施工項目竣工驗收概念

　　《規范》第16．1．1條規定：“施工項目竣工驗收的交工主體應是承包人，驗收主體應是發(fā)包人。”

　　竣工驗收是建設工程項目建設周期的最后一道程序，也是我國建設工程的一項基本法律制度。有建設工程就有項目管理，竣工驗收又是項目管理的重要內容和終結階段的重要工作。實(shí)行竣工驗收制度，是全面考核建設工程，檢查工程是否符合設計文件要求和工程質(zhì)量是否符合驗收標準，能否交付使用、投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益的重要環(huán)節。國家的有關(guān)法律、法規明確規定，所有建設工程按照批準的設計文件、圖紙和建設工程合同約定的工程內容施工完畢，具備規定的竣工驗收條件，都要組織竣工驗收。

　　竣工驗收具體又分為施工項目竣工驗收和建設項目竣工驗收兩個(gè)不同的驗收主體和驗收階段?！兑幏丁穼⒐を炇针A段管理的交工主體和驗收主體進(jìn)行了界定，是指施工項目竣工驗收，且是建設項目竣工驗收的第一階段。沒(méi)有經(jīng)過(guò)施工項目竣工驗收，建設項目竣工驗收就沒(méi)有具備最基本的條件。

　　1．施工項目竣工驗收的定義

　　《規范》對施工項目竣工驗收的術(shù)語(yǔ)，解建筑站|釋為：“承包人按施工合同完成了項目全部任務(wù)，經(jīng)檢驗合格，由發(fā)包人組織驗收的過(guò)程”。

　　在竣工驗收過(guò)程中，規范市場(chǎng)主體雙方的行為是必要的，對依法履行竣工驗收程序提供了保障。

　　施工項目竣工驗收的客體，應是設計文件規定、施工合同約定的特定工程對象。施工項目竣工驗收客體具有強烈的針對性、可變性、專(zhuān)業(yè)性和系統性。

　?。?）針對性，即發(fā)包人和承包人在施工合同中約定的項目，而不是其他項目，承包人必須對施工合同承諾的項目目標負責到底，切實(shí)加強項目管理。

　?。?）可變性，即承包人的施工項目是單件的、可變的，一般不會(huì )重復，承包人按承包的項目，無(wú)論是單位工程、單項工程或其他工程，建成后都要依法履行交工手續。

　?。?）專(zhuān)業(yè)性，即建設工程的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)不同，如工業(yè)建筑的、民用建筑的、設備安裝的、道路橋梁的等，在交付竣工驗收時(shí)，采用的技術(shù)規范和質(zhì)量標準也不盡相同。

　?。?）系統性，即建設工程無(wú)論規模大小，造價(jià)高低，“麻雀雖小，五臟俱全”，其竣工驗收都是系統性的驗收，而不是局部的、個(gè)別的、主觀(guān)的要求。

　　2．施工項目竣工驗收的溝通

　　施工項目竣工驗收，是建設工程項目管理必不可少的一道程序，也是承包人履約建成后交付竣工驗收的一個(gè)過(guò)程，其做法是：承包人按施工合同的約定，完成了設計文件和施工圖紙規定的工程內容，進(jìn)行了自檢，并經(jīng)工程監理機構組織了竣工預驗收，由發(fā)包人組織有關(guān)單位履行正式驗收程序后，承發(fā)包雙方辦理的工程交接手續。

　　建設工程施工完畢，承包人交工，發(fā)包人驗收，是工建筑站|程項目管理終結階段，承上啟下，順理成章的工作溝通。

　　竣工驗收目標，是由承包人和發(fā)包人在施工合同中規定的工期和雙方達成的施工進(jìn)度計劃決定的，包括雙方約定的中間交工工程的范圍和竣工時(shí)間。凡是達到竣工驗收條件的工程，應由承包人發(fā)出聯(lián)系的書(shū)面通知，并附工程竣工報驗單和工程竣工報告致發(fā)包人。

　　發(fā)包人在收到承包人遞交的正式通知后，應在法律、行政法規和約定的時(shí)間內，組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。若在規定或約定的時(shí)間內不進(jìn)行竣工驗收，或不提出修改意見(jiàn)，應視為承包人遞交的工程竣工報告被認可。

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