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2013年安全工程師《管理》：運作機制
應急救援活動(dòng)一般劃分為應急準備、初級反應、擴大應急和應急恢復4個(gè)階段，應急機制與這四階段的應急活動(dòng)密切相關(guān)。
應急運作機制主要由統一指揮、分級響應、屬地為主和公眾動(dòng)員這4個(gè)基本機制組成。
統一指揮是應急活動(dòng)的最基本原則。應急指揮一般可分為集中指揮與現場(chǎng)指揮，或場(chǎng)外指揮與場(chǎng)內指揮等。無(wú)論采用哪一種指揮系統，都必須實(shí)行統一指揮的模式，無(wú)論應急救援活動(dòng)涉及單位的行政級別高低和隸屬關(guān)系不同，但都必須在應急指揮部的統一組織協(xié)調下行動(dòng)，有令則行，有禁則止，統一號令，步調一致。
分級響應是指在初級響應到擴大應急的過(guò)程中實(shí)行的分級響應的機制。擴大或提高應急級別的主要依據是事故災難的危害程度，影響范圍和控制事態(tài)能力。影響范圍和控制事態(tài)能力是“升級”的最基本條件。擴大應急救援主要是提高指揮級別、擴大應急范圍等。
屬地為主強調“第一反應”的思想和以現場(chǎng)應急、現場(chǎng)指揮為主的原則。
公眾動(dòng)員機制是應急機制的基礎，也是整個(gè)應急體系的基礎。
責任編輯：棋雯
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