　　2、定作人承擔賠償損失的兩個(gè)前提條件，一是定作人提供的圖紙或者技術(shù)要求不合理；二是定作人怠于答復。兩個(gè)條件缺一不可。特別是在答題時(shí)，一定要注意是否有第二個(gè)條件。

　　1Z304032 熟悉買(mǎi)賣(mài)合同的法律規定

　?。?）買(mǎi)受人應當按照約定的數額支付價(jià)款。對價(jià)款沒(méi)有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補充；不能達成補充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習慣確定。對于不能達成補充協(xié)議，也不能按照合同有關(guān)條款或者交易習慣確定的，按照訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行；依法應當執行政府定價(jià)或者政府指導價(jià)的，按照規定履行。執行政府定價(jià)或者政府指導價(jià)的，在合同約定的交付期限內政府價(jià)格調整時(shí)，按照交付時(shí)的價(jià)格計價(jià)。逾期交付標的物的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照原價(jià)格執行；價(jià)格下降時(shí)，按照新價(jià)格執行。逾期提取標的物或者逾期付款的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照新價(jià)格執行；價(jià)格下降時(shí)，按照原價(jià)格執行。

　　重點(diǎn)解析：

　　這里需要引起我們高度注意。這里的內容可以包括兩大部分：

　　第一部分是“執行政府定價(jià)或者政府指導價(jià)的，在合同約定的交付期限內政府價(jià)格調整時(shí)，按照交付時(shí)的價(jià)格計價(jià)。”這部分我們應該注意：

　　1、這里指的是執行政府定價(jià)的商品，而不是普通的商品。

　　2、這里指的是當事人都沒(méi)有違約的情況。

　　3、最終計價(jià)是按照交付商品時(shí)的價(jià)格執行，而不是簽訂合同時(shí)的價(jià)格執行。

　　第二部分是“逾期交付標的物的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照原價(jià)格執行；價(jià)格下降時(shí)，按照新價(jià)格執行。逾期提取標的物或者逾期付款的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照新價(jià)格執行；價(jià)格下降時(shí)，按照原價(jià)格執行。”這部分我們需要注意的是：

　　1、這里指的是執行政府定價(jià)的商品，而不是普通的商品。

　　2、這里指的是當事人有一方違約的情況。

　　3、這里談到了四種情況，這四種情況可以總結成一句話(huà)：適用的價(jià)格應不利于違約方。記住這一句話(huà)，就很容易掌握這部分內容了。

　　1Z304033 熟悉借款合同的法律規定

　　《合同法》規定，借款合同是借款人向貸款人借款，到期返還借款并支付利息的合同。

　　重點(diǎn)解析：

　　1．注意借款合同不一定采用書(shū)面形式，可以靈活約定形式。

　　2．注意借款合同未約定利息的，視為無(wú)息。

　　3．注意民間借貸的利率可以適當高于法定利率，但是最高不得超過(guò)銀行同類(lèi)貸款利率的4倍，且不允許復利。

　　1Z304034 熟悉租賃合同的法律規定

　　1Z304035 熟悉融資租賃合同的法律規定

　　《合同法》規定，融資租賃合同是出租人根據承租人對出賣(mài)人、租賃物的選擇，向出賣(mài)人購買(mǎi)租賃物，提供給承租人使用，承租人支付租金的合同。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、注意融資租賃合同與租賃合同的區別。融資租賃合同的主體是三方而租賃合同只有兩個(gè)主體。

　　2、掌握融資租賃是將融資與融物結合在一起的特殊交易方式。融資租賃合同涉及出租人、出賣(mài)人與承租人三方主體。

　　3、注意承租人破產(chǎn)的，租賃物不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)。

　　1Z304036 熟悉運輸合同的法律規定

　　《合同法》規定，運輸合同是承運人將旅客或者貨物從起運地點(diǎn)運輸到約定地點(diǎn)，旅客、托運人或者收貨人支付票款或者運輸費用的合同。

　　運輸合同可分為客運合同和貨運合同。鑒于建造師的執業(yè)特點(diǎn)，這里僅介紹貨運合同。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、注意貨運合同當事人的特殊性：貨運合同的收貨人和托運人可以是同一人，但在大多數情況下不是同一人。在第三人為收貨人的情況下，收貨人雖不是訂立合同的當事人，但卻是合同的利害關(guān)系人。

　　2、理解兩個(gè)以上承運人以同一運輸方式聯(lián)運的，與托運人訂立合同的承運人應當對全程運輸承擔責任。損失發(fā)生在某一運輸區段的，與托運人訂立合同的承運人和該區段的承運人承擔連帶責任。

　　3、理解貨物在運輸過(guò)程中因不可抗力滅失，未收取運費的，承運人不得要求支付運費；已收取運費的，托運人可以要求返還。

　　1Z304037 熟悉倉儲合同的法律規定

　　《合同法》規定，倉儲合同是保管人儲存存貨人交付的倉儲物，存貨人支付倉儲費的合同。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、注意倉儲合同與保管合同的區別：倉儲合同自成立時(shí)生效，不以倉儲物是否交付為要件。這是區別于保管合同的顯著(zhù)特征；倉儲合同保管的對象必須是動(dòng)產(chǎn)，不動(dòng)產(chǎn)不能作為倉儲合同的保管對象。這是區別于保管合同的又一顯著(zhù)特征。

　　2、注意存貨人或者倉單持有人逾期提取的，應當加收倉儲費；提前提取的，不減收倉儲費。

　　1Z304038 熟悉委托合同的法律規定

　　《合同法》規定，委托合同是委托人和受托人約定，由受托人處理委托人事務(wù)的合同。

　　委托人可以特別委托受托人處理一項或者數項事務(wù)，也可以概括委托受托人處理一切事務(wù)。

　　重點(diǎn)解析：

　　1、正確理解委托合同的目的，其目的是為他人處理或管理事務(wù)。

　　2、注意委托合同與民事代理和行紀合同的區別。民事代理委托的只能是法律行為，行紀合同委托的僅是商事貿易行為，而委托合同的委托的事務(wù)既可以是法律行為，也可以是事實(shí)行為。

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