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2012-04-27 16:36 上海建筑建材業(yè) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
關(guān)于《上海市建設市場(chǎng)從業(yè)單位不良行為記錄認定標準（第一批）》、《上海市建設市場(chǎng)從業(yè)個(gè)人不良行為記錄認定標準（第一批）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知
各有關(guān)單位：
為規范建設市場(chǎng)從業(yè)單位和個(gè)人行為，維護市場(chǎng)秩序，推進(jìn)建設市場(chǎng)誠信體系建設，確保工程安全質(zhì)量，我辦組織編制了《上海市建設市場(chǎng)從業(yè)單位不良行為記錄認定標準（第一批）》和《上海市建設市場(chǎng)從業(yè)人員不良行為記錄認定標準（第一批）》�！墩J定標準》是企業(yè)和個(gè)人除受到的行政處罰等規定的不良行為外，存在《認定標準》中不良行為，由管理部門(mén)實(shí)施記錄，記錄將公開(kāi)和作為企業(yè)、個(gè)人信用評價(jià)的依據。為規范不良行為記錄工作，現將《認定標準》公開(kāi)征求意見(jiàn)，請相關(guān)單位在2012年5月15日前，提出意見(jiàn)和建議。意見(jiàn)請發(fā)送到至ciac2012@ciac.sh.cn.郵件主題寫(xiě)明“對不良行為記錄認定標準的意見(jiàn)”，或傳真至23116422.
附件
1、建設市場(chǎng)從業(yè)單位不良行為記錄認定標準（第一批）
2、建設市場(chǎng)從業(yè)個(gè)人不良行為記錄認定標準（第一批）
3、建設市場(chǎng)企業(yè)和個(gè)人不良行為記錄認定告知書(shū)
上海市建筑業(yè)管理公室
2012年4月25日
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上海市建設市場(chǎng)從業(yè)單位不良行為信息認定標準（第一批） |
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| 被記錄單位 | 序號 | 不良行為 |
| 建設單位 | 1 | 在辦理質(zhì)量監督、施工安全監督、竣工驗收等過(guò)程中弄虛作假或隱瞞真實(shí)情況的 |
| 2 | 未按規定組織（參加）竣工驗收和階段性驗收的 | |
| 3 | 投訴處理過(guò)程中，相關(guān)責任單位不配合，推脫責任的 | |
| 4 | 未及時(shí)將承接合同向合同備案部門(mén)備案的 | |
| 5 | 未聘請有資質(zhì)的監測單位對深基坑工程的施工實(shí)行監測 | |
| 6 | 招標人違反評標會(huì )紀律，造成評標秩序混亂的 | |
| 7 | 因存在過(guò)失導致招標過(guò)程終止、重新評標、引起招標爭議的 | |
| 8 | 相互串通簽訂“陰陽(yáng)合同”的 | |
| 9 | 招標人代表不按評標辦法要求，惡意打分的 | |
| 10 | 沒(méi)有對施工現場(chǎng)進(jìn)行定期檢查，檢查時(shí)發(fā)現的問(wèn)題沒(méi)有落實(shí)整改或整改不到位的 | |
| 11 | 管理部門(mén)責令整改的,未按時(shí)完成整改或整改不力的�！� | |
| 12 | 管理部門(mén)責令暫緩施工或停止施工的,仍擅自施工的�！� | |
| 13 | 隱蔽工程未按要求進(jìn)行及時(shí)驗收的 | |
| 14 | 由于建設及相關(guān)單位原因，引起群體性事件的�！� | |
| 15 | 故意設定特定投標條件、提高報名門(mén)檻，排斥潛在投標人的 | |
| 勘察單位 | 1 | 在辦理質(zhì)量監督、施工安全監督、竣工驗收等過(guò)程中弄虛作假或隱瞞真實(shí)情況的 |
| 2 | 未按規定組織（參加）竣工驗收和階段性驗收的 | |
| 3 | 未及時(shí)將承接合同向合同備案部門(mén)備案的 | |
| 4 | 相互串通簽訂“陰陽(yáng)合同”的 | |
| 5 | 管理部門(mén)責令整改的,未按時(shí)完成整改或整改不力的�！� | |
| 6 | 管理部門(mén)責令暫緩施工或停止施工的,仍擅自施工的�！� | |
| 7 | 企業(yè)現狀低于相應資質(zhì)（認定）標準要求,且未按期整改 | |
| 8 | 無(wú)故不按時(shí)參加在滬企業(yè)誠信手冊年度自檢核定的 | |
| 9 | 辦理合同備案，經(jīng)核實(shí)存在弄虛作假行為 | |
| 10 | 在企業(yè)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)核查過(guò)程中不配合（或阻礙）調查核實(shí)情況的 | |
| 11 | 企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內名稱(chēng)、地址、注冊資本、法定代表人等資質(zhì)相關(guān)信息發(fā)生變更的，未在工商部門(mén)辦理變更手續后30日內辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續 | |
| 12 | 不按規定向管理部門(mén)報送各類(lèi)企業(yè)統計數據的 | |
| 設計單位 | 1 | 在辦理質(zhì)量監督、施工安全監督、竣工驗收等過(guò)程中弄虛作假或隱瞞真實(shí)情況的 |
| 2 | 未按規定組織（參加）竣工驗收和階段性驗收的 | |
| 3 | 未及時(shí)將承接合同向合同備案部門(mén)備案的 | |
| 4 | 相互串通簽訂“陰陽(yáng)合同”的 | |
| 5 | 管理部門(mén)責令整改的,未按時(shí)完成整改或整改不力的�！� | |
| 6 | 管理部門(mén)責令暫緩施工或停止施工的,仍擅自施工的�！� | |
| 7 | 企業(yè)現狀低于相應資質(zhì)（認定）標準要求,且未按期整改 | |
| 8 | 無(wú)故不按時(shí)參加在滬企業(yè)誠信手冊年度自檢核定的 | |
| 9 | 辦理合同備案，經(jīng)核實(shí)存在弄虛作假行為 | |
| 10 | 在企業(yè)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)核查過(guò)程中不配合（或阻礙）調查核實(shí)情況的 | |
| 11 | 企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內名稱(chēng)、地址、注冊資本、法定代表人等資質(zhì)相關(guān)信息發(fā)生變更的，未在工商部門(mén)辦理變更手續后30日內辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續 | |
| 12 | 不按規定向管理部門(mén)報送各類(lèi)企業(yè)統計數據的 | |
| 13 | 提供虛假的設計文件 | |
| 14 | 施工圖設計文件缺、漏、錯現象嚴重的 | |
| 施工單位 | 1 | 在辦理質(zhì)量監督、施工安全監督、竣工驗收等過(guò)程中弄虛作假或隱瞞真實(shí)情況的 |
| 2 | 投訴處理過(guò)程中，相關(guān)責任單位不配合，推脫責任的 | |
| 3 | 未及時(shí)將承接合同向合同備案部門(mén)備案的 | |
| 4 | 相互串通簽訂“陰陽(yáng)合同”的 | |
| 5 | 管理部門(mén)責令整改的,未按時(shí)完成整改或整改不力的�！� | |
| 6 | 管理部門(mén)責令暫緩施工或停止施工的,仍擅自施工的�！� | |
| 7 | 隱蔽工程未按要求進(jìn)行及時(shí)驗收的 | |
| 8 | 由于建設及相關(guān)單位原因，引起群體性事件的�！� | |
| 9 | 企業(yè)現狀低于相應資質(zhì)（認定）標準要求,且未按期整改 | |
| 10 | 無(wú)故不按時(shí)參加在滬企業(yè)誠信手冊年度自檢核定的 | |
| 11 | 辦理合同備案，經(jīng)核實(shí)存在弄虛作假行為 | |
| 12 | 在企業(yè)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)核查過(guò)程中不配合（或阻礙）調查核實(shí)情況的 | |
| 13 | 企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內名稱(chēng)、地址、注冊資本、法定代表人等資質(zhì)相關(guān)信息發(fā)生變更的，未在工商部門(mén)辦理變更手續后30日內辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續 | |
| 14 | 不按規定向管理部門(mén)報送各類(lèi)企業(yè)統計數據的 | |
| 15 | 非因不可抗因素放棄中標候選人資格的 | |
| 16 | 參加投標的企業(yè)入圍后，無(wú)故不參加投標的，或無(wú)故不在規定時(shí)間內遞送投標文件的 | |
| 17 | 少算，高估冒算或者串通虛報工程造價(jià)的 | |
| 18 | 未按規定對專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包單位資格資質(zhì)進(jìn)行審查的 | |
| 19 | 更換項目經(jīng)理或建造師未及時(shí)辦理變更手續 | |
| 20 | 使用未經(jīng)本市建設行政管理部門(mén)備案的建材產(chǎn)品 | |
| 監理單位 | 1 | 未按規定組織（參加）竣工驗收和階段性驗收的 |
| 2 | 未及時(shí)將承接合同向合同備案部門(mén)備案的 | |
| 3 | 相互串通簽訂“陰陽(yáng)合同”的 | |
| 4 | 管理部門(mén)責令整改的,未按時(shí)完成整改或整改不力的�！� | |
| 5 | 管理部門(mén)責令暫緩施工或停止施工的,仍擅自施工的�！� | |
| 6 | 企業(yè)現狀低于相應資質(zhì)（認定）標準要求,且未按期整改 | |
| 7 | 無(wú)故不按時(shí)參加在滬企業(yè)誠信手冊年度自檢核定的 | |
| 8 | 辦理合同備案，經(jīng)核實(shí)存在弄虛作假行為 | |
| 9 | 在企業(yè)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)核查過(guò)程中不配合（或阻礙）調查核實(shí)情況的 | |
| 10 | 企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內名稱(chēng)、地址、注冊資本、法定代表人等資質(zhì)相關(guān)信息發(fā)生變更的，未在工商部門(mén)辦理變更手續后30日內辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續 | |
| 11 | 不按規定向管理部門(mén)報送各類(lèi)企業(yè)統計數據的 | |
| 12 | 非因不可抗因素放棄中標候選人資格的 | |
| 13 | 參加投標的企業(yè)入圍后，無(wú)故不參加投標的，或無(wú)故不在規定時(shí)間內遞送投標文件的 | |
| 14 | 未按規定對專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包單位資格資質(zhì)進(jìn)行審查的 | |
| 15 | 對其他參建單位違法違規行為（不包括質(zhì)量和安全事故隱患），未采取措施的，或其他參建單位拒不響應監理所提措施，監理單位未及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告的 | |
| 16 | 以低于國家規定的最低標準收費等不正當手段承接監理任務(wù)的 | |
| 17 | 未經(jīng)批準，擅自變更總監的 | |
| 18 | 未按投標方案，配備總監與監理工程師的 | |
| 招標代理單位 | 1 | 投訴處理過(guò)程中，相關(guān)責任單位不配合，推脫責任的 |
| 2 | 未及時(shí)將承接合同向合同備案部門(mén)備案的 | |
| 3 | 招標人違反評標會(huì )紀律，造成評標秩序混亂的 | |
| 4 | 因存在過(guò)失導致招標過(guò)程終止、重新評標、引起招標爭議的 | |
| 5 | 相互串通簽訂“陰陽(yáng)合同”的 | |
| 6 | 故意設定特定投標條件、提高報名門(mén)檻，排斥潛在投標人的 | |
| 7 | 企業(yè)現狀低于相應資質(zhì)（認定）標準要求,且未按期整改 | |
| 8 | 無(wú)故不按時(shí)參加在滬企業(yè)誠信手冊年度自檢核定的 | |
| 9 | 辦理合同備案，經(jīng)核實(shí)存在弄虛作假行為 | |
| 10 | 在企業(yè)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)核查過(guò)程中不配合（或阻礙）調查核實(shí)情況的 | |
| 11 | 企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內名稱(chēng)、地址、注冊資本、法定代表人等資質(zhì)相關(guān)信息發(fā)生變更的，未在工商部門(mén)辦理變更手續后30日內辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續 | |
| 12 | 不按規定向管理部門(mén)報送各類(lèi)企業(yè)統計數據的 | |
| 13 | 少算，高估冒算或者串通虛報工程造價(jià)的 | |
| 14 | 項目不具備招標條件，組織招標活動(dòng)�！� | |
| 15 | 不在投標有效期限內發(fā)放中標通知書(shū)的 | |
| 16 | 標書(shū)保管中出現泄密或遺失的 | |
| 造價(jià)咨詢(xún)單位 | 1 | 企業(yè)現狀低于相應資質(zhì)（認定）標準要求,且未按期整改 |
| 2 | 無(wú)故不按時(shí)參加在滬企業(yè)誠信手冊年度自檢核定的 | |
| 3 | 辦理合同備案，經(jīng)核實(shí)存在弄虛作假行為 | |
| 4 | 在企業(yè)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)核查過(guò)程中不配合（或阻礙）調查核實(shí)情況的 | |
| 5 | 企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內名稱(chēng)、地址、注冊資本、法定代表人等資質(zhì)相關(guān)信息發(fā)生變更的，未在工商部門(mén)辦理變更手續后30日內辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續 | |
| 6 | 未及時(shí)將承接合同向合同備案部門(mén)備案的 | |
| 7 | 不按規定向管理部門(mén)報送各類(lèi)企業(yè)統計數據的 | |
| 8 | 少算，高估冒算或者串通虛報工程造價(jià)的 | |
| 9 | 無(wú)證人員獨立從事工程造價(jià)咨詢(xún)、代理業(yè)務(wù)的 | |
| 工程檢測機構 | 1 | 企業(yè)現狀低于相應資質(zhì)（認定）標準要求,且未按期整改 |
| 2 | 無(wú)故不按時(shí)參加在滬企業(yè)誠信手冊年度自檢核定的 | |
| 3 | 辦理合同備案，經(jīng)核實(shí)存在弄虛作假行為 | |
| 4 | 在企業(yè)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)核查過(guò)程中不配合（或阻礙）調查核實(shí)情況的 | |
| 5 | 企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內名稱(chēng)、地址、注冊資本、法定代表人等資質(zhì)相關(guān)信息發(fā)生變更的，未在工商部門(mén)辦理變更手續后30日內辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續 | |
| 6 | 不按規定向管理部門(mén)報送各類(lèi)企業(yè)統計數據的 | |
| 施工圖審查機構 | 1 | 企業(yè)現狀低于相應資質(zhì)（認定）標準要求,且未按期整改 |
| 2 | 不按規定向管理部門(mén)報送各類(lèi)企業(yè)統計數據的 | |
| 3 | 無(wú)正當理由，未按規定時(shí)限完成施工圖審查的 | |
| 4 | 未按國家及本市相關(guān)收費規定，收取施工圖審查費的 | |
| 5 | 不按照規定承接施工圖審查任務(wù) | |
| 6 | 施工圖審查后資料未按規定存檔的 | |
| 7 | 使用上報設計文件審查中心人員名單以外人員進(jìn)行施工圖審查的 | |
| 8 | 偽造或涂改施工圖審查機構認定書(shū)的 | |
| 9 | 上報備案內容未真實(shí)反映施工圖審查情況的 | |
| 10 | 無(wú)施工圖設計文件即上報備案或出具審查合格證書(shū)的 | |
| 11 | 非直接審查人員在施工圖審查意見(jiàn)書(shū)等審查資料上簽字的 | |
| 12 | 篡改與施工圖設計文件相關(guān)原始資料的 | |
| 13 | 在審查中存在錯審、漏審強制性條文情況的 | |
| 14 | 施工圖審審查機構現狀低于管理要求的 | |
| 15 | 審查人員發(fā)生變動(dòng)未及時(shí)向設計文件審查中心報告的 | |
| 16 | 施工圖審查人員未達到技術(shù)培訓和繼續教育規定學(xué)時(shí)的 | |
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