2011年安全工程師《管理知識》沖刺總結(15)
(二)事故調查組的職權
根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第二十六條的有關(guān)規定,事故調查組在履行事故調查職責時(shí)有以下權利:
1.有權向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調查期間不得擅離職守,并應當隨時(shí)接受事故調查組的詢(xún)問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。
2.有權獲得相關(guān)文件、資料。事故調查組根據事故調查工作的需要,有權向事故單位和相關(guān)部門(mén)、單位及個(gè)人調閱、復制相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人必須及時(shí)、如實(shí)提供,不得拒絕。
3.事故調查組在事故調查中發(fā)現涉嫌犯罪的,事故調查組應當及時(shí)將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。
事故調查組成員的行為規范
《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第二十八條對事故調查組成員的行為規范做了明確規定。
1.事故調查組成員要有品德操守
事故調查組成員不管來(lái)自哪個(gè)部門(mén)和單位,均是事故調查組的一員,在參加事故調查工作中要講誠信,要公正地開(kāi)展事故調查工作,要全面了解事故調查中的有關(guān)情況,不得偏聽(tīng)、偏信,影響事故調查。
2.事故調查組成員要有工作操守
事故調查組成員要恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),嚴格履行職責,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(cháng)和技術(shù)特長(cháng),按時(shí)、高質(zhì)量地完成調查組分配的調查任務(wù)。
3.事故調查組成員要守紀、保密
事故調查組成員要遵守事故調查組的紀律,服從事故調查組的領(lǐng)導,廉潔自律,認真負責,協(xié)調行動(dòng),聽(tīng)從指揮,同時(shí),要嚴格保守事故調查中的秘密。
4.事故信息發(fā)布工作,應當由事故調查組統一安排,未經(jīng)事故調查組組長(cháng)允許,事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
事故調查常用工作方式和調查方法
(一)事故調查的常用工作方式
對重大事故、特別重大事故的調查,一般在調查組中設置若干工作小組,每一工作小組負責某一方面的具體調查工作,通常分設綜合組、技術(shù)組、管理組等。各工作小組的分工大致如下:
1.綜合組
主要負責資料搜集和保管、信息報送、協(xié)調內務(wù)、對外聯(lián)絡(luò )、宣傳報道、匯總材料、協(xié)助善后工作、寫(xiě)出事故調查報告。
2.技術(shù)分析組
主要負責現場(chǎng)勘察、收集現場(chǎng)資料和物證,對事故現場(chǎng)技術(shù)狀況進(jìn)行分析,為事故搶救工作提供決策支持,并對事故的技術(shù)原因進(jìn)行分析,認定事故性質(zhì),寫(xiě)出技術(shù)調查報告。
3.管理調查組
主要負責調查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和相關(guān)部門(mén)在安全生產(chǎn)管理、安全培訓和政府監管監察等方面存在的問(wèn)題,并負責提出對責任人的處理建議,寫(xiě)出管理組調查報告。
上述三個(gè)工作小組中,調查工作任務(wù)最重的是技術(shù)分析組和管理調查組。技術(shù)分析組的工作涉及到對事故的分析是否準確,能夠經(jīng)得起歷史考驗的問(wèn)題。在對一些復雜事故的分析中,特別是在爭議比較大的情況下,可能還要通過(guò)試驗或模擬分析的方法進(jìn)行論證。管理調查組的工作涉及到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)法律法規執行、制度落實(shí)等方面存在的問(wèn)題,直接涉及到有關(guān)責任人員的處理,并往往影響事故結案的時(shí)間。

