關(guān)于印發(fā)《全省住房和城鄉建設系統統計執法大檢查抽查工作方案》的通知

各市住房和城鄉建委（城鄉建委）、房地產(chǎn)管理局、有關(guān)局（中心）：

　　根據住房城鄉建設部的要求和我廳《關(guān)于開(kāi)展全省住房和城鄉建設系統統計執法大檢查的通知》（建計函〔2010〕672號）的部署安排，為做好全省住房和城鄉建設系統統計執法大檢查抽查工作，現將《全省住房和城鄉建設系統統計執法大檢查抽查工作方案》印發(fā)給你們。請合肥、巢湖、銅陵、六安市住房城鄉建設部門(mén)做好迎接抽查的準備工作，并確定一名聯(lián)系人員，在2010年9月2日前告廳綜合計劃處。聯(lián)系人：沈昆卉，電話(huà)：0551-2871297.

　　請其他市也根據有關(guān)要求，認真做好準備，住房城鄉建設部將組織檢查組對部分地區和單位進(jìn)行抽查。

　　附件：全省住房和城鄉建設系統統計執法大檢查抽查工作方案

　　二〇一〇年八月三十一日

　　附件：

　　全省住房和城鄉建設系統統計執法大檢查抽查工作方案

　　根據住房城鄉建設部的要求和廳《關(guān)于開(kāi)展全省住房和城鄉建設系統統計執法大檢查的通知》（建計函〔2010〕672號）的部署安排，為做好全省住房和城鄉建設系統統計執法大檢查的抽查工作，特制定本方案。

　　一、抽查的數量和范圍

　　根據住房城鄉建設部的要求，結合我省實(shí)際，全省共抽查合肥、巢湖、銅陵、六安4個(gè)市，每市分別抽查2個(gè)縣（市）、2個(gè)區和8家建設企業(yè)、8個(gè)城市（縣城）市政公用設施建設項目、4個(gè)村鎮建設項目。

　　每市（縣、區）檢查住房城鄉建設部門(mén)、單位，包括：住房城鄉建委（城鄉建委）、房地產(chǎn)管理局、住房公積金管理中心；

　　抽查建設企業(yè)，包括：勘察設計企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監理企業(yè)、工程招標代理機構；

　　抽查城市（縣城）市政公用設施建設項目，包括：2008年以來(lái)開(kāi)工建設的城市道路橋梁、排水和污水處理、垃圾處理、供水、供熱、燃氣、園林綠化等項目。使用中央預算投資資金的項目重點(diǎn)抽查。

　　抽查村鎮建設項目，包括：2008年以來(lái)開(kāi)工建設的房屋建筑、市政公用設施項目。

　　二、抽查的內容

　�。ㄒ唬�對組織領(lǐng)導統計調查的各級住房和城鄉建設部門(mén)、單位，主要檢查：

　　1、是否按照住房城鄉建設部和省住房城鄉建設廳的要求，組織開(kāi)展統計執法大檢查活動(dòng)；

　　2、部門(mén)、單位的負責人，是否存在要求有關(guān)機構和人員偽造、篡改統計資料，打擊報復統計人員，對本部門(mén)、本單位發(fā)生的嚴重統計違法違紀行為失察等問(wèn)題；

　　3、部門(mén)、單位及其負責人是否重視并依法領(lǐng)導統計工作，明確統計機構、充實(shí)統計力量、落實(shí)統計工作崗位責任，對統計人員開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓并保持相對穩定；

　　4、是否建立統計工作管理制度，統計臺賬、統計資料是否妥善歸檔，統計人員是否持證上崗；

　　5、是否存在未經(jīng)批準擅自組織實(shí)施統計調查或者變更統計調查制度內容，偽造、篡改統計資料，違法公布統計資料，違法泄露統計調查對象資料等問(wèn)題；

　　6、2008年以來(lái)是否嚴格按照統計法規和統計制度的要求，認真組織統計工作，按時(shí)匯總報送統計資料，并保持統計數據的真實(shí)、準確、完整；

　　7、對統計調查對象拒報、遲報統計報表，提供不真實(shí)或者不完整的統計資料等違法行為，是否及時(shí)采取措施，依法進(jìn)行查處。

　�。ǘ�）對依法負有提供統計資料義務(wù)的單位（即統計調查對象，包括建設企業(yè)、項目建設單位等），主要檢查：

　　1、是否落實(shí)統計人員、明確統計崗位責任；

　　2、是否建立統計工作管理制度，統計臺賬、統計資料是否妥善歸檔，統計人員是否持證上崗；

　　3、統計人員是否經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓并保持相對穩定；

　　4、2008年以來(lái)，是否存在拒報、遲報統計資料的行為；

　　5、是否存在提供不真實(shí)、不完整的統計資料的行為；

　　6、是否存在拒絕、阻礙政府統計調查和統計檢查的行為。

　�。ㄈ�）集中力量檢查規模以上固定資產(chǎn)投資完成情況、節能減排、住房公積金本期末其他貸款余額、市政公用設施統計等重點(diǎn)指標。

　　三、抽查的政策依據

　　1、中華人民共和國統計法；

　　2、統計違法違紀行為處分規定（監察部、人社部、國家統計局第18號令）；

　　3、安徽省統計管理監督條例；

　　4、住房城鄉建設部統計報表制度

　�。�1） 城市低收入家庭住房保障統計報表制度；

　�。�2）保障性安居工程統計報表制度；

　�。�3）房屋概況統計報表制度；

　�。�4）房地產(chǎn)市場(chǎng)監管統計報表制度；

　�。�5）工程招標代理機構統計報表制度；

　�。�6）工程勘察設計統計報表制度；

　�。�7）建筑業(yè)企業(yè)主要指標月度快速調查制度；

　�。�8）建設工程監理統計報表制度；

　�。�9）城市（縣城）和村鎮建設統計報表制度；

　�。�10）住房公積金繳存情況統計報表制度。

　　5、安徽省住房城鄉建設廳統計報表制度

　　城市（縣城）市政公用設施建設固定資產(chǎn)投資月報制度

　　6、住房城鄉建設部《關(guān)于組織開(kāi)展統計法和統計違法違紀行為處分規定貫徹執行情況大檢查的通知》（建辦計函〔2010〕496號）；

　　7、安徽省統計局、監察廳、司法廳、國家統計局安徽調查總隊《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展統計法和統計違法違紀行為處分規定貫徹執行情況大檢查的通知》（皖統〔2010〕42號）；

　　8、安徽省住房和城鄉建設廳《關(guān)于開(kāi)展全省住房和城鄉建設系統統計執法大檢查的通知》（建計函〔2010〕672號）。

　　四、抽查的程序

　　1、聽(tīng)取被抽查市統一匯報。匯報會(huì )由被抽查市住房城鄉建委（城鄉建委）牽頭組織，房產(chǎn)局、住房公積金管理中心和縣（市、區）住房和城鄉建設部門(mén)、單位參加。

　　2、查閱文件資料。查閱反映被抽查市住房城鄉建設部門(mén)、單位貫徹落實(shí)統計法及相關(guān)法規規定，組織實(shí)施住房城鄉建設相關(guān)統計報表制度情況的文件材料。

　　3、現場(chǎng)檢查。檢查相關(guān)建設企業(yè)、建設單位和縣（市、區）住房城鄉建設部門(mén)、單位，重點(diǎn)檢查城市市政公用設施和小城鎮建設投資完成情況、節能減排、住房公積金本期末其他貸款余額、市政公用設施統計等重點(diǎn)指標。

　　4、反饋。省廳檢查組向被查市集中反饋抽查情況。對抽查中發(fā)現的重要情況、重點(diǎn)問(wèn)題及重大統計違法違紀案件，按規定及時(shí)向上級報告。

　　五、抽查時(shí)間

　　2010年9月6日-10日（具體時(shí)間另行通知）。

　　六、檢查組

　　省住房和城鄉建設廳組織二個(gè)檢查組，分別赴四個(gè)被抽查城市進(jìn)行檢查。

　　第一組     檢查合肥市、巢湖市

　　組  長(cháng)：盛大全  紀檢組長(cháng)

　　成  員：景  焰  政策法規處處長(cháng)

　　郭佑芹  城市建設處副調研員

　　陳小滿(mǎn)  綜合計劃處處長(cháng)

　　聯(lián)絡(luò )員：沈昆卉  電話(huà)：0551-2871297、13956951028

　　第二組    檢查銅陵市、六安市

　　組  長(cháng)：仲亞平  總工、省建設稽查局局長(cháng)

　　成  員：張渭慶  紀檢組（監察室）正處級紀檢員

　　戴偉力  建筑市場(chǎng)監管處調研員

　　尹宗軍  綜合計劃處副處長(cháng)

　　聯(lián)絡(luò )員：陶漢文  電話(huà)：0551-2864603、13739293895