招標師考試 招標方法和手段

相對于傳統的一階段招標、總價(jià)招標、紙質(zhì)招標外，實(shí)踐中還有兩階段招標、框架協(xié)議招標、電子招標等方法和手段。

３）框架協(xié)議招標

主要適合于企業(yè)集團或政府采購招標人采用集中一次招標組織方式，為下屬多個(gè)實(shí)施主體在一定時(shí)期內需要分別和分批次采購技術(shù)標準、規格和要求相同的貨物或同一類(lèi)型的服務(wù)。招標人通過(guò)招標，與中標人形成貨物或服務(wù)統一采購框架協(xié)議，協(xié)議中一般只約定采購標的技術(shù)標準、規格和要求及其合同單價(jià)，而不約定或大致約定采購標的數量和合同總價(jià)，各采購實(shí)施主體按照采購框架協(xié)議分別與中標人分批簽訂和履行采購合同協(xié)議。但缺乏法律支撐。

政府采購中常用的協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購都屬于框架協(xié)議招標。

框架協(xié)議招標有如下特征：

約定合同單價(jià)、技術(shù)規格和服務(wù)條件等合同要件；

通常不確定采購數量和交貨時(shí)間或者提供預計的參考數量；

框架協(xié)議招標結果有確定的有效期，在有效期內采購人與中標人按框架協(xié)議簽訂實(shí)際供貨或服務(wù)合同；

同一個(gè)標的中標人可以不只一個(gè)；

比較適用于零散和應急貨物和服務(wù)的集中采購;

框架協(xié)議有效期內鎖定價(jià)格后，當市場(chǎng)價(jià)格下降變化時(shí)，有缺陷，應盡可能采用分批次集中招標采購方式。