淮河源頭水資源的可持續利用研究

　　河南省桐柏縣地處豫鄂邊區、桐柏山腹地，全縣地域面積1941k㎡，水土流失面積1300k㎡，其中淮河流域面積1314k㎡，水土流失面積900k㎡.桐柏縣屬于淮河源頭，大部分面積處于山丘區，水資源貧乏，洪澇災害嚴重，水土流失嚴重，水環(huán)境條件惡化，有部分河道遭受污染。

　　桐柏縣淮河流域區降水量豐富，平均為1100mm，但降雨年際變化大，年內分配不均勻，汛期雨量約占全年雨量的70％，由于攔蓄能力有限，可利用量極少，大部分直接流失或滲入河道，形成地表徑流。徑流深平均為400mm，地表徑流為5.2億m3，地下水資源量約為0.4億m3，水資源總量為5.6億m3.

　　一、桐柏淮河流域區存在的問(wèn)題

　　1.水土流失嚴重

　　桐柏縣淮河流域區的水土流失比較嚴重?？h域內淮河流域面積為1314k㎡，淮河流域區內水土流失面積達900k㎡，造成農田跑水、跑土、跑肥。據不完全統計，區內年流失土壤量為422萬(wàn)t，年土壤侵蝕平均厚度為4mm；切割、蠶食、淤積和埋壓耕地，上游坡耕地被切割得支離破碎，導致棄耕撂荒；危害水利設施，山洪暴發(fā)時(shí)，常沖毀或淤積塘堰、水庫及灌渠等水工建筑物。

　　2.生態(tài)環(huán)境惡化及水資源嚴重匱乏

　　桐柏縣過(guò)去到處是“樹(shù)木參天碧水綠，山村莊戶(hù)林里頭”的秀麗景色，森林覆蓋率在70％以上，現在許多地方森林稀少，甚至成了光山禿嶺，水源缺乏，氣候干燥，旱澇災害頻繁，幾乎是連年發(fā)生。過(guò)去基本不存在的農村飲水困難，現在卻成了困擾山區發(fā)展的頭等大事，廣大城鄉出現農村飲水危機。1999年春節，桐柏縣城自來(lái)水水源干枯，自來(lái)水停止供水，全城出現水荒。

　　3.水環(huán)境條件惡化

　　桐柏縣淮河流域區位于淮河上游，對于保持淮河中下游的良好水質(zhì)起到舉足輕重的作用，區內現有堿礦、金礦及縣直、鄉直等企業(yè)，對淮河水質(zhì)有一定程度的污染；另外，地表水污染通過(guò)入滲等形式影響地下水，加之化肥、農藥的不合理使用，地下水環(huán)境每下愈況。

　　4.洪澇災害頻繁發(fā)生

　　桐柏縣為淮河發(fā)源地，龍潭河及西小河為淮河主要支流，兩河流分別繞縣城南部及北部包圍縣城，并在縣城東北部匯合后入淮河干流。流域內山嶺陡峭，峰巒起伏、險峻，地面坡降及河道比降很大。流域內無(wú)有效的蓄洪工程，每當汛期暴雨到來(lái)之際，山洪匯流時(shí)間短，洪峰流量大，洪水傾池而下，極易泛濫成災，危及桐柏縣城安全。每年經(jīng)濟損失約680萬(wàn)元。其中1989年6月、8月的兩次洪災，直接經(jīng)濟損失3300萬(wàn)元。

　　5.農業(yè)用水浪費現象嚴重

　　現有水利工程攔蓄能力為1.9億m3，用于灌溉的水量為1.7億m3，有效灌溉面積為2.27萬(wàn)h㎡，由于未采取節水灌溉措施，毛灌溉定額為每畝500m3，灌溉方式幾乎全部是大水漫灌，一方面是嚴重缺水，另一方面出現嚴重的水資源浪費現象，水資源利用極不合理。

　　二、水資源可持續發(fā)展規劃

　　1.水資源保護措施

　　水土流失導致水源涵養能力減弱，自然水源減少，河流斷流，水庫蓄水能力下降，井泉枯竭，農村飲水困難，為此，必須采取水土保持措施。水土保持措施分林草措施和工程措施。林草措施：堅持喬木混交、喬灌草結合，積極發(fā)展果林，加強用材林、薪炭林和飼料林建設，封山育林育草。工程措施：建水平溝、魚(yú)鱗溝、水平梯田、溝頭防護、谷坊壩、淤地壩、攔沙壩等。

　　2.供水安全措施

　　為了保證鄉村供水安全，保護供水水源，防止水源枯竭，必須進(jìn)行全面的水土保持工作，確保農村飲水水質(zhì)和水量；為了保證縣城供水安全，需在西小河及龍潭河上修建水簾水庫及龍潭河水庫，并在縣城建橡膠壩工程，龍潭河水庫及橡膠壩工程已建成，規劃中的龍潭河水庫興利庫容為1035萬(wàn)m3，其主要作用是向縣城供水。工程聯(lián)合運用后，可滿(mǎn)足縣城需水要求。

　　3.水環(huán)境保護措施

　　走可持續發(fā)展之路，經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調。以環(huán)境換發(fā)展、先污染后治理是行不通的，必須果斷地關(guān)停并轉小型污染企業(yè)；建立水環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )，實(shí)行動(dòng)態(tài)監測、區域聯(lián)防；實(shí)施總量控制，嚴格排污管理。

　　4.防洪安全措施

　　桐柏縣淮河干流防洪標準僅能達3年一遇，對于農村主要保護農田的防護區來(lái)講，主要是水土保持措施。由于植被破壞而導致大面積水土流失和洪澇災害，抗御自然災害的能力下降，而且會(huì )導致泥石流及山體滑坡等重力侵蝕。因此需大量植樹(shù)植草，涵養水分。對于城市防洪，在流經(jīng)縣城的兩條河上建水簾水庫及龍潭河水庫，兩水庫聯(lián)合運用，縣城防洪標準可提高到20年一遇。

　　規劃中的龍潭河水庫總庫容為1453萬(wàn)m3，屬中型水庫，建在縣城上游，距縣城約3km.該水庫的興建基本上解決了縣城的防洪隱患，經(jīng)水庫調洪，可將百年一遇設計洪水削減為不足20年一遇，千年一遇校核洪水削減為不足200年一遇，縣城防洪標準明顯提高。

　　5.節水灌溉措施

　　隨著(zhù)節水型農業(yè)的發(fā)展，傳統水利逐步向現代水利、資源水利、可持續水利發(fā)展，從粗放型向集約型轉化，根據中央提出的“把節水灌溉作為革命性措施來(lái)抓”，必須大力發(fā)展節水灌溉。經(jīng)對灌區進(jìn)行灌溉制度優(yōu)化，在現有攔蓄能力不增加的情況下，可發(fā)展有效灌溉面積2.8萬(wàn)h㎡，新增有效灌溉面積0.42萬(wàn)h㎡.推廣節水灌溉方式，大力發(fā)展半固定式噴灌、滴灌、微噴灌及管道輸水灌溉等節水型灌溉，提高灌溉水利用率及水分生產(chǎn)率。

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