人社廳函〔2012〕27號

各省、自治區、直轄市人力資源社會(huì )保障廳（局），各副省級市人力資源社會(huì )保障局，福建省、廈門(mén)市公務(wù)員局：

　　根據《關(guān)于印發(fā)萬(wàn)名專(zhuān)家服務(wù)基層行動(dòng)計劃實(shí)施方案的通知》（人社部發(fā)〔2011〕123號）要求，我部將于2012年全面啟動(dòng)實(shí)施萬(wàn)名專(zhuān)家服務(wù)基層行動(dòng)計劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行動(dòng)計劃”）�，F就貫徹落實(shí)《萬(wàn)名專(zhuān)家服務(wù)基層行動(dòng)計劃實(shí)施方案》，做好2012年相關(guān)工作通知如下：

　　一、提高認識，推進(jìn)“行動(dòng)計劃”各項任務(wù)的貫徹落實(shí)

　　各�。▍^、市）人力資源社會(huì )保障部門(mén)要充分認識實(shí)施萬(wàn)名專(zhuān)家服務(wù)基層行動(dòng)計劃的重要性和緊迫性，把專(zhuān)家服務(wù)基層工作作為實(shí)施人才強國戰略的重要內容，作為加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設的重要措施，切實(shí)加強對專(zhuān)家服務(wù)基層工作的組織領(lǐng)導，落實(shí)穩定的工作經(jīng)費，配備精干的工作人員，推動(dòng)“行動(dòng)計劃”各項任務(wù)的貫徹落實(shí)。要突出服務(wù)基層的針對性和實(shí)效性，進(jìn)一步加大調查研究力度，深入了解本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展急需解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮政府人才工作和專(zhuān)家工作綜合管理部門(mén)作用，積極探索專(zhuān)家服務(wù)基層的有效方式，集中力量破解一批基層發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)難題，培養一批基層急需緊缺人才，轉化一批應用前景良好的科技成果，開(kāi)展一批基層社會(huì )事業(yè)公益性活動(dòng)。要調動(dòng)本省市區重點(diǎn)聯(lián)系專(zhuān)家的主動(dòng)性和積極性，帶動(dòng)技術(shù)、智力、管理、信息等要素流向基層，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、加快科技成果轉化、推進(jìn)基層人才隊伍建設。

　　二、突出重點(diǎn)，完成2012年專(zhuān)家服務(wù)基層重點(diǎn)任務(wù)

　　2012年是全面實(shí)施“行動(dòng)計劃”的開(kāi)局之年，在抓緊研究制定本地區專(zhuān)家服務(wù)基層實(shí)施方案和政策措施的同時(shí)，要突出抓好以下各項重點(diǎn)任務(wù)：

　�。ㄒ唬┙M織專(zhuān)家服務(wù)團，開(kāi)展短期服務(wù)活動(dòng)。圍繞本地重大發(fā)展戰略和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等發(fā)展需要，根據基層單位服務(wù)需求，組織專(zhuān)家服務(wù)團，開(kāi)展形式多樣的短期服務(wù)活動(dòng)，2012年，每省市區應組織不少于200名專(zhuān)家，分批次深入基層開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。

　�。ǘ�）加快建設一批專(zhuān)家服務(wù)基地。根據本地發(fā)展規劃及戰略布局和基層經(jīng)濟科技發(fā)展需要，在符合條件的經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、創(chuàng )業(yè)園區、高新技術(shù)企業(yè)、基層科研機構、行業(yè)協(xié)會(huì )、城鎮社區、農村縣區等設立專(zhuān)家服務(wù)基地，以基地為平臺，承接專(zhuān)家智力資源轉移�；�地建設工作開(kāi)展較好的省市區，可逐漸向下鋪開(kāi)，形成上下貫通的專(zhuān)家服務(wù)平臺體系。

　�。ㄈ�）組織開(kāi)展對口支援服務(wù)活動(dòng)。根據本地經(jīng)濟科技發(fā)展和人才合作需要，依托目前各類(lèi)區域對口支援、對口幫扶工作，協(xié)調組織相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家到對口省區市基層開(kāi)展多種形式的短期服務(wù)活動(dòng)。東部經(jīng)濟較為發(fā)達省份，每年應組織開(kāi)展最少2項對口支援服務(wù)活動(dòng)。

　　圍繞以上重點(diǎn)任務(wù)，各省市區可在本地區組織的重點(diǎn)服務(wù)活動(dòng)或對口支援活動(dòng)中，遴選2-3項具有一定代表性，影響廣泛的重點(diǎn)項目上報我部。申報時(shí)明確活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、專(zhuān)家數量、組織形式和具體服務(wù)內容等。我部將通過(guò)綜合評估，對部分活動(dòng)給予擇優(yōu)資助。

　　三、加強領(lǐng)導，切實(shí)提高專(zhuān)家服務(wù)基層的成效

　　各�。▍^、市）人力資源社會(huì )保障部門(mén)要高度重視萬(wàn)名專(zhuān)家服務(wù)基層“行動(dòng)計劃”的實(shí)施，要結合本地區實(shí)際情況，制定本地區“行動(dòng)計劃”的實(shí)施細則和工作計劃，明確本地區專(zhuān)家服務(wù)基層的具體任務(wù)和目標，形成上下貫通，左右聯(lián)系的工作體系，以實(shí)施“行動(dòng)計劃”帶動(dòng)服務(wù)基層活動(dòng)全面開(kāi)展。要利用多種宣傳方式，加強對“行動(dòng)計劃”的宣傳，讓更多的專(zhuān)家了解“行動(dòng)計劃”，參與“行動(dòng)計劃”。要圍繞用好用活人才、提高人才效能，不斷創(chuàng )新專(zhuān)家服務(wù)形式，完善專(zhuān)家服務(wù)基層政策措施，健全專(zhuān)家服務(wù)基層工作機制，優(yōu)化專(zhuān)家服務(wù)基層工作平臺，形成專(zhuān)家選派、管理和跟蹤服務(wù)的長(cháng)效機制，更好發(fā)揮專(zhuān)家資源在經(jīng)濟發(fā)展方式轉變中的智力支撐作用和在加強基層人才隊伍建設中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，切實(shí)把服務(wù)基層活動(dòng)做實(shí)做細，做成品牌，做出成效。

　　各�。▍^、市）重點(diǎn)服務(wù)項目申報函請于2012年3月15日前報我部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理司，來(lái)函請注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)、撥款賬戶(hù)名、賬號、開(kāi)戶(hù)銀行（撥款賬戶(hù)需為省級人社部門(mén)機關(guān)賬戶(hù)）等。2011年獲得我部資助的�。▍^、市），請一并報送2011年專(zhuān)家服務(wù)基層項目實(shí)施情況總結，我們將把2011年活動(dòng)開(kāi)展情況作為2012年重點(diǎn)項目遴選的重要評估依據（以上材料請一并報送電子文檔）。

　　通訊地址：北京市東城區和平里中街12號，人力資源社會(huì )保障部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理司專(zhuān)家處

　　郵編：100716

　　聯(lián)系人：王 熙    劉 煜

　　聯(lián)系方式：010-84207351

　　電子信箱：zjszjc@mohrss.gov.cn

　　人力資源和社會(huì )保障部辦公廳
　　二○一二年一月二十一日