2012年職業(yè)能力建設工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，貫徹“民生為本，人才優(yōu)先”工作要求，以促進(jìn)技能成才、技能就業(yè)、技能強國為目標，以實(shí)施國家高技能人才振興計劃為主線(xiàn)，健全職業(yè)培訓制度和職業(yè)技能資格證書(shū)制度，完善政策措施，創(chuàng )新工作方式，強化基礎工作，開(kāi)展大規模職業(yè)技能培訓，全面推動(dòng)職業(yè)能力建設工作實(shí)現新發(fā)展，為促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用。重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作：

　　一、以貫徹落實(shí)《高技能人才隊伍建設中長(cháng)期規劃（2010-2020年）》和實(shí)施高技能人才振興計劃為重點(diǎn)，全面推進(jìn)高技能人才隊伍建設工作

　�。ㄒ唬┲笇Ц鞯�、各行業(yè)制定高技能人才隊伍建設中長(cháng)期規劃，形成覆蓋各省和重點(diǎn)行業(yè)的高技能人才隊伍建設規劃體系，完善高技能人才培養、選拔、評價(jià)、激勵等工作機制。

　�。ǘ�）深入實(shí)施國家高技能人才振興計劃。舉辦全國職業(yè)能力建設工作座談會(huì )暨國家高技能人才振興計劃啟動(dòng)會(huì )，開(kāi)展2011年試點(diǎn)工作的檢查評估工作，啟動(dòng)2012年項目實(shí)施工作。組織開(kāi)展技師培訓項目，會(huì )同財政部制定技師、高級技師培訓補貼范圍和程序，指導各地確定補貼范圍和標準，落實(shí)技師、高級技師培訓任務(wù)，規范補貼申領(lǐng)工作。開(kāi)展高技能人才培訓基地建設項目和技能大師工作室建設項目，組織開(kāi)展申報評審工作，落實(shí)補貼資金，支持高技能人才培訓基地和技能大師工作室建設。

　�。ㄈ�）統籌推動(dòng)職業(yè)技能競賽活動(dòng)。研究制訂職業(yè)技能競賽管理辦法，規范職業(yè)技能競賽活動(dòng)。舉辦全國職業(yè)技能大賽暨第42屆世界技能大賽選拔賽。完善全國職業(yè)技能大賽組織形式，建立與世界技能大賽相銜接的工作機制。做好第42屆世界技能大賽籌備工作，加強參賽組織管理，研究確定參賽項目、集訓基地，做好選手、專(zhuān)家、教練和技術(shù)翻譯的選拔確定工作。按照世界技能大賽的技術(shù)標準和競賽規則，組織開(kāi)展選手集訓工作。組建世界技能大賽中國研究中心，建立世界技能大賽工作信息平臺和公共網(wǎng)站。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展第十一屆高技能人才表彰活動(dòng)。指導地方行業(yè)申報第十一屆中華技能大獎、全國技術(shù)能手人選，組織開(kāi)展評審，與相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展表彰。指導各地、各行業(yè)大規模開(kāi)展高技能人才表彰。開(kāi)展2012年高技能人才享受?chē)鴦?wù)院政府特殊津貼的選拔工作，指導各地完善高技能人才津貼和獎勵制度。

　　二、以全面落實(shí)國發(fā)36號文件為工作主線(xiàn)和重點(diǎn)，健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓制度，大力開(kāi)展職業(yè)培訓

　�。ㄎ澹┘哟舐殬I(yè)培訓工作推進(jìn)力度。在全國選擇100個(gè)職業(yè)培訓工作基礎好、推動(dòng)力度大的城市，確定為職業(yè)培訓工作重點(diǎn)聯(lián)系城市，加強城市間信息交流和工作調度。下半年召開(kāi)全國百家城市職業(yè)培訓工作推進(jìn)會(huì )議，邀請百家城市主管市領(lǐng)導參加，交流經(jīng)驗做法，部署推進(jìn)工作。

　�。�六）組織召開(kāi)全國企業(yè)崗位練兵活動(dòng)現場(chǎng)啟動(dòng)會(huì )�，F場(chǎng)觀(guān)摩交流崗位練兵及企業(yè)職工培訓經(jīng)驗，部署推進(jìn)企業(yè)職工培訓工作。邀請各地及高技能人才隊伍建設司（局）際協(xié)調小組成員單位、大型中央企業(yè)參加。

　�。ㄆ撸�強化職業(yè)培訓規范管理。推廣使用全國補貼性職業(yè)培訓信息統計系統，指導全國地（市）以上城市普遍建立職業(yè)培訓信息化管理平臺，加強職業(yè)培訓過(guò)程和資金監管，防范培訓風(fēng)險。擴大創(chuàng )業(yè)培訓范圍，規范創(chuàng )業(yè)培訓管理。研究制定加強高校畢業(yè)生職業(yè)培訓促進(jìn)就業(yè)意見(jiàn)。

　�。ò耍┩晟坡殬I(yè)培訓政策制度。出臺并落實(shí)《關(guān)于加強企業(yè)技能人才隊伍建設的意見(jiàn)》，選擇部分地方和中央企業(yè)開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制度試點(diǎn)，指導企業(yè)加強崗前技能培訓和在崗職工技能提升培訓。研究制定加強公共實(shí)訓基地建設的指導意見(jiàn)，出臺公共實(shí)訓基地建設標準。研究制定促進(jìn)就業(yè)訓練中心發(fā)展指導意見(jiàn)，推動(dòng)就業(yè)訓練中心發(fā)展。

　�。ň牛┘訌姽ぷ鞫讲楹头诸�(lèi)指導。上半年，會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展職業(yè)培訓工作督查，對各地政策落實(shí)和工作進(jìn)展情況進(jìn)行調研檢查。加強對不同地區、不同培訓類(lèi)型、不同培訓模式的分類(lèi)指導和工作推動(dòng)。匯總編輯全國職業(yè)培訓工作政策指引，指導地方更好開(kāi)展職業(yè)培訓工作。

　　三、以深入落實(shí)部發(fā)57號文為重點(diǎn)，大力推進(jìn)技工院校改革，促進(jìn)技工院校在新形勢下贏(yíng)得新的比較優(yōu)勢

　�。ㄊ�）大力推進(jìn)一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作。組織召開(kāi)一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)成果交流活動(dòng)，對教學(xué)試驗成果進(jìn)行總結、評估與推廣。開(kāi)發(fā)《一體化課程開(kāi)發(fā)技術(shù)規程》，組織開(kāi)發(fā)完成10個(gè)新專(zhuān)業(yè)一體化課程標準、教學(xué)方案和學(xué)生工作頁(yè)。研究制定一體化教師標準和培訓大綱，組織開(kāi)展師資培訓，加強一體化師資隊伍建設。建立一體化課程教學(xué)改革專(zhuān)家隊伍，組織開(kāi)發(fā)一體化課程師資、一體化課程開(kāi)發(fā)技術(shù)、技工院校管理等遠程培訓課件。

　�。ㄊ�一）完善技工院校改革發(fā)展政策制度。深入推進(jìn)技工院校校企合作，研究制定技工院校實(shí)行彈性學(xué)制和學(xué)分制的指導意見(jiàn)。制定下發(fā)技工院校教師職稱(chēng)制度改革文件，開(kāi)展技工院校教師正高級職稱(chēng)改革試點(diǎn)。研究制定三類(lèi)技工院校評估標準。指導各地完善技工院校學(xué)生資助工作制度。會(huì )同全國技工院校學(xué)生資助管理工作辦公室，對全國技工院校資助政策落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查，保障技工院校助學(xué)金和免學(xué)費政策的落實(shí)。

　�。ㄊ�二）實(shí)施技工院校國家建設項目。會(huì )同國家發(fā)展改革委繼續組織實(shí)施中等職業(yè)教育基礎能力建設項目，會(huì )同財政部、教育部繼續組織實(shí)施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設計劃，加強技工院�；�礎能力建設，提升技工院校辦學(xué)實(shí)力。會(huì )同相關(guān)部門(mén)對項目執行情況進(jìn)行調度，并適時(shí)開(kāi)展調研檢查。

　�。ㄊ�三）開(kāi)展技工院校改革發(fā)展經(jīng)驗交流工作。組織召開(kāi)部分技師學(xué)院改革發(fā)展經(jīng)驗現場(chǎng)交流會(huì )，推動(dòng)技工院校大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓。針對技工院校地區發(fā)展不平衡等問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)題工作調研并提出對策。

　　四、以健全技能人才多元評價(jià)體系為重點(diǎn)，完善職業(yè)技能資格證書(shū)制度，推動(dòng)職業(yè)技能鑒定工作科學(xué)、規范發(fā)展

　�。ㄊ�四）健全技能人才多元評價(jià)體系。推動(dòng)企業(yè)技能人才評價(jià)工作。印發(fā)《中央企業(yè)技能人才評價(jià)工作規程》，指導中央企業(yè)技能人才評價(jià)工作�？偨Y企業(yè)技能人才評價(jià)工作經(jīng)驗，深化企業(yè)技能人才評價(jià)工作，研究推進(jìn)企業(yè)技能人才評價(jià)工作的措施和辦法，制定企業(yè)技能人才評價(jià)技術(shù)規程。加強職業(yè)院校鑒定規范管理。加強院校鑒定所站管理，健全規章制度，嚴格執行考評回避制度。開(kāi)展院校鑒定考務(wù)管理平臺試點(diǎn)工作。結合技工院校一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作，研究制定過(guò)程化考核辦法。規范社會(huì )化職業(yè)技能鑒定管理，按照統一“站所標準、考評人員資格、命題管理、考務(wù)管理、證書(shū)管理”的要求，做好社會(huì )化鑒定工作。印發(fā)《關(guān)于做好2012年國家職業(yè)資格全國統一鑒定工作的通知》。

　�。ㄊ�五）加強職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理。開(kāi)展職業(yè)技能鑒定所站質(zhì)量示范評估工作，公布評估結果。加強職業(yè)技能鑒定所（站）管理，審核并公布職業(yè)技能鑒定所（站）鑒定范圍。嚴格按照實(shí)際鑒定合格人數核發(fā)職業(yè)資格證書(shū)，加強對職業(yè)資格證書(shū)的監督管理。

　�。ㄊ�六）進(jìn)一步完善職業(yè)資格證書(shū)制度。經(jīng)國務(wù)院批準，發(fā)布清理規范職業(yè)資格第一批公告，研究擬訂清理規范職業(yè)資格第二批公告。結合機關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位設置特點(diǎn)，研究制定機關(guān)事業(yè)單位工勤人員職業(yè)技能鑒定辦法。研究確定高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通試點(diǎn)的領(lǐng)域與范圍，擬定試點(diǎn)工作方案，啟動(dòng)試點(diǎn)工作。

　　五、以立法、調研、技術(shù)支持、隊伍建設等工作為重點(diǎn)，夯實(shí)職業(yè)能力建設工作基礎

　�。ㄊ�七）開(kāi)展立法、調研和課題研究工作。配合國務(wù)院法制辦做好《職業(yè)培訓和技能鑒定條例》立法工作。開(kāi)展職業(yè)能力建設領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題調研。開(kāi)展技能人才培養標準、職業(yè)技能鑒定制度、技能競賽與國際接軌等課題研究。

　�。ㄊ�八）開(kāi)展技術(shù)支持等工作。開(kāi)發(fā)國家高技能人才振興計劃工作信息管理系統，完善全國技工院校電子注冊和統計信息管理系統。組織完成國家職業(yè)分類(lèi)大典修訂工作。印發(fā)《國家職業(yè)技能標準編制規程》，做好國家職業(yè)技能標準編制開(kāi)發(fā)工作。落實(shí)職業(yè)培訓教材建設規劃，加強職業(yè)培訓教材建設。組織開(kāi)展職業(yè)技能鑒定國家題庫地市級分庫試點(diǎn)機構評估工作，提高國家題庫質(zhì)量和使用率。做好修訂技工院校專(zhuān)業(yè)目錄、技工院校統計、國家重點(diǎn)技工學(xué)校和高級技工學(xué)校評審、技師學(xué)院備案等工作。

　�。ㄊ�九）加強隊伍建設。加強高技能人才隊伍建設、職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定工作領(lǐng)域管理人員培訓。組織舉辦創(chuàng )業(yè)培訓管理人員研修活動(dòng)和創(chuàng )業(yè)培訓師資提高班。繼續舉辦全國技工院校骨干校長(cháng)高級研修活動(dòng)。繼續舉辦技工院校校長(cháng)暑期交流活動(dòng)。舉辦鑒定機構管理人員培訓班。

　�。ǘ�十）加強宣傳工作。圍繞實(shí)施國家高技能人才振興計劃、第十一屆高技能人才表彰、全國職業(yè)技能大賽、全國百家城市職業(yè)培訓工作推進(jìn)會(huì )議、企業(yè)崗位練兵活動(dòng)、技工院校招生等重點(diǎn)工作項目，采取多種形式集中開(kāi)展宣傳，營(yíng)造技能人才隊伍建設良好社會(huì )氛圍。