2010年房地產(chǎn)估價(jià)師考試《基本制度與政策》資料(95)
?。?)土地公有原則。社會(huì )主義經(jīng)濟是建立在公有制基礎上的,公有制經(jīng)濟占主導地位,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。土地不僅是資源,而且是資產(chǎn)。我國境內的土地,除由法律規定屬于國家所有的外,屬于勞動(dòng)群眾集體所有。國家可以依法征用集體土地,——經(jīng)征用即轉化為全民所有。我國內地已不存在土地私有制。
?。?)土地有償使用原則。國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度。有償使用,包括有期限使用。農村集體經(jīng)濟組織經(jīng)過(guò)批準,可以采用土地使用權人股、聯(lián)營(yíng)等形式與其他單位、個(gè)人共同舉辦企業(yè)。農民集體土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設,但是,符合土地利用總體規劃并依法取得建設用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移的除外。
?。?)十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護耕地的原則。保護土地,保護耕地,就是保護我們的生命線(xiàn)。十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護耕地已成為我國的基本國策之一。各級人民政府應當采取措施,全面規劃,嚴格管理,保護、開(kāi)發(fā)土地資源,制止非法占用土地的行為。要堅持實(shí)行土地用途管制制度。對耕地實(shí)行特殊保護,包括基本農田保護制度、占用耕地補償制度。
?。?)房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)原則。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)應當按照經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益相統一的原則,實(shí)行全面規劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設。在實(shí)踐中,三大效益之間可能存在矛盾,不大平衡。亦即是說(shuō),有些時(shí)候處于兩難之中。我們的任務(wù)是努力謀求“三位一體”、互相促進(jìn),注意防止顧此失彼。
?。?)城鎮住房商品化原則。國家根據社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展水平,扶持發(fā)展居民住宅建設,逐步改善居民的居住條件。逐步推行城鎮居民住房商品化,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的住房需求。
?。?)宏觀(guān)調控與市場(chǎng)調節相結合的原則。鑒于房地產(chǎn)在國民經(jīng)濟中的重要性,房地產(chǎn)市場(chǎng)交易的高利潤和高風(fēng)險性,對房地產(chǎn)活動(dòng)既不能管的太死,又不能放任自流,特別要警惕“泡沫經(jīng)濟”成分。因此,科學(xué)的管理方法是以宏觀(guān)調控為指導,適當放開(kāi),由市場(chǎng)去調節。


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