二、新頒施工合同示范文本對約定造價(jià)條款的有關(guān)規定和主要內容

　　1999年12月24日，國家建設部、工商行政管理局聯(lián)合發(fā)出通知：停止使用原于1991年頒布的（OF—91—201）第一版《建設工程施工合同》，改為推行經(jīng)修改的新版《建設工程施工合同》（OF—2999—0201）（下稱(chēng)新版示范文本）。新版示范文本由協(xié)議書(shū)、通用條款、專(zhuān)用條款三部分組成，基本適用于各類(lèi)公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠(chǎng)房、交通設施及線(xiàn)路管道的施工和設備安裝。

　　通用條款共47條177款，對承包發(fā)包雙方簽訂施工合同的詞語(yǔ)定義及合同文件等11方面主要內容的條款約定，依據國家法律、法規以及建設部的有關(guān)規定和行業(yè)習慣，以通用的、可靠的、完備的固定條款推薦給簽訂合同的承發(fā)包雙方，作為協(xié)商、談判承發(fā)包合同的依據，從而使結合具體工程項目的合同專(zhuān)用條款的簽訂能規范運作。

　　承發(fā)包合同關(guān)于工程造價(jià)的約定，是貫徹、執行《合同法》第286條規定的依據，只有當合同有確定支付工程造價(jià)各項價(jià)款的約定，施工企業(yè)才能據此要求發(fā)包方支付并確認“未按照約定支付價(jià)款”的事實(shí)。因此，關(guān)于造價(jià)的合同約定，是整個(gè)承發(fā)包合同最關(guān)鍵的主要條款。我國《建筑法》第18條規定：“建筑工程造價(jià)應當按照國家有關(guān)規定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開(kāi)招標發(fā)包的，其造價(jià)的約定，須遵守招標投標法律的規定。發(fā)包單位應當按照合同的約定，及時(shí)撥付工程款項”。如前所述，按照約定支付價(jià)款主要包括預付款、進(jìn)度款和結算款三類(lèi)。對如何約定這三類(lèi)款項及其支付以及違約責任，新版示范文本在通用條款中都作了比較詳盡的規定。

　　新版示范文本通用條款第24條對預付工程款作了規定。主要內容是：如果實(shí)行工程預付款的，承發(fā)包雙方應當在專(zhuān)用條款中約定支付預付款的時(shí)間和數額以及開(kāi)工后逐次扣回的時(shí)間和比例。預付款支付的期限應在開(kāi)工前；發(fā)包方如未依約支付，承包方在約定期限后應發(fā)書(shū)面通知要求支付的期限；以及經(jīng)承包方書(shū)面通知后發(fā)包方仍未支付，承包方有權在再發(fā)出書(shū)面通知后停工的期限，均為七天。發(fā)包方逾期支付預付款的應承擔自應支付日起的貸款利息，并承擔約定的順延工期和賠償損失的違約責任。

　　新版示范文本通用條款第26條對工程進(jìn)度款作了規定。主要內容是：對承包方已完工工程量計量結果確認后，發(fā)包方應向承包方支付進(jìn)度款，在約定時(shí)間扣回預付款應同時(shí)結算，經(jīng)確認的追加進(jìn)度款和調整變更價(jià)款應同期支付。發(fā)包方未能按期支付進(jìn)度款，可由承包雙方協(xié)商并簽訂延期付款協(xié)議，此協(xié)議應明確延期付款的時(shí)間，并從工程計量確認后15天起支付利息。發(fā)包方不同意簽訂延期付款協(xié)議，承包方可停止施工，并追究發(fā)包方順延工期和賠償損失的違約責任。

　　新頒示范文本通用條款第33條對工程結算款作了規定。主要內容是：1、承包方應在工程驗收通過(guò)后28天內向發(fā)包方遞交竣工結算報告及資料，依約進(jìn)行合同價(jià)款調整和結算。2、發(fā)包方應在收到竣工結算和資料后28天內進(jìn)行核實(shí)、確認或提出修改意見(jiàn)，并在確認后及時(shí)付清結算款，承包人在收到結算款后14天內將竣工工程交付發(fā)包人。3、發(fā)包方在收到竣工結算及資料后28天內無(wú)正當理由不確認、支付結算款，自29天起支付承包方貸款利息，并承擔相應違約責任。4、發(fā)包方在收到竣工結算和資料28天內不確認、支付結算款，在承包方發(fā)出書(shū)面報告后56天內仍不支付，雙方可以協(xié)商折價(jià)或由承包人向人民法院申請拍賣(mài)并優(yōu)先受償。5、如承包不及時(shí)提交竣工結算資料，造成不能及時(shí)結算以及結算款不能及時(shí)支付，發(fā)包方要求交付工程，承包方應當交付；發(fā)包方不要求交付，則由承包方承擔保管責任。

　　新版示范文本對約定工程造價(jià)款的有關(guān)規定，是參照國際承包工程的通常慣例制定的，對施工企業(yè)而言，脫離通用條款的規定要想自行洽商達成上述約定會(huì )非常困難，因此，要研究對策，充分運用通用條款關(guān)于預付款、進(jìn)度款、結算款等工程造價(jià)的規定，具體約定在承發(fā)包方雙方簽訂的專(zhuān)用條款中，使之成為有約束力的合同依據。

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