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2012-10-17 16:17 安徽省建設工程招標投標信息網(wǎng) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會(huì )城市、新祖生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、工信廳、通信管理局、監察廳、住房城鄉建設廳(建委、建設交通委)交通廳、水利廳、商務(wù)廳、法制辦、各鐵路局、民航各地區管理局:
為貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》、(招標投標法實(shí)施條例》和(國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信J息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知)(國辦發(fā)(2012)26號),進(jìn)一步推進(jìn)招標投標信息公開(kāi),規范招標投標行為,保障人民群眾知情權和監督權,現就有關(guān)工作通知如下。
一、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節。大力推進(jìn)招標投標全過(guò)程信息公開(kāi)
。ㄒ唬└骷壵袠送稑诵姓O督部門(mén)要以國有資金占控股或主導地位的依法必須招標項目為重點(diǎn),督促有關(guān)市場(chǎng)主體嚴格執行招投標信息公開(kāi)的相關(guān)規定,加大信息公開(kāi)力度。依法必須招標項目的招標公告、資格預審公告、中標候選人等信息都應依法向社會(huì )公布。
。ǘ└骷壨顿Y項目審批核準部門(mén)要依法公開(kāi)招標內容審批核準信息,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉建設部和商務(wù)部要及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)有關(guān)招標代理機構資質(zhì)信息、信用信息以及動(dòng)態(tài)監管信息。
。ㄈ└骷壵袠送稑诵姓O督部門(mén)要加強監普執法,對不依法在指定媒介發(fā)布招標公告或者資格預審公告,在不同媒介發(fā)布的招標信息不一致等違法行為,依法給予處罰。
二、全面落實(shí)違法行為記錄公告制度,完善招標投標信用機制
。ㄒ唬└骷壵袠送稑诵姓O督部門(mén)要加大不良行為信息的披露力度,依法公告招標人、招標代理機構、投標人、評標委員會(huì )成員等違法行為的行政處理決定,確保信息公開(kāi)的及時(shí)性和完整性。
。ǘ└骷壭姓鞴懿块T(mén)及其工作人員在違法行為記錄的提供、收集和公告等工作中不正確履行職責的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)責令改正,并予以通報批評。情節嚴重的,由監察機關(guān)或者任免機關(guān)依紀依法追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。
。ㄈ└鞑块T(mén)要按照《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委法制辦監察部關(guān)于做好招標投標法實(shí)施條例貫徹實(shí)施工作意見(jiàn)的通知)(國辦發(fā)(2012)21 號)關(guān)于清理招投標有關(guān)規定的要求,對違法限制信息發(fā)布地點(diǎn)、媒介、范圍和時(shí)限等規定,進(jìn)行全面清理,進(jìn)一步完善招投標信息公開(kāi)的內容和程序,健全信息公開(kāi)的規則和標準體系。各級發(fā)展改革部門(mén)要會(huì )同同級法制工作機構、監察機關(guān),做好組織協(xié)調、督促指導等具體工作。
。ㄋ模⿲⒄型稑诵畔⒐_(kāi)與信用制度建設緊密結合,國家發(fā)展改革委會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)在總結招投標違法行為記錄公告制度實(shí)踐的基礎上,研究制定統一的招投標信用評價(jià)標準和具體辦法。并納入各行業(yè)工程建設市場(chǎng)主體誠信體系。招投標違法行為記錄應作為項目資金撥付、招標代理機構資格等級評定、評標專(zhuān)家管理等活動(dòng)的重要依據。
三、加快信息資源整合,推動(dòng)全國范圍內招標投標信息共享
。ㄒ唬└骷壵袠送稑诵姓O督部門(mén)要按照《工程建設領(lǐng)域項目信息公開(kāi)和誠信體系建設工作實(shí)施意見(jiàn)》(中紀發(fā)(2011〕16 號)的要求,依托政府網(wǎng)站“項目信息和信用信息公開(kāi)共享專(zhuān)欄”,公開(kāi)有關(guān)招標投標信息。
。ǘ└鞑块T(mén)和各地區要墓于公開(kāi)的項目信息和信用信息,提供面向社會(huì )的檢索、查詢(xún)服務(wù),2012 年底前完成省級檢索平臺建設,逐步實(shí)現全國性的綜合檢索平臺,為公眾提供“一站式”綜合檢索服務(wù)。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮電子招投標在促進(jìn)信息公開(kāi)、提高招標投標活動(dòng)透明度方面的作用,國家發(fā)展改革委要會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)抓緊出臺電子招標投標辦法和技術(shù)標準規范。利用信息化手段,推動(dòng)招投標監管信息和交易信息共享,提高監管效率和公共服務(wù)能力。
各部門(mén)要按照國務(wù)院今年關(guān)于政府信息公開(kāi)工作和招標投標法實(shí)施條例貫徹實(shí)施工作的部署和要求,進(jìn)一步落實(shí)責任,加強協(xié)同配合,切實(shí)推進(jìn)各項任務(wù)落實(shí)。2012年底前,國家發(fā)展改革委將會(huì )同監察部等有關(guān)部門(mén)對各地貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督察。
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