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2013-09-06 09:21 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
本文為2013年招標師考試教材《招標采購法律法規與政策》考點(diǎn)的詳細闡述,希望能夠幫助您更好的學(xué)習2013年招標師考試的相關(guān)知識!
2.3招標代理機構
2.3.1招標代理機構性質(zhì)(掌握)
招標代理機構是依法設立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì )中介組織。
招標代理機構的權利與義務(wù)主要是按照招標人的委托合同約定和法律對招標投標活動(dòng)的規定,組織完成招標投標和與之相關(guān)的咨詢(xún)活動(dòng),并按照約定和法律規定收取服務(wù)費。
招標代理機構無(wú)權確定中標人。
2.3.2招標代理機構職責(掌握)
1)擬訂招標方案;
包括建設項目的具體范圍、擬招標的組織形式、擬采用的招標方式,制定招標項目的作業(yè)計劃,計劃內容包括招標流程、工作進(jìn)度安排、項目特點(diǎn)分析和解決預案等。
2)編制資格預審文件、招標文件,經(jīng)招標人確認后同意后發(fā)售上述文件,有關(guān)澄清和修改等;
3)審查投標人資格;
招標代理機構負責組織資格審查委員會(huì )或評標委員會(huì ),根據資格預審文件或招標文件的規定,審查潛在投標人或投標人資格。
4)根據招標人委托編制標底;
5)組織投標人踏勘現場(chǎng);
6)接受投標,組織開(kāi)標、評標,協(xié)助招標人定標;
7)依據委托草擬合同以及談判和修訂,經(jīng)招標人同意組織簽訂合同;
8)招標人委托的其他事項。
2.3.3招標代理機構的分類(lèi)及業(yè)務(wù)范圍(掌握)
可以分為中央投資項目招標代理機構、工程建設項目招標代理機構、機電產(chǎn)品國際招標機構、政府采購代理機構、藥品招標代理機構、科技項目招標代理機構等六類(lèi)。
1)中央投資項目招標代理機構
管理主體:國家發(fā)展改革委,負責從事中央投資項目招標代理業(yè)務(wù)機構資格的認定工作。
法律規定:《中央投資項目招標代理機構資格認定管理辦法》規定,獲得中央投資項目招標代理資格的,可以從事中央投資項目招標代理業(yè)務(wù)。
中央投資項目,是指全部或部分使用中央預算內投資資金(含國債)、專(zhuān)項建設基金、國家主權外債資金和其他中央財政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項目。
2)工程建設項目招標代理機構
工程建設項目是指土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設備安裝工程及裝飾裝修工程項目。
業(yè)務(wù)范圍:接受招標人的委托,從事工程的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備(進(jìn)口機電設備除外)、材料采購招標的代理業(yè)務(wù)。
依據《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》規定,獲得工程建設項目招標代理資格的。住房和城鄉建設部負責從事各類(lèi)工程建設項目招標代理機構資格的認定工作。
3)機電產(chǎn)品國際招標機構
依據《機電產(chǎn)品國際招標機構資格審定辦法》規定,獲得機電產(chǎn)品國際招標機構資格的,可從事機電產(chǎn)品國際招標代理業(yè)務(wù)。商務(wù)部負責從事利用國外貸款和國內資金進(jìn)行國際采購機電產(chǎn)品的國際招標機構資格的認定工作。
4)政府采購代理機構
依據《政府采購代理機構資格認定辦法》,由財政部負責政府采購招標代理業(yè)務(wù)機構資格的認定工作。需要注意的是,對政府設立的集中采購機構,不實(shí)行資格認定制度。
業(yè)務(wù)范圍:從事政府采購貨物、工程和服務(wù)的招標、競爭性談判、詢(xún)價(jià)等采購代理業(yè)務(wù),以及政府采購咨詢(xún)、培訓等相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
5)藥品招標代理機構
依據《藥品招標代理機構資格認定及監督管理辦法》規定,獲得藥品招標代理機構資格,由省、自治區、直轄市藥品監督管理部門(mén)負責受理并報國家藥品監督管理局和衛生部備案。
6)科技項目招標代理機構
依據科技部《科技評估、科技項目招標投標工作資格認定暫行辦法》規定,科技部負責科技項目招標代理機構的資格管理,負責全國范圍內科技評估、科技項目招標投標資格認定工作的組織、管理和監督指導。
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