國家安全監管總局 國家煤礦安監局

關(guān)于評選安全生產(chǎn)監管監察先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通知

安監總人事〔2011〕159號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局，各省級煤礦安全監察機構：

　　近年來(lái)，各級安全監管部門(mén)、煤礦安監機構和廣大安全監管監察人員認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，以維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全、推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況持續穩定好轉為己任，持續深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，依法履行職責，做了大量扎實(shí)有效的工作，涌現出一批先進(jìn)單位和個(gè)人。為了進(jìn)一步激發(fā)廣大安全監管監察人員工作的積極性和創(chuàng )造性，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的持續穩定好轉，國家安全監管總局、國家煤礦安監局決定，表彰一批安全生產(chǎn)監管監察先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人（以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人）�，F將評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人有關(guān)事項通知如下：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)及創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的決策部署和重要指示，全面貫徹落實(shí)國發(fā)〔2010〕23號文件精神，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項建設”，深化以“爭做安全發(fā)展忠誠衛士，創(chuàng )建為民務(wù)實(shí)清廉安監機構”為載體的創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，總結經(jīng)驗、表彰先進(jìn)、樹(shù)立典型，激勵和引導全系統廣大干部職工進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責、創(chuàng )先爭優(yōu)，開(kāi)拓進(jìn)取、清正廉潔，努力為實(shí)現全國安全生產(chǎn)狀況根本好轉作出新的更大貢獻。

　　二、評選范圍及名額分配

　�。ㄒ唬┰u選范圍

　　先進(jìn)單位評選范圍：各省級安全監管部門(mén)內設機構和所屬事業(yè)單位，市（地）安全監管部門(mén)及其內設機構和所屬事業(yè)單位，縣（市、區）、鄉（鎮、街道）安全監管部門(mén)；各省級煤礦安監機構內設處室和所屬事業(yè)單位，煤礦安全監察分局及其內設機構。省級安全監管部門(mén)可以在分配名額內，適當推薦有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)內設機構。

　　先進(jìn)個(gè)人評選范圍：各�。▍^、市及新疆生產(chǎn)建設兵團）、市（地）、縣（市、區）、鄉（鎮、街道）安全監管部門(mén)及其所屬事業(yè)單位的專(zhuān)職人員；各省級煤礦安監機構、煤礦安全監察分局及省級煤礦安監局所屬事業(yè)單位的專(zhuān)職人員。省級安全監管部門(mén)可以在分配名額內，適當推薦有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)相關(guān)人員。

　�。ǘ�）名額分配

　　此次表彰先進(jìn)單位200個(gè)，先進(jìn)個(gè)人1991名。各地先進(jìn)單位名額，按照所在地區表彰范圍內安全監管監察機構數量確定；先進(jìn)個(gè)人名額，按照所在地區表彰范圍內安全監管監察機構及其人員數量確定。

　　先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人名額分配詳見(jiàn)附件2.

　　三、評選條件

　�。ㄒ唬┫冗M(jìn)單位

　　1. 堅持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以人為本、安全第一、安全發(fā)展科學(xué)理念，模范遵守國家法律法規。

　　2. 深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，開(kāi)拓創(chuàng )新，破解一批安全發(fā)展難題，安全生產(chǎn) “三項行動(dòng)”和“三項建設”取得實(shí)效，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉。

　　3．堅持嚴格、公正、科學(xué)、廉潔執法，受到上級部門(mén)、當地黨委政府和執法對象信任和好評。

　　4. 扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，在“創(chuàng )團結和諧班子、創(chuàng )素質(zhì)過(guò)硬隊伍、創(chuàng )科學(xué)運行機制、創(chuàng )執法為民業(yè)績(jì)、創(chuàng )勤政廉政形象”方面成績(jì)突出，在本地區具有典型示范作用。

　　5．2009年1月1日以來(lái)安全監管監察區域內工礦商貿領(lǐng)域未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，生產(chǎn)安全事故在下達的控制指標以?xún)�，全員無(wú)違法違紀等問(wèn)題。

　�。ǘ�）先進(jìn)個(gè)人

　　1. 堅持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，自覺(jué)學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以人為本、安全第一、安全發(fā)展科學(xué)理念，熱愛(ài)安全監管監察事業(yè)，模范遵守國家法律法規。

　　2. 勤勉敬業(yè)，求真務(wù)實(shí)，破解安全發(fā)展難題。

　　3. 學(xué)習刻苦，勇于創(chuàng )新，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和綜合能力突出，在工作中能夠發(fā)揮骨干帶頭作用。

　　4. 堅持原則，嚴格執法，勇于同各類(lèi)非法違法行為作斗爭，廉潔自律，群眾威信高。

　　5. 立足崗位創(chuàng )先爭優(yōu)，在“爭做勤學(xué)苦練標兵、爭做敬業(yè)奉獻模范、爭做執法為民榜樣、爭做廉潔自律表率、爭做服務(wù)發(fā)展先鋒”方面成績(jì)明顯，在本單位、本地區具有模范示范作用。

　　6. 沒(méi)有違法違紀問(wèn)題。

　　四、評選程序和工作要求

　�。ㄒ唬﹫猿秩罕娐肪�(xiàn)，確保評選公平。推薦工作必須堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴格履行規定程序，由所在單位民主推薦醞釀、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、集體研究決定，自下而上逐級推薦。擬推薦對象要在本單位進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天，公示內容包括評選條件、擬推薦單位名稱(chēng)、個(gè)人姓名、簡(jiǎn)要事跡。省級安全監管部門(mén)或煤礦安監機構要在全省范圍內、國家安全監管總局和國家煤礦安監局將在全國范圍內進(jìn)行公示。

　�。ǘ�）堅持評選條件，確保評選質(zhì)量。要結合安全生產(chǎn)監管監察系統正在開(kāi)展的以“爭做安全發(fā)展忠誠衛士，創(chuàng )建為民務(wù)實(shí)清廉安監機構”為載體的創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，確定推薦對象，確保先進(jìn)性、典型性和代表性。被推薦的先進(jìn)個(gè)人選須按照干部管理權限，征求紀檢監察和干部管理等部門(mén)意見(jiàn)，征求意見(jiàn)表見(jiàn)附件5.

　�。ㄈ�）堅持面向基層和工作一線(xiàn)。評選對象要向基層安全監管部門(mén)和煤礦安監機構以及長(cháng)期在條件艱苦、環(huán)境困難的安全生產(chǎn)監管監察一線(xiàn)工作的人員傾斜。國家安全監管總局、國家煤礦安監局機關(guān)及所屬事業(yè)單位不參加評選，各地副司局級及以上的單位和副司局級及以上干部不參加評選，各省級安全監管部門(mén)推薦的先進(jìn)個(gè)人中處級干部不超過(guò)20%.

　�。ㄋ模┌磿r(shí)報送評選材料，確保工作進(jìn)度。被推薦的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，要分別填寫(xiě)《安全生產(chǎn)監管監察先進(jìn)單位審批表》（附件3）和《安全生產(chǎn)監管監察先進(jìn)個(gè)人審批表》（附件4）一式三份。先進(jìn)事跡材料要重點(diǎn)突出、文字精練，字數控制在2000字以?xún)�。上述材料要內容真�?shí)，層層把關(guān)。各省級安全監管部門(mén)、煤礦安監機構要對評審程序、處級干部比例、推薦對象身份、事跡、簡(jiǎn)歷等進(jìn)行認真審核，推薦評選情況報告和有關(guān)材料經(jīng)領(lǐng)導班子集體研究后，于2011年12月10日前以正式文件（含對應的電子版）報全國安全生產(chǎn)監管監察系統評選表彰工作領(lǐng)導小組辦公室。

　　五、表彰和獎勵形式

　　堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則。國家安全監管總局和國家煤礦安監局聯(lián)合印發(fā)表彰決定，在2012年全國安全生產(chǎn)工作會(huì )議上進(jìn)行表彰。先進(jìn)單位授予“安全生產(chǎn)監管監察先進(jìn)單位” 榮譽(yù)稱(chēng)號，頒發(fā)證書(shū)和獎牌；先進(jìn)個(gè)人授予“安全生產(chǎn)監管監察先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號，頒發(fā)證書(shū)和獎?wù)隆?/p>

　　六、組織機構

　　國家安全監管總局、國家煤礦安監局成立全國安全生產(chǎn)監管監察系統評選表彰工作領(lǐng)導小組，負責研究確定評選表彰工作有關(guān)重要事項。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在國家安全監管總局人事司，負責評選表彰的日常工作。

　　各省級安全監管部門(mén)、煤礦安監機構要成立相應的評選工作機構，并于2011年10月30日前將有關(guān)機構工作負責人姓名及其聯(lián)系電話(huà)報送領(lǐng)導小組辦公室。

　　聯(lián)系單位：國家安全監管總局人事司干部二處

　　聯(lián) 系 人：黎玉峰、韓冰、周剛林

　　聯(lián)系電話(huà)：010-64463319、64463269，64463554（傳真）

　　電子郵箱：liyf@chinasafety.gov.cn

　　通訊地址：北京市東城區和平里北街21號

　　郵    編：100713

　　附件：

　　1. 評選表彰工作領(lǐng)導小組及辦公室組成人員名單

　　2．名額分配表

　　3. 安全生產(chǎn)監管監察先進(jìn)單位推薦審批表

　　4. 安全生產(chǎn)監管監察先進(jìn)個(gè)人推薦審批表

　　5. 征求意見(jiàn)表

　　國家安全監管總局
　　國家煤礦安監局
　　二〇一一年十月十四日