四川、甘肅、陜西省建設廳：

　　目前，汶川地震災區受損城市橋梁隱患處置工作取得了較大進(jìn)展，但也存在震后橋梁特殊檢測工作不到位，部分受損橋梁設施沒(méi)有得到及時(shí)處置等問(wèn)題。為保證城市橋梁使用安全，現就進(jìn)一步做好汶川地震災區受損城市橋梁隱患處置工作通知如下：

　　一、進(jìn)一步增強受損城市橋梁隱患處置工作的緊迫感

　　汶川地震災區受損城市橋梁隱患處置工作是國務(wù)院部署的一項重要工作，是保障災區人民正常生活和當地經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的一件大事。地震災區建設行政主管部門(mén)一定要提高認識，調動(dòng)各方面的積極性，高度重視災后受損城市橋梁隱患處置工作。省建設廳要建立分管廳長(cháng)負責、專(zhuān)業(yè)處室督導的工作體制，切實(shí)承擔起本行政區域內受損城市橋梁隱患處置督導的領(lǐng)導責任，指導地方及時(shí)預防、處理、處置可能發(fā)生的城市橋梁倒塌等次生災害。重點(diǎn)加強對地級市及以下縣（市、區）的城市橋梁隱患處置工作的指導。針對汶川地震災區受損城市橋梁隱患處置工作中檢測和維修等費用難以落實(shí)的情況，省建設廳要向省人民政府報告，在支持地震災區恢復重建的財政資金中統籌安排，保障在恢復重建期間將城市橋梁狀態(tài)恢復到震前水平，達到抗震設防標準。

　　二、切實(shí)做好地震災區受損城市橋梁隱患處置工作

　　災區各級建設行政主管部門(mén)要嚴格依照《城市橋梁養護技術(shù)規范》（CJJ99-2003）要求，開(kāi)展受損橋梁特殊檢測工作。對于前一階段，因臨時(shí)處置，未按照技術(shù)規范進(jìn)行檢測的受損橋梁，應重新進(jìn)行技術(shù)評定。對于未進(jìn)行特殊檢測的受損橋梁，應立即組織有資格的監測機構進(jìn)行特殊檢測，并根據特殊檢測結果，制定維修加固方案，抓緊完成隱患處置工作。

　　在特殊檢測中被評估確定為D、E級的城市橋梁和Ⅰ類(lèi)管理的城市橋梁中被評估為不合格的橋梁，要按照《城市橋梁養護技術(shù)規范》（CJJ99-2003）的規定，加快隱患處置工作進(jìn)度。對不能達到相應道路荷載等級承載能力的橋梁，應當立即采取措施，確保城市橋梁的使用安全。對于未達到抗震設防標準的橋梁，要抓緊制定抗震設防改造方案，分期分批進(jìn)行加固、改造，確保達到抗震設防標準要求。對于違反《城市橋梁檢測和養護維修管理辦法》（建設部令第118號），在橋梁下開(kāi)設工廠(chǎng)、商店等經(jīng)營(yíng)設施封閉橋梁下部結構的，應立即拆除，消除隱患，并依規定對責任單位或個(gè)人進(jìn)行處理。

　　三、建立健全城市橋梁管理的規章制度

　　災區各級建設行政主管部門(mén)要在做好受損橋梁隱患處置工作的基礎上，逐步將工作重點(diǎn)轉向加強城市橋梁日常管理、完善管理制度、建立長(cháng)效機制上。

　　目前，災區城市橋梁檔案資料受損情況較為嚴重，直接影響到橋梁的日常管理和安全工作。要采取各種有效措施加快搶救、補充、完善橋梁的基礎檔案資料，建立完善管理信息系統和防災減災安全搶險應急預案。要加強對城市橋梁的日常管理，認真貫徹《城市橋梁檢測和養護維修管理辦法》（建設部令第118號），建立健全城市橋梁檢測評估制度，認真落實(shí)城市橋梁定期檢測和養護維修制度。要采用動(dòng)態(tài)監測措施，使城市橋梁始終處在受控狀態(tài)，消除潛在隱患，實(shí)現“安全受控”目標，防止次生災害的發(fā)生。

　　加強對城市橋梁管理人員的培訓，特別是要加強對地級及以下縣（市、區）城市橋梁管理人員的培訓。省建設廳應統籌安排橋梁檢測和維修人員的培訓工作。

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
二〇〇九年二月二十五日