第三節 我國土地權利制度的歷史變遷
一、舊中國及其以前的地權制度簡(jiǎn)介
在古代和近代傳統經(jīng)濟社會(huì )中,土地作為最重要的生產(chǎn)資料,其權利內容集中體現在土地所有權上。因此,土地所有權制度的變化體現了這一時(shí)期地權制度的變化。
概括地講,我國古代和近代土地所有權制度自成體系,大致可分為原始社會(huì )的土地村共有制、奴隸社會(huì )的土地奴隸主和農奴主所有制、封建社會(huì )的土地制度和近代半封建半殖民地土地制度等四個(gè)時(shí)期。
。ㄒ唬┰忌鐣(huì )的土地村共有制
我國虞夏以前,屬銅器時(shí)代,農業(yè)技術(shù)落后,人們多用燒田法開(kāi)墾農田。當時(shí)商人處在父系氏族社會(huì )發(fā)達時(shí)期,按血緣關(guān)系組成村落,群聚而居;同時(shí)依靠村落旁的土地生存和生產(chǎn),生產(chǎn)成果公平分配,而且排斥其他村落人進(jìn)入使用;耕地以外的牧場(chǎng)、原野、山林等,由村民共同使用。
。ǘ┡`社會(huì )的土地奴隸主和農奴主所有制
周朝建立以來(lái),朝中貴族與眾親戚可各分得若干土地與奴隸,建立起奴隸主和農奴主所有制。貴族將土地授予奴隸或農奴的方式有三種:一是直接蓄養奴隸并驅使他們耕作,這是純粹的奴隸制;其次,是為每個(gè)奴隸授田若干,使其耕作,由貴族收取地租;第三,是為每個(gè)奴隸或農奴授田若干,使其自耕,并用其力耕作公田,公田的收益歸貴族。后兩種已具有原始的封建土地所有制的雛形了。
在土地使用中,土地被劃分為“井田”狀!睹献·騰文公上》記載:“方里而井,井九百畝,其中為公田,八家皆私百畝,同養公田。公事畢,然后敢治私事,所以別野人也。”在井田制下,領(lǐng)主(奴隸主或農奴主)的公田和農奴的份地都不屬于個(gè)人私有,而是歸統治國家的大奴隸主所有。正如《詩(shī)經(jīng)·小雅·北山》所述:“溥天之下,莫非王土;率土之濱,莫非王臣。”
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