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2013-08-16 15:33 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
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必須招標項目的范圍
《招標投標法》第3條從項目性質(zhì)和資金來(lái)源兩方面對必須招標的項目范圍進(jìn)行了明確規范。
項目性質(zhì):大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全。由于這些項目的特殊性,與公共利益、公眾安全緊密相關(guān),必須要進(jìn)行招標。
另外一個(gè)是資金來(lái)源:1.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;2.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
按照這個(gè)原則并且根據《招標投標法》第3條的授權,國務(wù)院有關(guān)部委對不同類(lèi)型項目必須招標的范圍進(jìn)行了明確規范。
1.工程建設項目必須招標范圍
要掌握原國家計委發(fā)布的《工程建設項目招標范圍和規模標準》規定的工程建設項目必須招標的范圍。
(1)關(guān)系公共利益、公眾安全的基礎設施項目。
基礎設施的范圍,能源項目,比如煤炭、石油、天然氣等;交通運輸項目,比如公路、鐵路、水運、航空等;郵電通信項目,比如郵政、電信樞紐、信息網(wǎng)絡(luò )等;水利項目,比如防洪、排澇、水土保持等;城市設施項目,比如道路、橋梁、地鐵和軌道交通、垃圾、污水處理等。
(2)關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目
市政工程項目,比如供水電氣等;科教衛、體育項目;旅游項目;商品住宅(包括經(jīng)濟適用房)等。
(3)使用國有資金投資項目
使用各級財政預算資金的項目;使用納入財政管理的各種政府性專(zhuān)項建設基金的項目;使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金,并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權的項目。
(4)國家融資項目
使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目;使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目;使用國家政策性貸款的項目;國家授權投資主體融資的項目;國家特許的融資項目。
(5)使用國際組織或者外國政府資金的項目
使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目;使用外國政府及其機構貸款資金的項目;使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。
2.機電產(chǎn)品必須進(jìn)行國際招標范圍
具體可參見(jiàn)《機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》中規定的必須進(jìn)行國際招標的范圍。
3.《政府采購法》規定的必須招標項目的范圍
根據《政府采購法》第2條規定,政府采購必須招標項目的范圍,是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以?xún)鹊幕蛘卟少徬揞~標準以上的貨物、工程和服務(wù)。集中采購范圍是由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定的。
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