第四節行政行為的分類(lèi)

　　為了更好地研究和規范行政行為，可以按照不同的標準對行政行為進(jìn)行分類(lèi)。

　　一、行政立法行為、行政執法行為和行政司法行為

　　依據實(shí)施行政行為時(shí)所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為行政立法行為、行政執法行為和行政司法行為。

　　行政立法行為是指國家行政機關(guān)依照法律規定的權限和程序，制定行政法規和規章的活動(dòng)。其所形成的法律關(guān)系是以行政機關(guān)為一方，以不特定的行政相對人為另一方的普遍性的法律關(guān)系。其內容涉及對行政法律規范的制定、修改和廢止。

　　行政執法行為是指國家行政機關(guān)或被授權組織執行或適用法律、法規和規章，使法律、法規和規章在實(shí)際生活中得以實(shí)現的活動(dòng)。它所形成的法律關(guān)系是雙方法律關(guān)系，以行政主體為一方，以被采取措施的特定相對人為另一方。其內容涉及行政法律規范的執行和行政措施的運用。

　　行政司法行為是指行政機關(guān)作為第三方，裁決行政爭議的活動(dòng)。行政司法中的法律關(guān)系是三方法律關(guān)系，以行政機關(guān)為一方，以發(fā)生糾紛的雙方當事人各為一方。

　　二、要式行政行為和不要式行政行為

　　以行政行為是否具備一定的法定形式為標準，可以將行政行為分為要式行政行為和不要式行政行為。要式行政行為與不要式行政行為的區別，不在于有無(wú)行為的形式，而在于法律是否要求某種行為必須具備特定形式。

　　要式行政行為是指必須根據法定方式進(jìn)行或者必須具備法定的形式才能產(chǎn)生法律效力的行為。

　　不要式行政行為是指不需要具備特定形式或特定程序就可以生效的行政行為。一般在緊急情況出現或情況比較簡(jiǎn)單的條件下實(shí)施的行政行為，多是不要式行政行為。

 建設工程教育網(wǎng)整理