第一條 工作制度

　�。ㄒ唬﹪�土資源所負責所轄鄉鎮范圍內的土地登記初審工作，駐鄉鎮國土資源管理人員負責本鄉鎮范圍內的土地登記初審。

　�。ǘ�）國土資源管理人員對權屬合法、界址清楚、權屬無(wú)爭議、資料齊備的，應及時(shí)受理，對資料不齊全的應一次告知。

　�。ㄈ�）國土資源管理工作人員受理土地登記申請者提交的申請書(shū)及權屬證明，應當在收件薄上載明名稱(chēng)、頁(yè)數、件數、收件時(shí)間，并給申請者開(kāi)具收據。

　�。ㄋ模┦芾韴蠹�資料時(shí)要熱情，不得拒收資料齊全的報件資料，國土資源管理人員不準在受理報件資料環(huán)節中收受現金和“吃、拿、卡、要、冷、橫、硬、推、拖”。

　�。ㄎ澹﹪�土資源管理人員在初審收件后3個(gè)工作日內報國土資源所，由所長(cháng)審查，對審查不符合登記要求的資料，由收件人在1個(gè)工作日內退交登記申請人，并具備退交手續。經(jīng)國土資源所初審符合條件的，在2個(gè)工作日內報市、縣局所屬分局（所），分局（所）1個(gè)工作日審查后按程序報市、縣局地籍科（股）辦理。國土資源管理人員不得違反程序越級上報資料。

　　第二條 土地登記程序：

　�。ㄒ唬┩恋氐怯浬暾�；

　�。ǘ�）地籍調查；

　�。ㄈ�）權屬審核；

　�。ㄋ模┳�冊登記；

　�。ㄎ澹╊C發(fā)或者更換土地證書(shū)。

　　三、報件資料

　�。ㄒ唬┩恋氐怯浬暾埲松矸葑C明材料，土地使用者是單位的，應提交單位法人證明如《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》、法定代表人身份證和《組織機構代碼證》；土地使用者是個(gè)人的，應提交身份證或戶(hù)口簿。

　�。ǘ�）土地登記申請人委托他人代理的，應提交委托人身份證明、《土地登記委托書(shū)》和代理人身份證明。

　�。ㄈ�）《土地登記申請書(shū)》（市局統一制定）。

　�。ㄋ模┩恋貦鄬僮C明材料，分不同類(lèi)型的土地登記提交：

　　1、設定（首次）登記

　�。�1）各時(shí)期政府土地主管部門(mén)征、占、撥用和出讓土地的批準文件，如政府批文、《國有土地出讓合同》或《國有土使用權劃撥協(xié)議》和交納征用土地費稅憑據。

　�。�2）因買(mǎi)賣(mài)、交換、贈與、繼承等形式取得土地使用權或所有權的，除提交買(mǎi)賣(mài)、交換、贈與、繼承協(xié)議或證明外，還應提交土地使用權或所有權原始證明。

　�。�3）無(wú)任何手續，擅自占用土地的，應提交按有關(guān)規定處理后的文件資料或證明材料。

　�。�4）因歷史等原因無(wú)法提交權屬證明材料的處理：

　　個(gè)人使用土地的，由四鄰認可、居民委員會(huì )或村民委員會(huì )開(kāi)具證明；

　　單位使用土地的，由其主管部門(mén)開(kāi)具證明和土地相鄰單位證明。

　�。�5）地上建筑物、附著(zhù)物權屬證明，如《房屋所有權證》等。

　�。�6）圖件資料：地籍圖、地籍卡、綠線(xiàn)圖、紅線(xiàn)圖。

　　2、變更登記

　�。�1）土地使用權、所有權證書(shū)和他項權利證明書(shū)。

　�。�2）地上建筑物、附著(zhù)物的權屬證明，如《房屋所有權證》等。

　�。�3）地籍圖、綠線(xiàn)圖、紅線(xiàn)圖。

　�。�4）劃撥土地使用權轉讓批準文件、劃撥協(xié)議、《出讓合同》書(shū)、《國有土地使用權轉讓合同》。

　�。�5）企業(yè)改制、破產(chǎn)轉讓土地的，應提交改制文件、法院裁決書(shū)和相關(guān)的批準文件。

　�。�6）交換、調整土地轉讓的，提供交換、調整土地的協(xié)議和批準文件。

　�。�7）其它變更土地的，如更名、更址、變更用途等變更登記須提交相應的批準文件。

　　第四條 有下列情形之一的，不予登記：

　�。ㄒ唬┩恋貦鄬俨缓戏ǖ�；

　�。ǘ�）土地面積不準確的；

　�。ㄈ�）四至界線(xiàn)不清楚的；

　�。ㄋ模┩恋貦鄬儆袪幾h的；

　�。ㄎ澹┏鲎屚恋貨](méi)有付清全部土地出讓金的；

　�。�六）經(jīng)營(yíng)性土地使用權沒(méi)有招標、拍賣(mài)、掛牌出讓的；

　�。ㄆ撸﹨f(xié)議出讓地價(jià)明顯低于出讓底價(jià)的；

　�。ò耍┻`反規劃改變土地用途的；

　�。ň牛┪崔k理土地登記而抵押貸款的；

　�。ㄊ�）提供的證明材料不齊全的；

　�。ㄊ�一）已立案調查待作結論的；

　�。ㄊ�二）其它依法不予登記的。

　　第五條 土地登記收費

　　集體土地的農房建設用地辦證收取土地證書(shū)費（簡(jiǎn)裝本5元/本，精裝本20元/本），國有土地登記按市物價(jià)局核定的收費項目、標準收費。

　　第六條 檔案管理

　　鄉鎮國土資源所對土地登記報件審批資料的所有原件，要按宗地建立完整的檔案，及時(shí)入庫規范管理。鄉鎮要建立土地登記卡、土地登記正本和副本，正送縣局保存，副本留鄉鎮國土資源所。鄉鎮的土地登記檔案，任何人未經(jīng)批準，不得將土地登記檔案資料借出檔案室。對涂改、撕毀原件的，要按照《檔案法》的規定，追究其行政或刑事責任。