國家煤礦安全監察局辦公室

關(guān)于轉發(fā)《安徽省煤礦瓦斯綜合治理與利用辦法》的通知

煤安監司函辦〔2011〕28號

各產(chǎn)煤省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監管部門(mén)，各省級煤礦安全監察機構：

　　為提高安徽省煤礦瓦斯治理與利用水平，遏制重特大瓦斯事故的發(fā)生，促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉，安徽省政府辦公廳根據有關(guān)規定和標準，組織制定了《安徽省煤礦瓦斯綜合治理與利用辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），對全省各類(lèi)煤礦的瓦斯防治、通風(fēng)管理、瓦斯安全管理、瓦斯利用、監管監察和法律責任等作了嚴格規定，并以皖政辦〔2011〕62號文件印發(fā)各市、縣政府和省政府有關(guān)部門(mén)貫徹執行。

　　現將《辦法》轉發(fā)給你們，請結合轄區實(shí)際學(xué)習借鑒，進(jìn)一步推進(jìn)煤礦瓦斯治理與利用工作。

　　二○一一年十月十二日

安徽省人民政府辦公廳文件

皖政辦〔2011〕62號

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省煤礦瓦斯綜合治理與利用辦法的通知

各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　《安徽省煤礦瓦斯綜合治理與利用辦法》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　安徽省人民政府辦公廳
　二○一一年八月二十四日

安徽省煤礦瓦斯綜合治理與利用辦法

　　第一章 總    則

　　第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“先抽后采、監測監控、以風(fēng)定產(chǎn)”的煤礦瓦斯防治工作方針，努力構建“通風(fēng)可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系，提高全省煤礦瓦斯治理與利用水平，遏制重特大瓦斯事故的發(fā)生，促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續好轉，根據《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規定》（國務(wù)院令第446號）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的若干意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2006〕47號）、《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委安全監管總局關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦瓦斯防治工作的若干意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)〔2011〕26號）、《煤礦安全規程》（國家安全監管總局令第37號）、《防治煤與瓦斯突出規定》（國家安全監管總局令第19號）、《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦瓦斯治理工作的指導意見(jiàn)》（安委辦〔2008〕17號）等規定和有關(guān)標準，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于安徽省境內的各類(lèi)煤礦。

　　第三條  煤礦企業(yè)和煤礦存在本辦法規定的違法違規行為，由縣級以上人民政府煤礦安全生產(chǎn)監督管理和煤炭行業(yè)管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)煤礦管理部門(mén)）、煤礦安全監察機構依法查處。

　　第二章 瓦斯防治

　　第四條 各級人民政府、各煤炭企業(yè)要繼續堅持“科技、投入、管理、培訓”并重、“時(shí)間、空間”保障的瓦斯治理措施，把瓦斯綜合治理和利用納入日常安全生產(chǎn)工作中。

　　高瓦斯及突出礦井要按規定編制區域性瓦斯治理技術(shù)方案，并按管理權限報煤礦管理部門(mén)備案后實(shí)施。

　　煤礦企業(yè)要制定瓦斯治理規劃和年度實(shí)施計劃，煤礦要制定保護層開(kāi)采計劃和“一礦一策”、“一面一策”、瓦斯抽采利用工程、瓦斯抽采利用量等瓦斯治理利用年度計劃，并嚴格落實(shí)。

　　第五條 煤礦要合理安排生產(chǎn)布局、采掘接替，做到合理集中生產(chǎn)，保證礦井瓦斯抽采能力與采掘布局協(xié)調平衡。

　　新水平、新采區必須編制瓦斯綜合治理專(zhuān)項設計。有突出危險的新建礦井及突出礦井的新水平、新采區，須編制防突專(zhuān)項設計，并報煤礦企業(yè)總工程師審批。

　　突出礦井新水平、新采區移交生產(chǎn)前，須經(jīng)市級以上煤礦管理部門(mén)按管理權限組織防突專(zhuān)項驗收。未通過(guò)驗收的，不得移交生產(chǎn)。

　　第六條 煤礦要保證開(kāi)拓煤量、準備煤量、回采煤量與抽采達標煤量相對平衡，開(kāi)拓煤量的瓦斯抽采工程與開(kāi)拓工程同步設計、超前施工；抽采達標煤量要滿(mǎn)足正常準備煤量的要求，回采煤量須滿(mǎn)足預抽效果達標要求。

　　煤礦每年須對抽采達標煤量進(jìn)行評價(jià)，并依據礦井瓦斯抽采達標煤量編制礦井年度生產(chǎn)計劃，計劃開(kāi)采煤量嚴禁超過(guò)抽采達標煤量。

　　第七條 嚴禁瓦斯超限作業(yè)。采掘工作面及其他作業(yè)地點(diǎn)回風(fēng)流中瓦斯濃度超過(guò)0.8%或瓦斯涌出異常時(shí)，須停止作業(yè)，分析原因，采取措施處理。

　　第八條 煤礦要加強通風(fēng)、瓦斯管理。采煤工作面嚴禁采用尾巷通風(fēng)，嚴禁對采掘工作面瓦斯進(jìn)行放限管理。

　　采煤工作面抽采達標后，進(jìn)回風(fēng)巷風(fēng)速已達到最高允許風(fēng)速、其回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯濃度仍超過(guò)0.8%的，須采取降產(chǎn)直至停產(chǎn)等措施。

　　第九條  瓦斯濃度超過(guò)《煤礦安全規程》規定的，煤礦企業(yè)要組織追查處理。

　　實(shí)行瓦斯排放分級負責制。排放區域瓦斯或二氧化碳濃度在3.0%及以下的，由煤礦負責組織排放；排放區域瓦斯或二氧化碳濃度超過(guò)3.0%以及啟封封閉的區域時(shí)，由煤礦企業(yè)負責組織，且須有礦山救護隊參與。

　　第十條  煤礦要建立健全瓦斯管理的預警分析和處置制度。

　�。ㄒ唬└咄咚�、突出礦井必須建立瓦斯涌出動(dòng)態(tài)分析制度，由煤礦總工程師或通風(fēng)副總工程師負責組織實(shí)施。

　�。ǘ�）瓦斯涌出異常時(shí)，現場(chǎng)帶班人員、瓦檢員、安監員、班組長(cháng)立即撤出人員，安全監控中心站值班人員、瓦檢員立即匯報礦調度室，礦調度人員立即下令切斷井下相關(guān)區域電源，礦總工程師負責查明原因，并采取相應措施處理。

　　第十一條  瓦斯利用的煤礦要分別建立高、低濃度抽采系統，滿(mǎn)足煤層預抽、卸壓抽采和采空區抽采的需要，并遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┬陆ㄍ怀龅V井揭露突出煤層前、高瓦斯礦井施工采區巷道前，須建成瓦斯抽采系統并投入運行。

　�。ǘ�）地面瓦斯抽采泵須有直接由變（配）電所饋出的兩回路供電線(xiàn)路供電；井下移動(dòng)瓦斯抽采泵須實(shí)現“三專(zhuān)”供電，其排放口管理須制定專(zhuān)門(mén)措施；瓦斯抽采泵開(kāi)停狀態(tài)應實(shí)現連續監控。

　�。ㄈ�）抽采系統能力須滿(mǎn)足抽采設備服務(wù)范圍內最大抽采量和最大阻力的要求，運行能力應大于需要能力的1.3倍；設計能力應大于需要能力的2倍，或泵房預留相應裝機位置。

　　第十二條  煤礦要根據各煤層瓦斯壓力、瓦斯含量、鉆孔布置數量、瓦斯抽采濃度及抽采率等合理確定預抽瓦斯時(shí)間，預抽效果須滿(mǎn)足《煤礦瓦斯抽采基本指標》（AQ1026－2006）的要求，由煤礦總工程師組織對抽采情況進(jìn)行效果評價(jià)，報經(jīng)礦長(cháng)審定。

　　第十三條 煤礦企業(yè)要制定地面抽采與井下排放抽采統計考核制度，實(shí)行瓦斯治理工程備案和責任追究制，嚴格抽采計量考核，嚴肅查處假鉆孔、假抽采、假計量行為。

　　瓦斯抽采量計劃須依據瓦斯賦存狀況，分巷道、工作面、采區、煤層來(lái)確定，高瓦斯、突出煤層瓦斯抽采不達標的，不得進(jìn)行采掘作業(yè)。

　　第十四條  礦井、采區及采掘工作面預抽煤層瓦斯的每個(gè)評價(jià)單元須安裝自動(dòng)計量裝置，實(shí)現連續自動(dòng)計量。自動(dòng)計量裝置須每旬調校一次，確保計量準確。

　　第十五條 煤礦安裝的煤礦安全監控系統須符合《煤礦安全監控系統及檢測儀器使用管理規范》（AQ1029－2007）要求，做到監控有效，充分發(fā)揮其監測、控制和預警作用。

　　第十六條  煤礦要正確選擇監控設備的供電電源和連線(xiàn)方式，保證監控系統的斷電和故障閉鎖功能齊全。當采掘工作面及回風(fēng)巷瓦斯濃度達到或超過(guò)斷電點(diǎn)時(shí)，自動(dòng)切斷采掘工作面及其回風(fēng)流中的全部非本質(zhì)安全型電氣設備的電源，并保持閉鎖狀態(tài)。高瓦斯或突出礦井，還應自動(dòng)切斷采煤工作面進(jìn)風(fēng)流中的全部非本質(zhì)安全型電氣設備的電源，并保持閉鎖狀態(tài)。

　　第十七條 新建的高瓦斯、突出礦井首次揭煤前須安設瓦斯斷電儀，進(jìn)入煤巷施工前須建成礦井安全監控系統。

　　第十八條 采掘工作面回風(fēng)巷甲烷傳感器的報警濃度設置≥0.8%、斷電濃度設置≥0.8%、復電濃度設置＜0.8%.

　　第十九條 在以下場(chǎng)所應增設甲烷傳感器：

　�。ㄒ唬┦┕し劳汇@孔時(shí)，須在鉆機下風(fēng)側5－10米處安設甲烷傳感器，其報警點(diǎn)濃度設置≥0.8%、斷電點(diǎn)濃度設置≥1%，斷電范圍為打鉆地點(diǎn)20米范圍及其回風(fēng)系統內的全部非本質(zhì)安全型電氣設備的電源；

　�。ǘ�）長(cháng)距離掘進(jìn)的煤巷，每達500米時(shí)增設一個(gè)甲烷傳感器，其報警濃度、斷電濃度、斷電范圍和復電濃度與回風(fēng)巷甲烷傳感器相同；

　�。ㄈ�）采動(dòng)卸壓帶、地質(zhì)構造帶，采掘面過(guò)老巷、采空區、鉆場(chǎng)，距突出煤層法距小于15米的頂底板巖巷掘進(jìn)工作面等處，須增設甲烷傳感器，具體位置、數量、報警濃度、斷電濃度由煤礦總工程師確定；

　�。ㄋ模┩咚钩椴杀谜镜某鋈敫晒�、抽采工作面干管須安裝甲烷監測裝置；

　�。ㄎ澹┚�下生產(chǎn)區域內的封閉墻內瓦斯濃度超過(guò)3%的，應在墻外設置甲烷傳感器，報警濃度設置≥0.8%.

　　第二十條 煤礦須按國家規定進(jìn)行礦井瓦斯等級鑒定，突出煤層和突出礦井的鑒定由煤礦企業(yè)委托具有突出危險性鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行。鑒定單位、鑒定報告批準人須具有國家相關(guān)部門(mén)授權的資質(zhì)，鑒定單位和鑒定報告批準人對鑒定結果負責。鑒定結果報省級煤礦管理部門(mén)審批、省級煤礦安全監察機構備案。

　　第二十一條  有下列情況之一的，要進(jìn)行突出煤層鑒定。在鑒定完成前，須按突出煤層管理。

　�。ㄒ唬┬陆ǖV井評估有突出危險煤層的；

　�。ǘ�）施工鉆孔時(shí)有頂鉆、吸鉆、夾鉆、噴孔等瓦斯動(dòng)力現象的；

　�。ㄈ�）相鄰礦井開(kāi)采的同一煤層發(fā)生突出現象，或鑒定為突出煤層的；

　�。ㄋ模┟簩油咚箟毫�≥0.74兆帕的；

　�。ㄎ澹┟簩油咚购�量≥8立方米/噸；

　�。�六）瓦斯放散初速度≥10的；

　�。ㄆ撸┕ぷ髅娉霈F明顯突出征兆的。

　　第二十二條 按突出煤層管理的，須嚴格執行突出煤層兩個(gè)“四位一體”等綜合防突措施。經(jīng)突出鑒定后，方可按鑒定結果采取相應措施。

　　第二十三條  突出礦井要優(yōu)先采取開(kāi)采保護層區域防突措施，并做到連續和規模開(kāi)采。

　�。ㄒ唬┍Ｗo層工作面采空區內不得留設煤（巖）柱，被保護層工作面須布置在有效保護范圍內。保護層工作面采空區內留設煤（巖）柱的，須對煤（巖）柱對應的未保護區域采取預抽煤層瓦斯區域防突措施。留設煤（巖）柱和區域預抽措施須經(jīng)煤礦企業(yè)總工程師批準。

　�。ǘ�）開(kāi)采近距離保護層時(shí)，須采取防止被保護層初期卸壓瓦斯突然涌入保護層采掘工作面或誤穿突出煤層的安全措施。上保護層與被保護層間距小于10米時(shí)，須組織專(zhuān)家論證，并制定針對性的安全措施后方可開(kāi)采。開(kāi)采下保護層不得破壞被保護層的開(kāi)采條件。

　�。ㄈ�）開(kāi)采保護層時(shí)必須最大限度地抽采被保護層瓦斯，并單獨計算抽采量；開(kāi)采被保護層前須對抽采效果進(jìn)行評價(jià)。

　�。ㄋ模┍槐Ｗo層的掘進(jìn)工作面超前抽采時(shí)間不得小于6個(gè)月，保護層采煤工作面超前被保護層掘進(jìn)工作面的距離由煤礦企業(yè)總工程師確定。

　　第二十四條  開(kāi)采突出礦井的非突出煤層和高瓦斯礦井煤層，在同一地質(zhì)單元內延深達到或超過(guò)50米時(shí)，須測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量以及與突出危險性相關(guān)的瓦斯放散初速度、堅固性系數、瓦斯吸附常數、透氣性系數、鉆孔抽采半徑等參數。

　　第二十五條  高瓦斯、突出礦井應編制礦井瓦斯地質(zhì)圖，做到每季度更新一次；突出礦井按月編制井巷揭煤工作面、突出危險煤層采掘工作面防突預測圖。

　　第二十六條  煤礦要建立防突預警工作，及時(shí)采取安全措施，并嚴格執行以下規定：

　�。ㄒ唬┎捎梦锾�、鉆探等手段探測突出煤層采掘工作面前方地質(zhì)構造，遇有斷層、褶曲、火成巖侵入、煤層賦存條件急劇變化等情況時(shí)，須按突出危險工作面采取防突措施。采掘工作面遇構造煤層不連續時(shí)，再次進(jìn)入煤層采掘作業(yè)須執行石門(mén)揭煤有關(guān)規定。

　�。ǘ�）所有突出煤層頂底板巷的掘進(jìn)巷道（包括鉆場(chǎng)等）距離突出煤層的法距小于10米時(shí)（在地質(zhì)構造破壞帶為小于20米時(shí)），須先探后掘；法距小于或等于7米時(shí)，執行石門(mén)揭煤有關(guān)規定。

　�。ㄈ�）在同一突出煤層的一個(gè)或相鄰的兩個(gè)采區的同一區段內，相向（背向）回采和掘進(jìn)的工作面間距均不得小于100米。相向掘進(jìn)工作面貫通距離小于100米時(shí)，須邊探邊掘；在相距60米以前實(shí)施鉆孔一次打透，只允許向一個(gè)方向掘進(jìn)。

　�。ㄋ模┩怀雒簩与p巷同向掘進(jìn)的兩個(gè)工作面錯茬距應保持50米以上；炮掘工作面間距小于50米時(shí)，一個(gè)工作面放炮作業(yè)時(shí)，另一工作面須停電、撤人。

　�。ㄎ澹┩怀雒簩泳蜻M(jìn)工作面不得進(jìn)入鄰近層回采工作面的采動(dòng)應力集中區作業(yè)，嚴禁在應力集中區和構造復雜區進(jìn)行巷道貫通施工。

　　第二十七條  高瓦斯和突出礦井的井巷在揭露煤層前，須測定瓦斯基礎參數。經(jīng)測定有一項指標達到煤層突出危險臨界值或有動(dòng)力現象、突出礦井的突出煤層、鄰近礦井同一煤層曾出現瓦斯動(dòng)力現象等礦井在揭露煤層前，要按有關(guān)規定認真編制揭露煤層設計，經(jīng)煤礦企業(yè)批準后實(shí)施。凡未經(jīng)批準擅自揭露突出煤層或誤揭露突出煤層的，要按照相關(guān)規定嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。

　　高瓦斯礦井各煤層和突出礦井的非突出煤層在新水平、新采區首次揭煤時(shí)必須執行局部綜合防突措施，同時(shí)在前探鉆孔掩護下掘進(jìn)，并密切觀(guān)察突出預兆。

　　第二十八條 厚度在0.5米以上的非突出煤層，具備保護層開(kāi)采條件的，須優(yōu)先開(kāi)采保護層；不具備保護層開(kāi)采條件的，須經(jīng)專(zhuān)家論證，報煤礦企業(yè)負責人批準。

　　無(wú)保護層開(kāi)采的、穿層鉆孔抽采條件差的煤層，提倡和鼓勵開(kāi)采軟巖作為保護層。經(jīng)專(zhuān)家論證在目前技術(shù)條件下難以有效防治的突出危險性嚴重的煤層，暫緩開(kāi)采。

　　第二十九條 煤礦企業(yè)必須建立保護層開(kāi)采激勵和約束制度。保護層開(kāi)采計劃須在礦井年度“一礦一策”和“一面一策”中確定并嚴格執行。未按計劃開(kāi)采保護層的，由煤礦企業(yè)追究相關(guān)人員責任。

　　第三十條 不具備開(kāi)采保護層條件的，要采取區域預抽煤層瓦斯防突措施，并符合下列要求：

　�。ㄒ唬┟簩油咚箟毫Υ笥�3兆帕時(shí)，必須利用穿層預抽將瓦斯壓力降低到3兆帕以下，方可采用順層鉆孔預抽煤層瓦斯措施。

　�。ǘ�）嚴禁使用順層鉆孔預抽煤巷條帶瓦斯的區域防突措施。

　�。ㄈ�）采用穿層鉆孔技術(shù)預抽條帶煤層瓦斯的，須采用直接測定瓦斯含量或殘余瓦斯壓力辦法進(jìn)行區域效果檢驗，一次效果檢驗長(cháng)度不少于60米，煤層掘進(jìn)工作面前方須保留檢驗有效20米以上范圍，且巖巷超前煤巷掘進(jìn)工作面不少于300米。

　�。ㄋ模┗夭蓞^段預抽的區域效果檢驗范圍須超前煤層掘進(jìn)工作面100米；回采區域的預抽效果須實(shí)行一次性檢驗，嚴禁邊回采邊檢驗。

　　第三十一條 嚴格區域驗證。掘進(jìn)工作面禁止使用區域驗證，須直接執行局部綜合防突措施；回采工作面執行區域驗證，須采用專(zhuān)項防突設計中明確的驗證范圍、方法、臨界值、循環(huán)間隔長(cháng)度以及特殊情況處理措施等。

　　第三十二條  不具備施工穿層鉆孔條件的聯(lián)絡(luò )巷、車(chē)場(chǎng)、石門(mén)反揭煤等突出危險較小區域煤巷掘進(jìn)，可采取順層鉆孔預抽瓦斯的區域防突措施，但鉆孔須一次施工完成，并對預抽的區域整體進(jìn)行區域效果檢驗和抽采效果評價(jià)。

　　第三十三條 鉆孔施工時(shí)，須采取措施確保各類(lèi)鉆孔按設計施工到位，認真做好鉆孔施工、驗收記錄；采用水力沖孔、水力割縫、深孔爆破等增透技術(shù)時(shí)，須制定相應安全技術(shù)措施報煤礦企業(yè)總工程師批準，并進(jìn)行效果考察。

　　第三十四條  區域防突措施效果檢驗應直接測定殘余瓦斯含量和殘余瓦斯壓力指標。區域防突措施效果檢驗，應在區域防突措施控制范圍內的煤層掘進(jìn)前6個(gè)月內進(jìn)行。

　　第三十五條  煤礦建設項目核準部門(mén)要嚴格按《煤礦建設項目安全核準基本要求》（AQl049-2008），進(jìn)行煤礦建設項目核準，不得將高瓦斯和評估有突出危險的煤礦新建項目核準給無(wú)瓦斯治理技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗的單位或個(gè)人開(kāi)采，不得核準現有地方突出煤礦擴建項目。

　　煤炭資源管理部門(mén)不得將高瓦斯、評估有突出危險的煤炭資源出讓給無(wú)瓦斯治理技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗的單位或個(gè)人，現有30萬(wàn)噸/年生產(chǎn)能力以下的高瓦斯和突出礦井不得擴大采礦權范圍。

　　第三十六條 煤礦管理部門(mén)按規定對轄區內煤礦企業(yè)瓦斯防治能力進(jìn)行評估。經(jīng)評估不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè)，不得新建高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，已生產(chǎn)和在建的同類(lèi)礦井要立即停產(chǎn)（建）整改，或與具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè)重組，或被具有瓦斯治理技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗的單位托管。被托管煤礦須嚴格落實(shí)托管單位提出的瓦斯治理各項措施和意見(jiàn)。

　　煤礦管理部門(mén)按管理權限，每年組織煤礦企業(yè)開(kāi)展瓦斯防治能力自評估工作，督促煤礦做好瓦斯防治工作。煤礦企業(yè)瓦斯防治能力自評估工作，要對照國家相關(guān)部門(mén)研究制定的煤礦企業(yè)瓦斯防治能力基本標準進(jìn)行。

　　第三十七條  有突出礦井的煤礦企業(yè)應根據所屬礦井煤層的不同狀況，確定符合實(shí)際的防突預測預報指標體系。突出礦井須按規定測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量、瓦斯放散初速度、煤層堅固性系數及煤層破壞類(lèi)型等基本指標，并測定與突出危險性相關(guān)的鉆孔瓦斯涌出初速度、鉆屑瓦斯解析指標、瓦斯吸附常數、透氣性系數、鉆孔抽采半徑和鉆屑量等參數。

　　第三章 通風(fēng)管理

　　第三十八條  礦井要按規定建立獨立完整的通風(fēng)系統，選擇合理的通風(fēng)方式和開(kāi)拓生產(chǎn)布局。

　　礦井的生產(chǎn)水平和采區須實(shí)行分水平、分區通風(fēng)，采區進(jìn)、回風(fēng)巷須貫穿整個(gè)采區，嚴禁一段為進(jìn)風(fēng)巷、一段為回風(fēng)巷。

　　多水平開(kāi)采的礦井，在水平通風(fēng)系統形成前，不得開(kāi)掘其他巷道；準備采區須在采區主要巷道構成全風(fēng)壓通風(fēng)系統后，方可開(kāi)掘其他巷道；采區通風(fēng)系統須按設計完成后方可進(jìn)行回采作業(yè)。

　　第三十九條  新建礦井進(jìn)、回風(fēng)井貫通后，須及時(shí)實(shí)現全風(fēng)壓機械通風(fēng)，方可在井下施工作業(yè)。

　　第四十條  礦井主要通風(fēng)機及附屬設施的安裝要符合規定，并實(shí)現雙回路供電。礦井總進(jìn)風(fēng)必須大于實(shí)際需風(fēng)15%.

　　第四十一條 煤礦企業(yè)應制定礦井風(fēng)量計算方法和分配標準，每5年修訂一次。礦井須每年核定通風(fēng)能力，并報煤礦企業(yè)技術(shù)負責人批準，嚴禁超通風(fēng)能力安排生產(chǎn)計劃和組織生產(chǎn)。

　　礦井存在風(fēng)速超限，須制定整改措施，限期整改。整改期間，受影響區域須實(shí)行以風(fēng)定產(chǎn)。

　　第四十二條  煤礦安裝、更換主要通風(fēng)機或對主要通風(fēng)機進(jìn)行改造后，必須進(jìn)行性能測定，主要通風(fēng)機性能符合設計要求時(shí)，方可投入運行。新井投產(chǎn)前須進(jìn)行1次礦井通風(fēng)阻力測定，以后每3年至少進(jìn)行1次。礦井新水平貫通、轉入新水平生產(chǎn)或改變一翼通風(fēng)系統后，須重新進(jìn)行礦井通風(fēng)阻力測定。

　　礦井通風(fēng)阻力分布要合理，排風(fēng)量在2萬(wàn)立方米/分鐘以下的風(fēng)井系統，通風(fēng)負壓不應超過(guò)2940帕；排風(fēng)量大于2萬(wàn)立方米/分鐘的風(fēng)井系統，通風(fēng)負壓不應超過(guò)3920帕。

　　通風(fēng)負壓不符合前款規定的煤礦，應每年組織一次礦井通風(fēng)阻力測定，并采取有效的降阻措施。

　　第四十三條  采區變電所、絞車(chē)房須實(shí)現獨立通風(fēng)，現有絞車(chē)房不能實(shí)現獨立通風(fēng)的，應制定可靠的安全防范措施。井下機電設備硐室、瓦斯抽采泵站應設在新鮮風(fēng)流中。

　　專(zhuān)用底板瓦斯抽采巷道應實(shí)現全負壓通風(fēng)，不能實(shí)現全負壓通風(fēng)的，要采取相應的安全措施。

　　水平、采區膠帶運輸巷不應兼作回風(fēng)巷，已兼作回風(fēng)巷的，要制定安全措施。

　　第四十四條 采掘工作面應實(shí)行獨立通風(fēng)。

　�。ㄒ唬�為構成新水平、新采區通風(fēng)系統，在非突出煤層或煤層底板中掘進(jìn)的巷道（距突出煤層間距須大于10米），其回風(fēng)可以引入生產(chǎn)水平、采區的進(jìn)風(fēng)中，但須制訂安全措施；在構成通風(fēng)系統后要立即調整通風(fēng)系統，將回風(fēng)引入礦井總回風(fēng)巷或主要回風(fēng)巷。

　�。ǘ�）低瓦斯礦井相鄰采掘工作面布置獨立通風(fēng)困難時(shí)，在制定安全措施后可采用串聯(lián)通風(fēng)，但串聯(lián)通風(fēng)的次數不得超過(guò)1次。禁止采煤工作面回風(fēng)流串進(jìn)掘進(jìn)工作面。

　�。ㄈ�）高瓦斯和突出礦井的煤層采掘工作面、距離突出煤層法線(xiàn)距離小于10米的掘進(jìn)工作面，嚴禁串聯(lián)通風(fēng)。巖巷掘進(jìn)工作面回風(fēng)串入其他作業(yè)地點(diǎn)時(shí)，必須制定安全措施，報煤礦企業(yè)總工程師審批，且串聯(lián)通風(fēng)次數不得超過(guò)1次。

　�。ㄋ模┩怀雒簩訁^域預測為危險區域的采掘工作面，其回風(fēng)嚴禁切斷其他采掘作業(yè)地點(diǎn)唯一安全出口。

　　第四十五條  突出礦井嚴禁下山開(kāi)采。高瓦斯、突出礦井的采煤工作面上下順槽之間不得隨意施工聯(lián)絡(luò )巷，特殊情況下需要設置聯(lián)絡(luò )巷的，須報煤礦企業(yè)總工程師審批。

　　突出礦井、高瓦斯礦井和低瓦斯礦井高瓦斯區域的采煤工作面，不得采用前進(jìn)式采煤方法。突出煤層的采區回風(fēng)巷必須是專(zhuān)用回風(fēng)巷；高瓦斯礦井和開(kāi)采容易自燃煤層的采區、低瓦斯礦井開(kāi)采煤層群和分層開(kāi)采采用聯(lián)合布置的采區，須至少設置1條專(zhuān)用回風(fēng)巷。

　　開(kāi)采急傾斜煤層，須合理劃分水平和區段，每個(gè)水平的區段數目不應超過(guò)3個(gè)；每個(gè)采區至少布置1條偽傾斜上山或布置一套完整的生根系統與區段巷道聯(lián)系。

　　第四十六條  局部通風(fēng)機及附屬設施安設要符合規定。局部通風(fēng)機供電須實(shí)現“三專(zhuān)兩閉鎖”，主、備風(fēng)機自動(dòng)切換，對旋風(fēng)機兩級均要實(shí)現瓦斯電、風(fēng)電閉鎖；突出煤層揭煤工作面的局部通風(fēng)機供電要分別來(lái)自?xún)蓚�(gè)專(zhuān)用變壓器；采用2臺局部通風(fēng)機同時(shí)供風(fēng)的掘進(jìn)工作面，須同時(shí)實(shí)現“三專(zhuān)兩閉鎖”。突出煤層和石門(mén)揭煤的掘進(jìn)工作面須實(shí)現“雙風(fēng)機、雙電源”。

　　新建礦井未實(shí)現機械全風(fēng)壓通風(fēng)前，不得將局部通風(fēng)機安設在井下。安裝用于排放啟封區域瓦斯的臨時(shí)局部通風(fēng)機，要履行試驗、驗收、移交程序。

　　第四十七條  綜采（放）工作面向外20米范圍內的上下風(fēng)巷斷面不得小于設計斷面的3/4，其他采煤工作面（掩護支架除外）向外20米上下風(fēng)巷斷面不得小于3平方米。采用沿空留巷和Y型、H型通風(fēng)的回采工作面必須一次采全高，沿空留巷巷道斷面不得小于設計斷面的3/4.

　　第四十八條  嚴格控制采區采掘工作面個(gè)數。

　　1個(gè)采區內同一煤層的一翼最多只能同時(shí)布置1個(gè)回采工作面和2個(gè)掘進(jìn)工作面作業(yè)。

　　1個(gè)采區內同一煤層雙翼開(kāi)采或多煤層開(kāi)采的，該采區最多只能同時(shí)布置2個(gè)回采工作面和4個(gè)掘進(jìn)工作面作業(yè)。

　　嚴禁在一個(gè)采煤工作面范圍內再布置另一個(gè)采煤工作面同時(shí)作業(yè)。

　　第四十九條  沿空掘進(jìn)或送巷應進(jìn)行圍巖穩定性和膠結狀況考察，只有在覆巖穩定后方可施工。沒(méi)有進(jìn)行圍巖穩定性、膠結狀況考察的，沿空掘巷滯后采煤時(shí)間不得少于4個(gè)月。沿空送巷須在采煤工作面采后封閉3個(gè)月以后方可施工。

　　正在開(kāi)采的保護層工作面應超前于被保護層的掘進(jìn)工作面，其超前距離不得小于保護層與被保護層層間垂距的3倍，且不得小于100米。

　　第五十條 采煤工作面通風(fēng)方式的選擇，應滿(mǎn)足瓦斯治理和熱害治理的需要。采煤工作面嚴禁使用局部通風(fēng)機處理瓦斯，也不得長(cháng)期使用風(fēng)簾、風(fēng)障導風(fēng)處理瓦斯。

　　第五十一條  有地溫熱害的煤礦應建立降溫系統，熱害嚴重的煤礦須建立永久降溫系統。采掘工作面的空氣溫度超過(guò)30℃、機電設備硐室的空氣溫度超過(guò)34℃時(shí)，必須停止作業(yè)，采取措施處理。

　　第五十二條  井下每組主要風(fēng)門(mén)不得少于2道，且須安裝風(fēng)門(mén)狀態(tài)傳感器，并有閉鎖裝置，能自動(dòng)關(guān)閉。主要進(jìn)回風(fēng)聯(lián)巷的風(fēng)門(mén)須設反向風(fēng)門(mén)。

　　第四章 瓦斯安全管理

　　第五十三條 煤礦企業(yè)法定代表人和煤礦礦長(cháng)是瓦斯治理利用的第一責任人，全面負責落實(shí)瓦斯治理利用的人員、資金、制度、責任及隱患整改；煤礦企業(yè)和煤礦的總工程師分別是瓦斯治理利用的第一技術(shù)責任人，負責落實(shí)瓦斯治理利用的科研、設計、技術(shù)管理等工作；煤礦企業(yè)和煤礦的各級管理部門(mén)和管理人員對其業(yè)務(wù)范圍的瓦斯治理利用工作負責。

　　第五十四條 煤礦企業(yè)要加強技術(shù)管理工作，從體制上、機制上保證技術(shù)決策權的充分發(fā)揮。煤礦企業(yè)、煤礦應建立總工程師為第一副職的權責對等機制，并建立煤礦瓦斯治理利用專(zhuān)項工程項目和經(jīng)費總工程師負責制。

　　第五十五條  煤礦企業(yè)和煤礦應健全以總工程師為核心的技術(shù)管理體系，設立由總工程師直接管理的科研、設計、地測、生產(chǎn)技術(shù)、“一通三防”等技術(shù)管理部門(mén)或機構，煤礦須設專(zhuān)職通風(fēng)副總工程師，突出礦井須設專(zhuān)職地測副總工程師。

　　第五十六條  煤礦企業(yè)應建立定期研究分析瓦斯綜合治理利用工作例會(huì )制度。煤礦企業(yè)每季度、煤礦每月召開(kāi)1次“一通三防”會(huì )議，排查事故隱患，總結、計劃瓦斯綜合治理利用工作；同時(shí)，專(zhuān)題研究防突工作。煤礦企業(yè)的主要負責人、總工程師應當每季度至少1次到現場(chǎng)檢查各項防突措施的落實(shí)情況。

　　礦長(cháng)和總工程師應當每月至少召開(kāi)1次“一通三防”會(huì )議，至少1次到現場(chǎng)檢查各項瓦斯治理措施的落實(shí)情況。

　　第五十七條  實(shí)行國有煤礦安全生產(chǎn)情況報告制度。國有煤礦企業(yè)主要負責人每半年至少向省級煤礦管理部門(mén)、安全監察機構報告1次瓦斯治理利用和安全生產(chǎn)情況；高瓦斯和突出礦井的負責人應當每半年向當地煤礦管理部門(mén)、安全監察分局報告1次瓦斯治理利用情況。

　　第五十八條 高瓦斯、突出礦井須按要求設立通風(fēng)、防突、抽采、安全監控等專(zhuān)業(yè)隊伍，每個(gè)專(zhuān)業(yè)隊伍須配備不少于1名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。高瓦斯和突出礦井井巷揭煤應由防突專(zhuān)業(yè)化隊伍施工，突出煤層采掘工作面施工隊伍須相對固定。

　　第五十九條 加強煤礦職工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識和操作技能的安全教育培訓工作，實(shí)現“一通三防”特種作業(yè)人員隊伍由招工為招生，新招錄人員應具備中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)及以上學(xué)歷。

　　第六十條  煤礦應制定嚴格的隱患排查、瓦斯檢查、瓦斯排放、通風(fēng)系統調整、巷道貫通、火區管理、瓦斯抽采、防突管理等制度，健全各環(huán)節安全責任追究機制，確保各項制度和措施的落實(shí)。

　　第六十一條 嚴肅瓦斯超限分級追查紀律。瓦斯超限濃度在3%以下的，由礦長(cháng)組織追查；瓦斯超限濃度在3%及以上的，國有重點(diǎn)煤礦由集團公司組織追查，其他煤礦由所在市級煤礦管理部門(mén)組織追查。對超限濃度在3%及以上的煤礦礦長(cháng)和總工程師，按管理權限由煤礦管理部門(mén)、安全監察機構進(jìn)行警示談話(huà)。

　　對一年內發(fā)生1次突出（沒(méi)有人員傷亡）的煤礦礦長(cháng)，暫扣礦長(cháng)資格證、礦長(cháng)安全資格證，并按管理權限由煤礦管理部門(mén)、安全監察機構進(jìn)行誡勉談話(huà)；對一年內發(fā)生2次突出（沒(méi)有人員傷亡）的煤礦礦長(cháng)和總工程師，予以撤職，并吊銷(xiāo)礦長(cháng)資格證、礦長(cháng)安全資格證，5年內不得擔任煤礦礦長(cháng)或總工程師。

　　第六十二條  認真落實(shí)煤礦領(lǐng)導下井帶班制度。瓦斯排放、重大巷道貫通、突出煤層揭煤、突出煤層采掘工作面過(guò)應力集中區和地質(zhì)構造帶、火區啟封和密閉、重大危險源的處理等，須有副總工程師以上領(lǐng)導帶班指揮。

　　第六十三條 煤礦應建立健全包括煤礦瓦斯在內的災害隱患排查、治理、報告和分級監控制度，對重大隱患登記建檔，實(shí)行掛牌督辦，做到隱患整改“責任、措施、資金、時(shí)間、預案”五落實(shí)。

　　煤礦企業(yè)要根據煤礦災害治理的實(shí)際需求，在規定的范圍內合理確定生產(chǎn)安全費用提取標準，按管理權限報�。ㄊ校┘壺斦�、煤礦管理部門(mén)、煤礦安全監察機構備案。

　　煤礦企業(yè)要加大瓦斯治理利用投入，設立瓦斯治理利用專(zhuān)項資金，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　第五章 瓦斯利用

　　第六十四條  煤礦企業(yè)要統籌規劃，重點(diǎn)突破，做到應抽盡抽、先抽后采、煤與瓦斯共采和以抽保用、以用促抽。

　　第六十五條  煤礦企業(yè)和有關(guān)科研機構要加大瓦斯抽采技術(shù)及施工工藝研究，提高瓦斯抽采率。

　　開(kāi)展煤礦瓦斯地面壓裂井開(kāi)采技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究，推廣實(shí)施地面壓裂、采動(dòng)和采空區“一井三用”抽采煤礦瓦斯技術(shù)，增加瓦斯抽采量。

　　第六十六條  礦井年抽采瓦斯純量在100萬(wàn)立方米及以上的礦井，應配套建設瓦斯發(fā)電等綜合利用項目。

　　進(jìn)行地面獨立鉆孔抽采煤層瓦斯的煤礦，應將抽采出的瓦斯集中聯(lián)網(wǎng)利用。

　　瓦斯發(fā)電站應建設余熱利用系統，熱害嚴重的礦井瓦斯發(fā)電站應建設熱電冷聯(lián)供系統。

　　第六十七條 省政府建立瓦斯治理利用專(zhuān)項資金；各產(chǎn)煤市政府應加大對煤礦瓦斯利用的政策扶持和資金投入，支持煤礦企業(yè)實(shí)施瓦斯抽采利用項目。

　　第六十八條 各產(chǎn)煤地政府應當支持煤礦企業(yè)及煤層氣開(kāi)發(fā)利用企業(yè)吸收各類(lèi)投資者參與煤礦瓦斯開(kāi)發(fā)利用，鼓勵外商投資煤礦瓦斯資源的風(fēng)險勘探、煤礦瓦斯利用技術(shù)合作及基礎設施建設，鼓勵煤礦企業(yè)依托潔凈發(fā)展機制（CDM）項目爭取國際先進(jìn)技術(shù)、設備和資金支持。

　　第六十九條  新建和改擴建高瓦斯及突出礦井，要做到煤礦瓦斯抽采利用與項目建設同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，否則，省級煤礦管理部門(mén)不予立項、不準投產(chǎn)。

　　第七十條 支持煤礦企業(yè)及煤層氣開(kāi)發(fā)利用企業(yè)與有關(guān)科研院所合作，開(kāi)展煤礦瓦斯提純、瓦斯濃縮與液化、風(fēng)排瓦斯發(fā)電、鍋爐改造、汽車(chē)燃料、化工原料等應用技術(shù)研究，重點(diǎn)開(kāi)展風(fēng)排瓦斯分解-尾氣熱交換鍋爐和風(fēng)排煤礦瓦斯發(fā)電應用技術(shù)研究。

　　第七十一條 對符合并網(wǎng)技術(shù)要求和電網(wǎng)安全運行標準的煤礦瓦斯發(fā)電機組，不承擔電網(wǎng)調峰任務(wù)，電網(wǎng)企業(yè)應優(yōu)先調度其發(fā)電運行。對公用瓦斯發(fā)電機組，電網(wǎng)企業(yè)應根據省價(jià)格主管部門(mén)核定的上網(wǎng)電價(jià)，優(yōu)先安排上網(wǎng)銷(xiāo)售，不參與市場(chǎng)競價(jià)。對煤礦企業(yè)自備瓦斯發(fā)電機組，確有富余電量的，由省價(jià)格主管部門(mén)按補償成本原則核定上網(wǎng)電價(jià)，電網(wǎng)企業(yè)負責收購。上網(wǎng)電價(jià)執行當地脫硫標桿電價(jià)加補貼電價(jià)，補貼加價(jià)部分在電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)中解決。

　　第七十二條  煤礦瓦斯抽采利用項目包括井下抽采系統，地面鉆探、泵站，輸配氣管網(wǎng)，瓦斯壓縮、提純、存儲和銷(xiāo)售站點(diǎn)工程，瓦斯發(fā)電，供民用燃燒，以及生產(chǎn)化工產(chǎn)品等，經(jīng)省級煤礦管理部門(mén)認定后，可享受政策扶持。

　　國土資源部門(mén)對煤礦瓦斯抽采利用項目建設用地應予以?xún)?yōu)先安排，對地面直接從事煤礦瓦斯勘查開(kāi)采的企業(yè)，2020年前減免探礦權、采礦權使用費。

　　對煤礦瓦斯勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)和開(kāi)采利用的設備、儀器、零附件、專(zhuān)用工具及監測監控設備，免征進(jìn)口稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅；2020年前，對煤礦瓦斯抽采企業(yè)的一般納稅人抽采煤礦瓦斯實(shí)行增值稅先征后退政策；煤炭開(kāi)采企業(yè)以煤礦瓦斯作為主要原材料，生產(chǎn)國家非限制、非禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標準的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計入收入總額。

　　企業(yè)購置并實(shí)際使用符合規定的環(huán)境保護、節能節水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設備的，該專(zhuān)用設備投資額的10%可以從企業(yè)當年的應納稅額中抵免；當年不足抵免的，可在以后5個(gè)納稅年度結轉抵免。企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規定據實(shí)扣除的基礎上，按照研究開(kāi)發(fā)費用的50%加計扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。

　　省級財政部門(mén)按規定負責落實(shí)中央財政按0.2元/立方米煤礦瓦斯（折純）的標準，對煤礦瓦斯開(kāi)采企業(yè)進(jìn)行補貼。

　　銀行應對符合有關(guān)煤礦瓦斯治理利用法律法規規定并且使用或銷(xiāo)售煤礦瓦斯的企業(yè)和用戶(hù)提供貸款支持。

　　第六章 監管監察

　　第七十三條  縣級以上人民政府應當根據本行政區域內煤礦安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門(mén)按照職責分工，對煤礦瓦斯綜合治理與利用工作進(jìn)行嚴格檢查。對發(fā)現的問(wèn)題，煤礦管理部門(mén)、安全監察機構應當及時(shí)處理。

　　第七十四條  煤礦管理部門(mén)按管理權限負責考核煤礦瓦斯綜合治理利用工作和礦井瓦斯綜合治理措施審查工作，對煤礦瓦斯綜合治理與利用相關(guān)資金的使用情況進(jìn)行審查并組織檢查驗收，對煤礦企業(yè)瓦斯綜合治理存在的重大隱患實(shí)行掛牌督辦。

　　第七十五條  煤礦管理部門(mén)按監管權限對煤礦企業(yè)貫徹執行瓦斯綜合治理措施的情況進(jìn)行日常性監督檢查，依法查處煤礦企業(yè)瓦斯綜合治理與利用的違法行為并組織復查，對煤礦企業(yè)瓦斯綜合治理存在的隱患實(shí)行掛牌督辦。

　　第七十六條 煤礦安全監察機構要把瓦斯治理和防突工作作為煤礦建設項目安全設施設計審查和安全生產(chǎn)許可證頒證的重要內容，列入“三項監察”計劃，依法查處煤礦企業(yè)瓦斯綜合治理違法行為；對煤礦管理部門(mén)瓦斯綜合治理監管工作進(jìn)行監督檢查。

　　第七十七條  煤礦管理部門(mén)、安全監察機構發(fā)現有下列情形之一的煤礦，要責令其停產(chǎn)（建）整頓：

　�。ㄒ唬┎痪邆渫咚狗乐文芰Φ拿旱V企業(yè)所屬的高瓦斯和突出礦井；

　�。ǘ�）未落實(shí)區域性瓦斯治理或區域治理效果不達標的突出礦井；

　�。ㄈ�）應建未建瓦斯抽采系統或抽采不達標的礦井；

　�。ㄋ模┏�能力組織生產(chǎn)的高瓦斯和突出礦井；

　�。ㄎ澹�1個(gè)月內發(fā)生2次瓦斯超限的礦井。

　　被責令停產(chǎn)整頓的煤礦應當制定整改方案，落實(shí)整改措施和安全技術(shù)規定；整改結束后要求恢復生產(chǎn)和建設的，應當由縣級以上煤礦管理部門(mén)自收到恢復生產(chǎn)申請之日起60日內組織驗收完畢；驗收合格的，經(jīng)組織驗收的煤礦管理部門(mén)主要負責人簽字，并經(jīng)有關(guān)煤礦安全監察機構審核同意，報請有關(guān)縣級以上人民政府主要負責人簽字批準，煤礦方可恢復生產(chǎn)和建設；驗收不合格的，由有關(guān)地方人民政府予以關(guān)閉。

　　第七十八條  煤礦管理部門(mén)、安全監察機構發(fā)現有下列情形之一的煤礦，應提請地方人民政府依法予以關(guān)閉：

　�。ㄒ唬┎痪邆渫咚狗乐文芰Φ拿旱V企業(yè)所屬的高瓦斯和突出礦井，經(jīng)整改不達標，或未與具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè)重組，或未被具有瓦斯治理技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗的單位托管的；

　�。ǘ�）1個(gè)月內發(fā)生3次以上瓦斯超限未追查處理，或因瓦斯超限被責令停產(chǎn)整頓仍組織生產(chǎn)的礦井；

　�。ㄈ�）發(fā)生較大以上瓦斯事故，且地質(zhì)條件復雜，安全生產(chǎn)系統存在重大隱患，不能有效防范事故的礦井。

　　第七十九條 其他有關(guān)職能部門(mén)按照職責和本辦法的規定，落實(shí)煤礦瓦斯治理與利用的相關(guān)政策規定，并做好相關(guān)監督檢查工作。

　　第七章 法律責任

　　第八十條  煤礦企業(yè)違反本辦法第五條第二款、第六條、第二十五條規定的，由煤礦管理部門(mén)、安全監察機構責令限期改正，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。逾期未改正的，責令停止施工或停產(chǎn)整頓。

　　第八十一條  煤礦企業(yè)違反本辦法第二十六條第二款至第五款、第二十七條規定的，由煤礦管理部門(mén)、安全監察機構責令限期改正，并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。逾期未改正的，責令停止施工或停產(chǎn)整頓。

　　第八十二條 煤礦企業(yè)違反本辦法第四條、第三十七條規定的，由煤礦管理部門(mén)、安全監察機構責令停止施工或停產(chǎn)整頓，并處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以下的罰款，提出限期改正的要求，并對煤礦企業(yè)負責人處9萬(wàn)元以上12萬(wàn)元以下的罰款。逾期仍未改正的，提請縣級以上人民政府予以關(guān)閉。

　　第八十三條  煤礦企業(yè)違反本辦法第四十四條第三款、第四十五條第二款規定，由煤礦管理部門(mén)、安全監察機構責令停產(chǎn)整頓，處以50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，并對煤礦企業(yè)負責人處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第八十四條 煤礦企業(yè)違反本辦法第五十九條規定的，由煤礦管理部門(mén)、安全監察機構責令限期改正，并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。逾期未改正的，暫扣安全生產(chǎn)許可證。

　　第八十五條  煤礦企業(yè)未按本辦法要求落實(shí)瓦斯治理措施以及區域和局部綜合防突措施，或防突措施不達標，仍然組織生產(chǎn)的，由煤礦管理部門(mén)、安全監察機構責令停產(chǎn)整頓，并處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款，提出限期改正的要求。逾期仍不改正的，提請地方人民政府予以關(guān)閉。

　　第八十六條  對突出煤層和礦井鑒定的機構，弄虛作假，提供虛假評估或鑒定結論的，由鑒定機構資質(zhì)管理部門(mén)取消鑒定資質(zhì)；由鑒定機構提供虛假鑒定結論造成安全生產(chǎn)事故的，對其相關(guān)責任人員依法給予處分或者移交司法機關(guān)追究刑事責任。

　　第八十七條 煤礦企業(yè)拒不執行煤礦管理部門(mén)、或者安全監察機構依法下達的執法指令的，給予警告，對煤礦企業(yè)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對其主要負責人、其他有關(guān)人員處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷(xiāo)礦長(cháng)資格證和礦長(cháng)安全資格證。

　　第八十八條 煤礦企業(yè)違反本辦法規定造成安全事故的，由煤礦安全監察機構按照事故調查處理的有關(guān)規定組織調查處理，并依法給予行政處罰。

　　第八章 附    則

　　第八十九條  本辦法規定中的“煤礦企業(yè)批準”，國有重點(diǎn)煤礦由淮南、淮北、皖北、國投新集四大煤礦企業(yè)批準；其他煤礦由市煤礦管理部門(mén)批準。

　　本辦法中的“突出”，是煤與瓦斯突出的簡(jiǎn)稱(chēng)。

　　第九十條  本辦法自公布之日起施行。

　　安徽省人民政府辦公廳發(fā)布的《安徽省構建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實(shí)施辦法》（皖政辦秘〔2008〕76號）、安徽省經(jīng)濟委員會(huì )與安徽煤礦安全監察局聯(lián)合發(fā)布的《安徽省煤礦瓦斯治理規定》（皖經(jīng)煤炭〔2007〕198號）和《〈防治煤與瓦斯突出規定〉相關(guān)條款在我省煤礦執行的說(shuō)明》（皖煤安監辦〔2009〕151號）同時(shí)廢止。