三、安全發(fā)展理念

　　1.安全發(fā)展的指導原則，十六屆五中全會(huì )提出“堅持節約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現可持續發(fā)展”，“四個(gè)發(fā)展”，這就是我們安全發(fā)展的指導原則。把“安全發(fā)展”作為一個(gè)重要理念納入我國社會(huì )主義現代化建設的總體戰略，確定了安全發(fā)展的科學(xué)理念。

　　2.安全發(fā)展理念的含義：（三層）

　　1）“以人為本”，必須以人的生命為本。

　　2）經(jīng)濟發(fā)展必須以安全為基礎、前提和保障。

　　3）構建社會(huì )主義和諧社會(huì )必須解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。

　　3.堅持安全發(fā)展，就是最大限度地提高發(fā)展效益，降低發(fā)展風(fēng)險，實(shí)現社會(huì )又好又快地發(fā)展。實(shí)現安全發(fā)展的根本和落腳點(diǎn)是：認真切實(shí)地貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)法規、制度和措施。

　　四、安全生產(chǎn)法律法規體系

　　我國安全生產(chǎn)法規體系：

　　2002年頒布的《安全生產(chǎn)法》與先后頒布的《勞動(dòng)法》、《建筑法》等十余部法律，行政法規，規章，地方性法規以及安全生產(chǎn)標準構成了我國安全生產(chǎn)法規體系。

　　事故調查處理原則，“四不放過(guò)”原則和“政府統一領(lǐng)導、分級負責”原則。

　　事故調查處理的“四不放過(guò)”原則：就是“事故原因未查明不放過(guò)、責任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”。（09年）

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