基準地價(jià)是政府對城鎮各級土地或均質(zhì)地域及其商業(yè)、住宅、工業(yè)等土地利用類(lèi)型分別評估的土地使用權平均價(jià)格，是分用途的土地使用權區域平均價(jià)格，對應的使用年期為各用途土地的法定最高出讓年期，由政府組織或委托評估，評估結果須經(jīng)政府認可�；鶞实貎r(jià)是目前區域平均價(jià)的最常見(jiàn)形式。

　　基準地價(jià)的確定應按照同一市場(chǎng)供需圈內，土地使用價(jià)值相同、等級一致的土地，應具有同樣的市場(chǎng)價(jià)格的原理�；鶞实貎r(jià)遵循“以土地分等定級和均質(zhì)地域劃分為基礎，以土地收益和價(jià)格為依據”的原則，首先將城市土地按照影響土地使用價(jià)值優(yōu)劣的土地條件和區位優(yōu)劣，劃分為土地條件均一或土地使用價(jià)值相等的區域或級別；在同一土地級別或類(lèi)型區域中，從土地使用者利用土地的收益、土地交易中的地租和市場(chǎng)交易價(jià)入手，測算出不同行業(yè)用地在不同土地級別或土地條件均質(zhì)區域上形成的土地收益或地價(jià)，評估出基準地價(jià)，并建立相應的因素修正體系。

　　基準地價(jià)的作用：（1）可以宏觀(guān)控制地價(jià)，反映地產(chǎn)市場(chǎng)中的地價(jià)水平和變動(dòng)趨勢，為政府制訂管理措施和投資者制定投資決策提供依據；（2）是國家征收土地使用稅等的依據；（3）是中央參與土地有償使用收益分成的依據；（4）是進(jìn)一步評估宗地地價(jià)的基準，起到估算基值和修訂初始值的作用；（5）是對土地利用、流動(dòng)進(jìn)行引導；（6）是制訂協(xié)議出讓國有土地使用權最低價(jià)的依據和參考標準。