關(guān)于開(kāi)展供熱計量收費專(zhuān)項監督檢查工作的通知

建辦城函[2011]614號

北京市住房城鄉建設委、市政市容委，天津市建設交通委，河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海�。ㄗ灾螀^）住房城鄉建設廳，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

　　為貫徹國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2011]26號），按照2011年北方采暖地區供熱計量改革工作會(huì )議的要求，我部決定開(kāi)展供熱計量收費專(zhuān)項監督檢查工作�，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、檢查內容

　�。ㄒ唬┴瀼貒鴦�(wù)院《關(guān)于印發(fā)“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2011]26號）精神，落實(shí)住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家質(zhì)檢總局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供熱計量改革工作的意見(jiàn)》（建城[2010]14號）以及2011年北方采暖地區供熱計量改革工作會(huì )議要求的進(jìn)展情況。

　　1.新建居住建筑按用熱量計價(jià)收費工作情況。

　　2.既有居住建筑實(shí)行供熱計量改造并實(shí)行按用熱量計價(jià)收費工作情況。

　　3.獲得中國人居環(huán)境獎、國家園林城市及可再生能源建筑應用示范的城市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“獲獎城市”）居住建筑供熱計量收費工作情況。

　�。ǘ�）貫徹執行《建筑節能工程施工質(zhì)量驗收規范》、《供熱計量技術(shù)規程》中有關(guān)供熱計量強制性條款情況。

　　1.執行新建建筑和既有建筑的節能改造必須安裝熱計量裝置情況；

　　2.執行新建和改擴建的居住建筑室內供暖系統應安裝自動(dòng)溫度控制閥進(jìn)行室溫調控情況。

　�。ㄈ�）貫徹執行《城市供熱價(jià)格管理暫行辦法》（發(fā)改價(jià)格[2007]1195號）情況。

　　1.兩部制熱價(jià)制定及基本熱價(jià)按30%執行情況；

　　2.熱計量收費辦法制定及執行情況。

　�。ㄋ模┴瀼貓绦小睹裼媒ㄖ�供熱計量管理辦法》（建城[2008]106號）進(jìn)展情況。

　　1.供熱單位負責計量裝置的選型、采購、管理工作落實(shí)情況。

　　2.計量裝置的質(zhì)量監管及使用情況。

　　3.實(shí)行按用熱量計價(jià)收費的集中供熱居住建筑面積占集中供熱居住建筑總面積的比例。

　　二、檢查時(shí)間及方式

　�。ㄒ唬�檢查時(shí)間

　　2011年10月-12月。

　�。ǘ�）檢查方式

　　本次檢查采取自查與抽查相結合的方式。

　　1.自查階段。各省級住房城鄉建設（供熱）主管部門(mén)組織本地區城市按上述檢查內容開(kāi)展自查，11月30日前完成自查并匯總情況書(shū)面報我部。

　　2.抽查階段。12月由我部對省、自治區及部分城市供熱計量收費情況進(jìn)行抽查，具體時(shí)間另行通知。

　　三、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┦�、自治區住房城鄉建設（供熱）主管部門(mén)要切實(shí)組織好本地區城市自查工作，并按時(shí)將匯總的書(shū)面報告及填寫(xiě)好的附件1、2的表格報我部。

　�。ǘ�）直轄市、地級以上城市及獲獎城市住房城鄉建設（供熱）主管部門(mén)要按照檢查內容認真組織填寫(xiě)附件3、4、5、6的表格，并將自查報告按時(shí)報省、自治區住房城鄉建設（供熱）主管部門(mén)。

　�。ㄈ�）獲獎城市中，2011年10月前實(shí)行按用熱量計價(jià)收費的集中供熱居住建筑面積占集中供熱居住建筑總面積的比例達不到30%的，要提出限期整改的專(zhuān)題報告，報省級住房城鄉建設（供熱）主管部門(mén)。

　　四、檢查結果處理

　�。ㄒ唬┳圆榻Y果處理

　　各級地方住房城鄉建設（供熱）主管部門(mén)負責處理本地區城市自查階段發(fā)現的問(wèn)題。要求明確整改措施、整改時(shí)間，查明原因，落實(shí)責任單位和責任人，并跟蹤督導。處理結果由省級住房城鄉建設（供熱）主管部門(mén)匯總后報我部。

　�。ǘ�）抽查結果處理

　　1.對違反《節約能源法》、《民用建筑節能條例》等法律法規及有關(guān)標準中強制性條文的熱計量工程項目下發(fā)執法告知書(shū)。

　　2.對具備供熱計量收費條件拒不按照用熱量計價(jià)收費的供熱企業(yè)將公布城市和企業(yè)名單，進(jìn)行通報。

　　3.對違反供熱單位采購、安裝計量裝置規定的開(kāi)發(fā)建設單位按有關(guān)法律、法規進(jìn)行處罰。

　　4.北方采暖地區2011年采暖期實(shí)行按用熱量計價(jià)收費的集中供熱居住建筑面積占集中供熱居住建筑總面積的比例達不到30%的城市，不受理其中國人居環(huán)境獎、國家園林城市及可再生能源建筑應用示范城市等獎項申報。已獲得上述獎項的城市，如實(shí)行按用熱量計價(jià)收費的集中供熱居住建筑面積占集中供熱居住建筑總面積的比例達不到30%的，要限期整改，整改不力的城市，要取消已獲得的獎項，同時(shí)追回中央獎勵資金。

　　五、聯(lián)系方式

　　吳　濤　電話(huà)：010－58933981（兼傳真）

　　李振起　電話(huà)：010－58933567

　　傳　真：010－58933577

　　電子郵箱：lizhenqi10@sina.com

　　地　址：北京市海淀區三里河路9號　住房和城鄉建設部城市建設司

　　郵　編：100835

　　附件：1.省、自治區供熱計量收費專(zhuān)項檢查匯總表

　　　　　2.省、自治區供熱價(jià)格匯總表

　　　　　3.城市（含直轄市及獲獎城市）供熱計量收費專(zhuān)項檢查表

　　　　　4.截止2011年10月份居住建筑實(shí)行供熱計量收費項目統計表

　　　　　5.截止2011年10月份新建居住建筑未實(shí)行供熱計量收費項目統計表

　　　　　6.截止2011年10月份既有居住建筑節能改造未實(shí)行供熱計量收費項目統計表

　　中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
二〇一一年十月三十一日