產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查制度
為了加強政府對產(chǎn)品質(zhì)量的宏觀(guān)管理,掌握重要產(chǎn)品的質(zhì)量狀況,我國于1985年建立了產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查制度。產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查制度是指各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén),根據國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規和規章的規定,對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施的一種具有監督性質(zhì)的檢查制度。它既是一項強制性的行政措施,同時(shí)又是一項有效的法制手段。
產(chǎn)品質(zhì)量法規定,國家對產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監督檢查制度,對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品進(jìn)行抽查。抽查的樣品應當在市場(chǎng)上或者企業(yè)成品倉庫內的待銷(xiāo)產(chǎn)品中隨機抽取。
產(chǎn)品質(zhì)量法規定,監督抽查工作由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)規劃和組織?h級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)在本行政區域內也可以組織監督抽查。法律對產(chǎn)品質(zhì)量的監督檢查另有規定的,依照有關(guān)法律的規定執行。
國家監督抽查的產(chǎn)品,地方不得另行重復抽查;上級監督抽查的產(chǎn)品,下級不得另行重復抽查。
根據監督抽查的需要,可以對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗。檢驗抽取樣品的數量不得超過(guò)檢驗的合理需要,并不得向被檢查人收取檢驗費用。監督抽查所需檢驗費用按照國務(wù)院規定列支。
生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者對抽查檢驗的結果有異議的,可以自收到檢驗結果之日起15日內向實(shí)施監督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)或者其上級產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)申請復檢,由受理復檢的產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)做出復檢結論。對依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查,生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者不得拒絕。
實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查,以安全、衛生標準,或產(chǎn)品應當具備的使用性能,或者以明示采用標準等為判定產(chǎn)品質(zhì)量的依據。為此,產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查,應當以產(chǎn)品所執行的標準為判定依據;未制定標準的以國家有關(guān)規定或要求為判定依據,即具備產(chǎn)品應當具備的使用性能;既無(wú)標注又無(wú)規定或要求的,以產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量保證書(shū)、標簽標明的質(zhì)量指標為依據。產(chǎn)品執行的標準,包括國家現行的四級標準:國家標準、行業(yè)標準、地方標準、經(jīng)過(guò)備案的企業(yè)標準。
依照產(chǎn)品質(zhì)量法進(jìn)行監督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,由實(shí)施監督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)責令其生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者限期改正。逾期不改正的,由省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)予以公告;公告后經(jīng)復查仍不合格的,責令停業(yè),限期整頓;整頓期滿(mǎn)后經(jīng)復查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
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