安全工程師考試安全生產(chǎn)法課程講義(12)
三、事故調查的規定(大綱四、熟悉)
1、各級政府和有關(guān)部門(mén)的事故調查權限
?。ㄒ话阋幎?,即分級調查)
特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權有關(guān)部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進(jìn)行調查,也可以授權或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查。
未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進(jìn)行調查。
2、特殊規定
?。?)提級調查:上級人民政府認為必要時(shí),可以調查由下級人民政府負責調查的事故。
?。?)升級調查:自事故發(fā)生之日起30日內(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內),因事故傷亡人數變化導致事故等級發(fā)生變化,依照本條例規定應當由上級人民政府負責調查的,上級人民政府可以另行組織事故調查組進(jìn)行調查。
?。?)跨區域調查:特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級以上行政區域的,由事故發(fā)生地人民政府負責調查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。
3、事故調查組的規定
?。?)事故調查組的組成
事故調查組的組成應當遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。
根據事故的具體情況,事故調查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)、監察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會(huì )派人組成,并應當邀請人民檢察院派人參加。(多選)
事故調查組可以聘請有關(guān)專(zhuān)家參與調查。
?。?)事故調查組人員素質(zhì)要求
事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專(zhuān)長(cháng),并與所調查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調查組的紀律,保守事故調查的秘密。未經(jīng)事故調查組組長(cháng)允許,不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
事故調查組組長(cháng)由負責事故調查的人民政府指定。
2008年4月29日,國務(wù)院“4.28”膠濟鐵路特別重大交通事故調查組在山東省淄博市周村區成立。經(jīng)報國務(wù)院領(lǐng)導批準,國家安全生產(chǎn)監督管理總局局長(cháng)王君擔任國務(wù)院事故調查組組長(cháng),國家安全生產(chǎn)監督管理總局副局長(cháng)梁嘉琨、監察部副部長(cháng)郝明金、鐵道部副部長(cháng)彭開(kāi)宙、中華全國總工會(huì )副主席張鳴起、山東省人民政府副省長(cháng)王軍民任副組長(cháng),下設技術(shù)組、綜合組、管理組三個(gè)小組開(kāi)展工作,最高人民檢察院派員參加。


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