日前，籌備1年多的宜昌市商業(yè)銀行（下稱(chēng)“宜昌商行”）增資擴股計劃突然喊停，并開(kāi)始向出資企業(yè)返還增資款。這被業(yè)內人士看作是湖北省整合省內金融資源、打造省級商業(yè)銀行大幕正式開(kāi)啟的信號。

　　跨區域經(jīng)營(yíng)、備戰IPO已成為各家城市商業(yè)銀行發(fā)展的規定動(dòng)作。有別于其他城市商業(yè)銀行普遍“單打獨斗”方式，湖北省此次將集全省之力打造省級銀行“航母”，這也被定為湖北省2010年度金融工作首要大事。

　　“地處中部的湖北省金融改革力度相較沿海省市稍顯滯后。此次打造省級商業(yè)銀行若順利完成，新銀行無(wú)論在資金投放還是風(fēng)險控制等方面都將有新的亮點(diǎn)。” 西南證券[16.04 -4.86%]首席金融研究員付立春昨日向《證券日報》記者表示。同時(shí)，付立春認為，資產(chǎn)良莠不齊、發(fā)展程度不同及股東人數問(wèn)題，將會(huì )是日后湖北省操作這一計劃所面臨的困難所在。

　　讓路省內城商行整合

　　宜昌商行增資擴股喊停

　　資料顯示，宜昌商行成立于1998年1月，是一家由地方財政、地方主要骨干企業(yè)出資組建的、具有獨立法人資格的股份制城市商業(yè)銀行。經(jīng)過(guò)多年不懈努力，通過(guò)實(shí)施“彌虧、置換、擴股”三步改革，宜昌商行已解決了絕大部分歷史遺留問(wèn)題，風(fēng)控能力顯著(zhù)增強，經(jīng)營(yíng)規模不斷擴大，盈利能力快速提升。

　　2010年一季度，宜昌商行表內資產(chǎn)總額為1233716萬(wàn)元，較年初增加57866萬(wàn)元；各項存款余額1045918萬(wàn)元，較年初增加27821萬(wàn)元，其中儲蓄存款余額231360萬(wàn)元，比年初增加39906萬(wàn)元；實(shí)現撥備稅前營(yíng)業(yè)利潤4335萬(wàn)元，凈利潤2782萬(wàn)元，比去年同期多增1669萬(wàn)元。

　　在湖北省內6家城市商業(yè)銀行中，宜昌商行總規模僅排在漢口銀行（原武漢市商業(yè)銀行）之后。該行已于2008年增設宜都、當陽(yáng)兩家縣域支行，成為省內城商行走出所在城市、實(shí)現跨區發(fā)展的第一家。

　　早在2008年，宜昌商行即推出了“擴股、更名、上市”新三步走戰略，進(jìn)一步展現了向現代化股份制銀行看齊，并不斷做大做強的強烈愿望。這一計劃無(wú)疑需要強大的資金支持。為此，去年開(kāi)始，經(jīng)監管部門(mén)批準，宜昌商行開(kāi)始了自己的增資擴股計劃，向社會(huì )募集股本的工作正式展開(kāi)。宜昌商行決定以非公開(kāi)發(fā)行方式面向國內企業(yè)法人募集股本。而為企業(yè)投資者設立的基本條件是：符合銀監會(huì )《中資商業(yè)銀行行政許可事項實(shí)施辦法》中對城市商業(yè)銀行入股的具體要求；最低入股金額不低于3000萬(wàn)元。

　　然而，隨著(zhù)湖北省城市商業(yè)銀行改組工作的正式啟動(dòng)，宜昌商行增資擴股計劃不得不徹底放棄，那些出資的企業(yè)也陸續收到了退還的增資款。興發(fā)集團[17.07 -4.37%]日前就發(fā)布公告稱(chēng)，在其增資宜昌商行事宜報批的過(guò)程中，由于湖北省城市商業(yè)銀行改革重組，宜昌商行終止了增資擴股計劃，并已將公司本次增資款1200萬(wàn)元加算銀行利息后打回公司賬戶(hù)。

　　動(dòng)用全省之力 打造省級商業(yè)銀行“航母”

　　與以往各家城市商業(yè)銀行“單打獨斗”的重組不同，湖北省此次對于省內5家城市商業(yè)銀行的改革重組，是動(dòng)用全省之力試圖將湖北境內的城市商業(yè)銀行整合為一家省級商業(yè)銀行。“這在地方金融機構重組中還是一個(gè)較新的模式。湖北省打造大型商業(yè)銀行的計劃將有利于該省金融機構的發(fā)展。”付立春認為。

　　記者從湖北省人民政府網(wǎng)站上看到，日前湖北省人民政府辦公廳已正式發(fā)布了關(guān)于切實(shí)做好城市商業(yè)銀行改革重組工作的通知（下稱(chēng)“通知”），湖北省重組市級商業(yè)銀行的大幕已告拉開(kāi)。

　　《通知》要求，為促進(jìn)全省城市商業(yè)銀行健康快速發(fā)展，增強城市商業(yè)銀行服務(wù)全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)力和能力，省委、省政府研究決定，將宜昌、襄樊、荊州、黃石、孝感市城市商業(yè)銀行采取新設方式合并，組建一家資本充足、治理優(yōu)良、內控嚴密、運營(yíng)安全、服務(wù)和效益良好、具有區域競爭力的現代化股份制商業(yè)銀行，總部注冊在武漢。

　　《通知》強調，推進(jìn)上述城商行改革重組，是湖北省加強地方金融機構建設，改變湖北省城市商業(yè)銀行單體規模小、市場(chǎng)競爭力弱的不利局面，加大對全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的金融服務(wù)力度作出的重大決策，對于做大做強地方金融產(chǎn)業(yè)，打造湖北省銀行品牌，提高和增強金融對全省經(jīng)濟發(fā)展的支持力度具有重要意義。

　　對于此次湖北省強力推進(jìn)省內城商行的改革重組，有業(yè)內人士表示，國有大型商業(yè)銀行緊縮信貸規模，地方政府融資平臺籌資能力受限是主要因素。此外，12萬(wàn)億元投資計劃的出臺，將使湖北省需要巨額資金的支持，這也加速了其打造省級商業(yè)銀行的步伐。

　　此次宜昌商行增資擴股喊停，表明湖北省城市商業(yè)銀行改革重組正銜枚疾進(jìn)，進(jìn)入了具體實(shí)施階段。據記者最新了解，日前大信會(huì )計師事務(wù)所已成功中標湖北省城市商業(yè)銀行改革重組項目。

　　重組銜枚疾進(jìn) 優(yōu)勢多多問(wèn)題也有

　　目前，湖北省有6家地市級城市商業(yè)銀行，分別為漢口銀行、黃石銀行、孝感市商業(yè)銀行、荊州市商業(yè)銀行、宜昌市商業(yè)銀行和襄樊市商業(yè)銀行。根據重組方案，新省級商業(yè)銀行將由其中5家城商行合并設立。

　　對于這一方案的實(shí)施，業(yè)內人士在表示肯定的同時(shí)，也對實(shí)施過(guò)程中可能面臨的具體難題發(fā)表了看法。

　　付立春認為，這次湖北省采取的是一種較新的金融機構改革模式。若省級銀行成立后，將更有利于風(fēng)險控制及資金投放力度、方向的把握。同時(shí)，也將改變曾出現的同一省內已上市銀行和未上市影響如何協(xié)調的問(wèn)題。“如江蘇省內，就既有成功上市的南京銀行[14.22 2.52%]，又有未上市的江蘇銀行。”

　　銀聯(lián)信首席分析師鐘加勇表示，這將有助于湖北省內金融資源的整合及該銀行的做大做強、完成跨區域經(jīng)營(yíng)。而新商業(yè)銀行也將會(huì )獲得更多的業(yè)務(wù)，對IPO也是一個(gè)促進(jìn)，畢竟資本金的擴大將會(huì )為其在這場(chǎng)“賽跑”中加分。

　　與此同時(shí)，對于湖北省這一金融新舉措，付立春也表示，其也將會(huì )面臨多種難題。如面臨整合的各家銀行發(fā)展階段不同、資產(chǎn)情況良莠不齊，設立新銀行時(shí)如何解決不良資產(chǎn)等問(wèn)題。此外，各家銀行如何協(xié)調股份配置比例問(wèn)題，也需加以解決。

　　鐘加勇則認為，上述5家城商行合并前的小股東數量非常多，如何處理也是很棘手的問(wèn)題。

　　對于可能出現的問(wèn)題，顯然湖北省有關(guān)方面早已有所關(guān)注，并力圖在合并時(shí)解決。湖北省政府在《通知》中強調，要加強協(xié)調，支持做好清產(chǎn)核資和股份折算工作，這將是改革重組工作的關(guān)鍵環(huán)節。有關(guān)市政府要協(xié)調所轄城市商業(yè)銀行股東依法做好股份折算工作，為下一步增資擴股打好基礎。此外，還要做實(shí)資產(chǎn)，支持城市商業(yè)銀行達到改革重組條件。不將風(fēng)險帶入新的機構，是城市商業(yè)銀行改革重組成功的前提條件。

　　記者注意到，此前國內部分省市已開(kāi)始實(shí)施城商行整合方案，如江蘇銀行、吉林銀行及徽商銀行等。對此，鐘加勇指出，目前城商行的整合還僅僅是同省之間不同城市的整合，“同省之間這種整合地市城商行的做法比較好辦，靠地方政府推動(dòng)即可，但跨省份的案例目前還沒(méi)有出現”。