“全國一級建造師執業(yè)資格考試用書(shū)（第三版）”

《機電工程管理與實(shí)務(wù)》網(wǎng)上增值服務(wù)（4）

　　機電工程項目施工管理是檢驗應試者解決機電工程項目管理實(shí)際問(wèn)題能力的重點(diǎn)。按照考試大綱要求的知識點(diǎn)，本章每節的內容闡述了相關(guān)的項目施工管理的知識點(diǎn)，并以案例題形式表述了各個(gè)知識點(diǎn)的應用。并結合《建設工程經(jīng)濟》、《建設工程項目管理》、《建設工程法規及相關(guān)知識》緊扣一級建造師執業(yè)責任和執業(yè)目標要求，圍繞合同管理、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制、進(jìn)度控制、現場(chǎng)管理和遵守法律、法規等內容提出的要求，解決在機電工程項目設計、采購、監造、安裝施工、調試、試運行、竣工驗收、回訪(fǎng)保修各階段管理中遇到的各種問(wèn)題。

　　本章主要是案例為主，但要結合第一章、第三章知識運用，體現機電工程特點(diǎn)。

　　[案例1]

　　某機電工程采用交鑰匙總承包的方式進(jìn)行公開(kāi)招標，并在相關(guān)報刊、雜志、媒體、網(wǎng)絡(luò )上發(fā)布了招標公告和資格預審公告。公告中明確說(shuō)明了承包商報名時(shí)間及提供的資料；工程的基本情況；投標人需提交標書(shū)費用、押金、投標保函的要求；投標人獲取和送達標書(shū)的方式、地點(diǎn)和起止時(shí)間、開(kāi)標日期、時(shí)間和地點(diǎn)。招投標過(guò)程中發(fā)生下列事件：

　　事件一：共有A、B、C、D四家總承包商投遞了資料，并按規定時(shí)間按要求完成了標書(shū)的購買(mǎi)、編寫(xiě)和投標。其中D單位未辦理投標保函，被招標單位取消資格。

　　事件二：開(kāi)標后經(jīng)資格審查C單位不符合投標資格也被取消資格。

　　事件三：A、B兩家在公開(kāi)、公平、公正的原則下進(jìn)行評審，最后A單位中標，并于一周內與建設單位簽訂了合同。

　　問(wèn)題：

　?。?）交鑰匙總承包的方式，總承包商將承擔哪些內容？對建設單位有什么好處？

　?。?）取消C和D單位的投標資格是否合理？簡(jiǎn)述理由。

　?。?）本次招標存在哪些問(wèn)題？

　?。?）A單位中標是否有效？應怎樣予以糾正？

　　參考答案：

　?。?）交鑰匙總承包方式，總承包商將承擔全部設計、設備及材料采購、土建及安裝施工、試運轉直至投產(chǎn)運行。

　　交鑰匙總承包模式對建設單位的好處：建設單位省心、省力、省資源投入。建設期間風(fēng)

　　險大部分轉嫁給總承包商，自己的風(fēng)險相對較小。

　?。?）取消D單位投標資格合理。

　　理由：公開(kāi)招標文件明確規定投標人需提交投標保函。而D單位未按招標文件規定響應，

　　故建設單位取消其投標資格是合理的。

　　取消C單位投標資格不合理。

　　理由：①招標文件明確規定此招標是投標人資格預審而不是資格后審，《招標投標法》規定資格預審合格，招標單位才給合格的承包商發(fā)放標書(shū)。建設單位已向C單位發(fā)放了標書(shū)，就視為C單位資格預審合格。②公開(kāi)招標文件明確規定是資格預審，而在具體操作卻采用資格后審，不符合招標文件規定。

　　以上兩條失誤和違規均由建設單位造成，即使C單位資格確實(shí)存在問(wèn)題，此時(shí)取消其投標資格的決定也是不妥的。

　?。?）本次招標存在的問(wèn)題：

　　投標人資格審查由預審改為后審，不符合招標文件規定。最后通過(guò)資格審查的只有兩家單位，不符合《招標投標法》規定的最少應有三家以上投標人投標，故此招標無(wú)效。

　?。?）A單位中標無(wú)效。

　　糾正方法：重新招標；嚴格履行《招標投標法》；嚴格按招標文件辦理。

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