為了幫助考生全面的了解招標師考試教材的相關(guān)重點(diǎn)，小編特編輯2013年招標師考試輔導資料，本篇文章主要講解的是招標采購的風(fēng)險管理這一部分，希望對您參加本次考試有所幫助！

招標采購風(fēng)險的應對措施 招標采購常用的風(fēng)險應對方法包括：風(fēng)險規避、風(fēng)險控制、風(fēng)險轉移、風(fēng)險自留和風(fēng)抗風(fēng)險能力去確定風(fēng)險應對策略(見(jiàn)表2-4)。

表2-4 招標采購風(fēng)險應對措施

風(fēng)險應對具體措施主要包括：

1)風(fēng)險規避。風(fēng)險規避主要是針對招標人無(wú)法控制的招標風(fēng)險因素，例如：外部風(fēng)險(經(jīng)濟、政策風(fēng)險和地區保護主義的風(fēng)險)和招標采購合同風(fēng)險等客觀(guān)存在而招標人又無(wú)法采取有效措施進(jìn)行控制及改變的因素。主要內容包括以下策略性措施：

①資格預審策略。資格預審可以規避不具備招標文件規定資質(zhì)的單位投標及不當競爭造成的風(fēng)險。

②招標策略。制定有效的招標策略可以規避采購過(guò)程風(fēng)險、人為風(fēng)險、決策風(fēng)險造成招標人的損失。招標條件、內容與合同條款的有機融合以規避項目實(shí)施過(guò)程風(fēng)險。

③評標策略。合理的評標策略可以確定有實(shí)力的投標單位中標，以規避投標過(guò)程中道德風(fēng)險造成的行賄、屈從領(lǐng)導意志、專(zhuān)業(yè)人員水平不足情況出現。

④合同主要條款的設置策略。通過(guò)對合同設置針對性的策略，防止合同的漏洞對招標人帶來(lái)?yè)p失，另外可以利用合同條款進(jìn)一步明確當事人的權利和義務(wù)，轉移部分采購風(fēng)險。

2)風(fēng)險轉移。風(fēng)險轉移可以將招標人無(wú)法規避的風(fēng)險，部分轉移給投標人或其他方，共同承擔風(fēng)險。常用的方法有以下?lián)�保�?lèi)措施：

①履約擔保。根據我國《招標投標法)的規定，是否采用履約保證金制度應在招標文件中明確規定，如果沒(méi)有規定則不能要求投標人提供。但是如果招標項目使用的是財政性資金，那么它與社會(huì )公共利益相關(guān)，必須確保合同順利履行，法律應規定采取強制性的履約擔保制度。招標人為保證中標人能夠按合同要求完成招標合同規定的義務(wù)，要求中標人提供履約擔保。一般說(shuō)來(lái)在整個(gè)合同的履行期限內，履約擔保都應當有效，合同履行完畢，擔保也就終止。

履約擔�？梢赞D移中標人違反合約的風(fēng)險，將風(fēng)險轉移給擔保人。

②投標擔保。通過(guò)投標擔�？梢杂行Э刂普袠瞬少徶型稑巳嘶蛑袠巳酥型境窐说娘L(fēng)險，是轉移違規行為風(fēng)險、保證招標人招標活動(dòng)成功進(jìn)行的有效方式，通常采用交保證金的方式。

③保證保險。保證保險是保險人為被保證人(供應商)向權利人(招標人)提供擔保的保險。保險標的是被保證人的信用風(fēng)險，當被保證人的作為或不作為致使權利人遭受經(jīng)濟損失時(shí)，保險人負經(jīng)濟賠償責任。

因此保證保險實(shí)際上是一種擔保業(yè)務(wù)。在招標采購過(guò)程中可采用合同保證保險和商業(yè)信用保證保險來(lái)轉移供應商行為可能帶來(lái)的信用風(fēng)險和所提供的商品質(zhì)量風(fēng)險。