該類(lèi)項目的核心內容。投標人對項目協(xié)議的響應或修改情況將為評標的主要內容。政府通常授權項目的行業(yè)主管部門(mén)

招標文件與其他招標文件內容不同點(diǎn)在于：

（1）項目協(xié)議

該類(lèi)項目的核心內容。投標人對項目協(xié)議的響應或修改情況將為評標的主要內容。政府通常授權項目的行業(yè)主管部門(mén)作為特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的簽約主體。

注意：對建設部頒發(fā)的供水、污水、管道燃氣和生活垃圾處理四類(lèi)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議文本的了解。

（2）評標方法和評標因素的選擇

①綜合評估法：

可為兩階段評審：第一階段對各方案的合格性評分；第二階段對投標報價(jià)評審打分。

②柵欄評標法：

可為兩階段評審：第一階段為各方案滿(mǎn)足最低標準定性評審；第二階段為投標價(jià)格排序評審。（資產(chǎn)轉讓為要素則價(jià)格追求越高；基礎設施產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格為因素則價(jià)格追求越低。）

（3）評標因素：①投標價(jià)格（BOT、股權轉讓和TOT項目中標關(guān)鍵因素）；②技術(shù)和管理方案；③融資方案；④項目協(xié)議相應方案（合格與否關(guān)鍵因素）。